第一章 總則
第一條 為認(rèn)真做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,切實(shí)保證各項(xiàng)研究生資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生身上,根據(jù)《廣東省教育廳 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于廣東省家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》(粵教助函〔2017〕49號)等文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我校納入全國研究生招生計劃的全日制在校研究生。
第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生是指研究生本人及其家庭所能籌集到的資金,不足以支付其在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的研究生。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定,是指學(xué)校對提出資助申請的研究生,根據(jù)扶貧、民政等部門出具的有關(guān)證明文件,按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定分析方法,核實(shí)研究生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生,并對其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分級的行為。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定結(jié)果,作為學(xué)校分配資助名額和安排資助資金的主要依據(jù),作為學(xué)校貫徹落實(shí)政府各項(xiàng)資助政策和實(shí)施學(xué)校資助措施的主要參考因素。
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作堅持“自愿申請、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明”的原則。
第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 學(xué)校成立以分管研究生工作的校領(lǐng)導(dǎo)為組長、研究生工作部負(fù)責(zé)人、學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院認(rèn)定工作組組長為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作。研究生工作部負(fù)責(zé)組織、審核和管理全校的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作。
第八條 學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院成立以分管院領(lǐng)導(dǎo)為組長、輔導(dǎo)員、研究生導(dǎo)師代表等為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)本學(xué)位點(diǎn)家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定的具體組織和審核。
第九條 各年級成立家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定小組,組長由研究生輔導(dǎo)員擔(dān)任,成員由輔導(dǎo)員、導(dǎo)師代表、研究生代表組成,負(fù)責(zé)本年級家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定的具體工作。認(rèn)定小組成員中,研究生代表人數(shù)視年級人數(shù)合理配置,應(yīng)具有代表性,一般不少于年級總?cè)藬?shù)的5%。研究生代表產(chǎn)生辦法,可通過年級民主選舉等方式產(chǎn)生,申請家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定的研究生應(yīng)回避,具體方法由各學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院制定。認(rèn)定小組成立后,其成員名單應(yīng)在本年級范圍內(nèi)公示。
第三章 認(rèn)定依據(jù)和等級
第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定依據(jù)。
(一)研究生是否屬于扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困戶成員,民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低收入(低保邊緣、低保臨界)家庭成員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象子女,因公犧牲警察子女,殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人,工會組織認(rèn)定的特困職工家庭子女等。
(二)研究生家庭是否遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件。
(三)研究生戶籍所在省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和物價水平。
(四)研究生家庭收入和資產(chǎn)狀況。
(五)研究生家庭的地域、城鄉(xiāng)因素。
(六)研究生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況。
(七)研究生上學(xué)負(fù)擔(dān)、生活費(fèi)支出情況以及學(xué)校的收費(fèi)情況。
(八)研究生本人身體狀況等。
第十一條 認(rèn)定等級。
根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生困難程度,設(shè)置特殊困難、比較困難、一般困難3級。
特殊困難:指研究生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費(fèi)用。主要指建檔立卡貧困戶成員、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低收入(低保邊緣、低保臨界)家庭成員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女、殘疾人、特困職工家庭子女等。
比較困難:指研究生及其家庭僅能提供小部分基本上學(xué)費(fèi)用。
一般困難:指研究生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費(fèi)用。
第四章 認(rèn)定程序
第十二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定程序。
家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次,新學(xué)年開學(xué)初,研究生工作部、學(xué)院認(rèn)定工作組、年級認(rèn)定小組,按照各自的職能分工,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。
1.告知。學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院應(yīng)通過有效方式,向研究生(家長)告知家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作事項(xiàng)。研究生工作部負(fù)責(zé)向新生寄送家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請表;在每學(xué)年結(jié)束之前,學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院向在校研究生發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請表,同時發(fā)放相關(guān)研究生資助政策宣傳材料。
2.研究生申請。研究生自愿、如實(shí)填寫家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請表。屬建檔立卡貧困戶成員、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低收入(低保邊緣、低保臨界)家庭成員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女、殘疾人、特困職工家庭子女等研究生,提交相關(guān)證明材料,送學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院核對,復(fù)印件由學(xué)院存檔備查。
3.學(xué)校認(rèn)定。
(1)新學(xué)年開學(xué)時,年級認(rèn)定小組組織回收研究生填寫的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請表及相關(guān)證明輔助材料,按照家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定分析表進(jìn)行分析,并對研究生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行排序,初步提出本年級各等級家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單,報學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院認(rèn)定工作組審核。
(2)學(xué)院認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)審核匯總下屬年級認(rèn)定小組提出的研究生名單,報研究生工作部工作部核準(zhǔn)。
(3)研究生工作部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)和匯總各學(xué)院研究生名單,提出全校各等級家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單,報學(xué)校研究生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
4.公示。學(xué)院認(rèn)定工作組審核通過后,學(xué)院應(yīng)且只將家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單及相關(guān)認(rèn)定等級,以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個工作日,其余一切無關(guān)信息,不得涉及。研究生和老師如有異議,可實(shí)名通過書面方式向?qū)W院認(rèn)定工作組提出。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到書面意見的3個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。如研究生和老師對答復(fù)仍有異議,可實(shí)名通過書面方式向研究生工作部提請復(fù)議。研究生工作部應(yīng)在接到復(fù)議申請的3個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。如情況屬實(shí),應(yīng)作出調(diào)整。
5.建檔。研究生工作部負(fù)責(zé)匯總各學(xué)院審核通過的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單及認(rèn)定等級,報學(xué)校研究生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,建立學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生信息檔案,并按要求登入廣東省家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生信息系統(tǒng)。同時,將學(xué)校各等級家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單報省教育廳備案。
第十三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次,有效期為一學(xué)年。新學(xué)年開始,學(xué)校對所有申請研究生再次進(jìn)行認(rèn)定。
第十四條 有下列情形之一的研究生,不作家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定。
1.研究生本人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請,或不按規(guī)定、不按時間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請的;
2.研究生提供相關(guān)資料不真實(shí)的;
3.其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定要求的情形。
第五章 相關(guān)責(zé)任
第十五條 研究生工作部、學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院要建立嚴(yán)格規(guī)范的告知、申請受理、資料審核、家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定、確定等級、公示、建檔、上報等工作流程,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。
研究生工作部、學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院要加強(qiáng)研究生資助信息安全,落實(shí)資助信息安全責(zé)任人,嚴(yán)格管理各類研究生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作,嚴(yán)格研究生資助信息的使用權(quán)限范圍。
第十六條 研究生申請政府和學(xué)校的相關(guān)研究生資助時,應(yīng)主動向?qū)W校提出家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請。
申請認(rèn)定的研究生,應(yīng)如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實(shí)研究生存在提供虛假信息和資料行為的,不認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生,已獲得資助的要取消相關(guān)資助,追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校可依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生,其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的,應(yīng)及時告知學(xué)位點(diǎn)所在學(xué)院,學(xué)院應(yīng)在下一學(xué)年時,重新評估研究生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難或調(diào)整其相應(yīng)等級。
未被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的研究生,其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的,應(yīng)及時告知所在學(xué)院,并提出申請,學(xué)院應(yīng)在下一學(xué)年,評估該研究生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生及確定其相應(yīng)等級。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由研究生工作部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。