編者按：黨的十六大和全國(guó)人大十屆一次會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民兵建設(shè),。黨和國(guó)家對(duì)民兵建設(shè)為什么如此重視,，堅(jiān)持民兵制度究竟意義何在？《我國(guó)為什么要堅(jiān)持民兵制度》一文對(duì)此作了比較深入透徹的闡述。本文對(duì)了解我國(guó)的民兵工作傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn),、理解新時(shí)期黨和國(guó)家民兵工作方針政策大有裨益,，值得認(rèn)真一讀?！?br /> 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告在講到國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)："完善國(guó)防動(dòng)員體制,，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，發(fā)展高技術(shù)條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),。"全國(guó)人民代表大會(huì)第十屆第一次全體會(huì)議也對(duì)民兵的貢獻(xiàn)作了肯定,。這又一次體現(xiàn)出我們黨和國(guó)家對(duì)民兵制度的肯定和重視。其實(shí),，黨和國(guó)家重視堅(jiān)持民兵制度不自今日始,。建國(guó)50多年來，堅(jiān)持民兵制度一直體現(xiàn)在黨的理論,、實(shí)踐和國(guó)家的立法之中,。究竟我國(guó)是怎樣堅(jiān)持民兵制度的，為什么我國(guó)要堅(jiān)持民兵制度,，堅(jiān)持民兵制度對(duì)國(guó)家安全,、富強(qiáng)、民族復(fù)興,、人民安寧幸福有什么好處,？弄清這些問題，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十六大和全國(guó)人大十屆一次會(huì)議精神,，在新的歷史時(shí)期,，重視和加強(qiáng)民兵建設(shè)，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,，充分發(fā)揮民兵在保衛(wèi)祖國(guó),、建設(shè)祖國(guó)中的巨大作用，是必要而有益的,。
堅(jiān)持民兵制度,，黨和國(guó)家始終不渝，堅(jiān)定不移
民兵制度是我國(guó)的一項(xiàng)傳統(tǒng)軍事制度,。在歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)中,，中國(guó)民兵都創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)，被載入我黨我軍的光輝史冊(cè),。新中國(guó)成立了,，我國(guó)還要不要堅(jiān)持民兵制度？對(duì)此,，黨和國(guó)家作出了肯定的回答,。
新中國(guó)一建立,，黨和國(guó)家就確定在全國(guó)實(shí)行普遍的民兵制度。1949年9月下旬,，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過的起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》第二十三條規(guī)定："中華人民共和國(guó)實(shí)行民兵制度,，保衛(wèi)地方秩序，建立國(guó)家動(dòng)員基礎(chǔ),，并準(zhǔn)備適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)行義務(wù)兵役制,。"這就從法律上把中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代建立和發(fā)展起來的民兵制度，正式規(guī)定為中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)軍事制度,。為了貫徹《共同綱領(lǐng)》這一規(guī)定,，1951年5月16日，中共中央,、中央軍委發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)民兵建設(shè)的指示》,。這是新中國(guó)建立后，在民兵建設(shè)上中央發(fā)出的第一個(gè)具有歷史意義的文件,。這個(gè)文件很重要之點(diǎn)是采納了中央人民政府副主席,、中央軍委副主席劉少奇在審批這個(gè)文件草稿時(shí)加的一段話，即："過去自愿參加民兵組織的原則,，現(xiàn)應(yīng)適當(dāng)?shù)馗淖優(yōu)槠毡榈拿癖贫取?quot;這樣,，就把過去戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期實(shí)行的自愿參加民兵的制度，改變?yōu)榘凑找?guī)定的條件普遍參加民兵的制度,。
1954年初,，國(guó)家準(zhǔn)備實(shí)行義務(wù)兵役制。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視民兵在新時(shí)期的作用,，認(rèn)為,，實(shí)行義務(wù)兵役制后"民兵就沒有必要存在了"。在這一思想影響下,，各地壓縮民兵人數(shù),，收繳民兵槍支，民兵工作被置于無足輕重的地位,。這一情況立即引起中共中央高度重視,。1954年8月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于民兵工作的指示》,，強(qiáng)調(diào)"民兵制度必須保留,，絕不能取消，而從鞏固農(nóng)村治安的意義上來說,，還必須適當(dāng)加強(qiáng)。因?qū)嵭辛x務(wù)兵役制或認(rèn)為天下太平無事,，而取消或放松對(duì)民兵的領(lǐng)導(dǎo),，都是錯(cuò)誤的。"中共中央的指示，及時(shí)澄清了模糊認(rèn)識(shí),，在關(guān)鍵時(shí)刻肯定了民兵的戰(zhàn)略地位,，使民兵建設(shè)重新得到加強(qiáng)。1958年,，針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì),，毛澤東指出："帝國(guó)主義者如此欺負(fù)我們，這是需要認(rèn)真對(duì)付的,。我們不但要有強(qiáng)大的正規(guī)軍,，我們還要大辦民兵師。這樣,，在帝國(guó)主義侵略我國(guó)的時(shí)候,，就會(huì)使他們寸步難行。"1960年4月,，黨和國(guó)家在北京召開了全國(guó)民兵代表會(huì)議,，來自全國(guó)各地的6161名代表和特約代表被請(qǐng)進(jìn)中南海，受到毛澤東,、朱德,、宋慶齡、鄧小平,、陳毅,、賀龍等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見，并榮獲黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人授予的國(guó)產(chǎn)新式半自動(dòng)步槍,，這對(duì)全黨,、全軍和全國(guó)人民堅(jiān)持民兵制度是一次極大的教育和鼓舞。1962年6月19日,，毛澤東主席又作了"民兵工作要做到組織落實(shí),、政治落實(shí)、軍事落實(shí)"的指示,，科學(xué)概括了民兵工作的主要內(nèi)容和基本要求,。這一指示的貫徹使民兵制度進(jìn)一步得到鞏固。
在十年動(dòng)亂中,，民兵工作受到了"四人幫"的破壞與干擾,。粉碎"四人幫"之后，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平同志立即明確指示,，要把"四人幫"顛倒了的是非顛倒過來,，恢復(fù)老傳統(tǒng)，并強(qiáng)調(diào),，民兵就是要提到戰(zhàn)略位置上來,。遵照鄧小平同志指示和全國(guó)民兵工作會(huì)議精神,，中共中央先后下發(fā)4個(gè)文件，充分肯定我國(guó)民兵在歷史上的重大作用和在未來反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位,；重新修改和頒發(fā)了《民兵工作條例》,，恢復(fù)了中央軍委和各級(jí)地方黨委的人民武裝委員會(huì)，充實(shí)和加強(qiáng)了專職人民武裝干部隊(duì)伍,。民兵建設(shè)重新走上健康發(fā)展的軌道,。
在改革開放的新形勢(shì)下，中共中央,、國(guó)務(wù)院,、中央軍委十分重視民兵工作的調(diào)整和改革。民兵建設(shè)貫徹"減少數(shù)量,，提高質(zhì)量,，抓好重點(diǎn)，打好基礎(chǔ)"的方針,，使民兵組織的基礎(chǔ)更扎實(shí),，民兵隊(duì)伍的質(zhì)量更加提高。近些年,，又對(duì)城市民兵建設(shè),、民營(yíng)企業(yè)民兵編組和組建高技術(shù)專業(yè)分隊(duì)進(jìn)行積極探索。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新形勢(shì),，國(guó)家更重視民兵法制建設(shè),。在新修改的《憲法》、《兵役法》,、《民兵工作條例》和新頒布的《國(guó)防法》,、《企業(yè)法》、《國(guó)防教育法》等法律中,，都列有關(guān)于民兵的條文,，為新的歷史時(shí)期堅(jiān)持民兵制度提供了法律保證。
綜上所述,，不難看出,，新中國(guó)誕生以來，我們黨和國(guó)家對(duì)堅(jiān)持民兵制度是始終如一,，堅(jiān)定不移的,；而且緊跟國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，不斷改革,，不斷創(chuàng)新,，使民兵制度與時(shí)俱進(jìn)，始終保持著旺盛的活力與強(qiáng)大的生命力,。
堅(jiān)持民兵制度,，是黨和國(guó)家堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措
我們黨和國(guó)家之所以堅(jiān)定不移地堅(jiān)持民兵制度,，最根本的原因是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持高舉毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的旗幟,。民兵是實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ),，民兵制度是毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的產(chǎn)物。沒有人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想,，就沒有民兵的誕生,、成長(zhǎng)和壯大；沒有民兵,，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)也就失去了基礎(chǔ),；沒有民兵，也就難以開展人民戰(zhàn)爭(zhēng),、難以戰(zhàn)勝敵人,。所以，我們黨和國(guó)家堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)不動(dòng)搖,，理所當(dāng)然地堅(jiān)持民兵制度不動(dòng)搖,。
人民戰(zhàn)爭(zhēng)在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史上創(chuàng)造過巨大的輝煌，成為我們克敵制勝的法寶,，這已成為不爭(zhēng)的歷史事實(shí),。但是，進(jìn)入20世紀(jì)80年代之后,，伴隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,，武器裝備和戰(zhàn)爭(zhēng)樣式發(fā)生了巨大變化。在新的條件下,，有的人認(rèn)為“人民戰(zhàn)爭(zhēng)過時(shí)了”,，“民兵沒有什么用了”。對(duì)此,，我們黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平同志堅(jiān)定地回答說：“我們是三結(jié)合的武裝力量體制,，野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵相結(jié)合就是人民戰(zhàn)爭(zhēng),。”“只要我們堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng),，敵人就是現(xiàn)在來，我們現(xiàn)有武器也可以打,，最后也可以打勝?quot;黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志也一再?gòu)?qiáng)調(diào)”"今后,，無論什么時(shí)候，無論面臨怎樣強(qiáng)大的敵人,，人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想都是我們克敵制勝的法寶,。“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的論述啟示我們，堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng),，不是某一特定歷史時(shí)期的權(quán)宜之計(jì),，而是馬克思主義唯物史觀和"全民武裝”思想的光輝應(yīng)用,，是我們所進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性質(zhì)決定的。在新的歷史時(shí)期盡管武器裝備和戰(zhàn)爭(zhēng)樣式發(fā)生了巨大變化,，但我們實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基本條件和可能性沒有變,。人民戰(zhàn)爭(zhēng)的首要的基本的條件是真心實(shí)意擁護(hù)正義戰(zhàn)爭(zhēng)的人民。人民戰(zhàn)爭(zhēng)這一法寶不是什么人想用就能夠用的,，它同戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì),、人心向背緊密相連。戰(zhàn)爭(zhēng)有正義與非正義之分,。正義戰(zhàn)爭(zhēng)必然得到人民的擁護(hù),、支持和參加，才有可能實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng),。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,，我們不會(huì)去侵略別人，非正義戰(zhàn)爭(zhēng)與我們無緣,。我們今后一旦被迫進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng),，是為了保衛(wèi)國(guó)家的安全和主權(quán)，是完全正義的戰(zhàn)爭(zhēng),，必然可以得到廣大人民群眾的支持和參加,，得到世界人民的同情和支持，這就決定了我們能夠依靠人民,，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng),。
我們強(qiáng)調(diào)實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)，絲毫也不忽視武器裝備在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用,。建國(guó)以來,，黨和國(guó)家對(duì)國(guó)防科研和國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)一直給予高度的重視?；?quot;落后就要挨打"的認(rèn)識(shí),，我國(guó)國(guó)防科技白手起家、自力更生,，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平和尖端科技,，奮勇沖刺，使我國(guó)武裝力量的武器裝備以驚人的速度,，實(shí)現(xiàn)著歷史大跨越,。從建國(guó)前的小米加步槍，發(fā)展到擁有現(xiàn)代化的飛機(jī),、大炮,、坦克、艦艇、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,、核武器與航天器,；從人背肩扛、騾馬化,，發(fā)展到摩托化,、電子化、導(dǎo)彈化,，如今又在邁向機(jī)械化,、信息化,。但是,，我們也清楚看到，在武器裝備上同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，仍然存在相當(dāng)?shù)牟罹?。因此，一旦有人把?zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加在我們頭上,，借助人民戰(zhàn)爭(zhēng)這一法寶,，充分發(fā)揮人民群眾在戰(zhàn)爭(zhēng)中的主觀能動(dòng)性和巨大創(chuàng)造力，就可以大大彌補(bǔ)武器裝備上與他人的差距,?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),、抗美援朝中,，作戰(zhàn)對(duì)象的武器裝備都比我們強(qiáng)過許多倍，我們依靠人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)兇惡的敵人,；今后我們也可以依靠人民戰(zhàn)爭(zhēng)打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng),。當(dāng)然，在新的條件下,，面對(duì)敵我武器裝備都發(fā)生的新變化,，人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)要有新的發(fā)展，這是自不待言的,。
世界上近期發(fā)生的一些高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步告訴我們,，越是高技術(shù)條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)，越需要發(fā)揮我國(guó)"三結(jié)合"武裝力量體制整體威力,，越需要發(fā)揮民兵的作用,。由于高技術(shù)條件下戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)空間空前擴(kuò)大,，戰(zhàn)爭(zhēng)有可能從地面,、空中、海上多方位,、多層次展開,。民兵就可以發(fā)揮人數(shù)眾多,、分布面廣的優(yōu)勢(shì)，在陸地,、在海上,、在空中，到處擺開人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng),，反偵察,、反空襲、反空降,、反特種作戰(zhàn),，配合部隊(duì)作戰(zhàn)或單獨(dú)作戰(zhàn)，靈活機(jī)動(dòng)地打擊敵人,；未來戰(zhàn)爭(zhēng),，人員物資消耗巨大，后勤保障任務(wù)繁重,，交通線上破壞與反破壞的斗爭(zhēng)異常激烈,。民兵可以運(yùn)用各種現(xiàn)代運(yùn)輸工具，參加物資輸送,、道路搶修,、傷員搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并運(yùn)用各種手段破壞敵方交通運(yùn)輸,。此外,，消除空襲后果，維持后方治安,，掩護(hù)群眾轉(zhuǎn)移,，保護(hù)和堅(jiān)持生產(chǎn)等等，民兵都大有作為,。
還應(yīng)當(dāng)看到,，我國(guó)民兵適應(yīng)高技術(shù)條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的能力正在不斷提高。我國(guó)民兵的武器裝備已今非昔比,。如今我國(guó)民兵已從單一步兵發(fā)展成為多兵種的武裝力量,，各類高新技術(shù)專業(yè)分隊(duì)正在成長(zhǎng)和發(fā)展之中。隨著我國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),，民兵的武器裝備肯定會(huì)不斷改善,。民兵隊(duì)伍的軍政素質(zhì)和文化程度也在不斷提高。一大批學(xué)士,、碩士,、博士學(xué)歷的專家、工程師走進(jìn)民兵隊(duì)伍，有力地增強(qiáng)了民兵的作戰(zhàn)能力和支前保障能力,。過去民兵參戰(zhàn)支前大多?quot;壯丁"和人背肩挑小推車,，今天和今后民兵有可能在光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、通信技術(shù),、工程建筑、交通運(yùn)輸,、生物環(huán)境監(jiān)控,、醫(yī)療救助等方面提供技術(shù)力量和物資器材的支援。充分認(rèn)識(shí)民兵隊(duì)伍素質(zhì)的提高和巨大的技術(shù)潛力,，使我們對(duì)民兵在未來高技術(shù)條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)中將發(fā)揮的巨大作用充滿信心,。
堅(jiān)持民兵制度，是具有中國(guó)特色的富國(guó)強(qiáng)軍的寓兵之路
我國(guó)之所以要堅(jiān)持民兵制度,，還因?yàn)槲覈?guó)兵員儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)了民兵制度與預(yù)備役制度相結(jié)合,，體現(xiàn)了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，是具有中國(guó)特色的既有利于富國(guó)又有利于強(qiáng)軍的寓兵之路,。
當(dāng)今世界各國(guó)都十分重視后備兵員的儲(chǔ)備。因?yàn)槿魏我粋€(gè)國(guó)家,，即使是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,，也都認(rèn)為在平時(shí)保留一支龐大的常備軍是不明智的。平時(shí)如果養(yǎng)兵很多,，一是要增大軍費(fèi)開支,，不合算；二是沒有必要,。平時(shí)養(yǎng)兵很多,，不打仗，用不上,，打起仗僅靠常備軍又總是不夠用,。所以，許多國(guó)家都注意削減常備軍,，實(shí)行預(yù)備役制度,。
建國(guó)以來，我國(guó)在兵員儲(chǔ)備問題上,，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)期的探索,。20世紀(jì)50年代，為了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)大量專業(yè)技術(shù)兵和預(yù)備役軍官的需求,，伴隨義務(wù)兵役制的實(shí)施,，我國(guó)開始實(shí)行預(yù)備役制度，但卻一度忽視了民兵建設(shè)。后來糾正這一偏向時(shí),，又丟掉了預(yù)備役,。直到黨的十一屆三中全會(huì)之后，實(shí)事求是地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),，終于找到了把民兵制度與預(yù)備役制度結(jié)合起來的寓兵之路,。實(shí)踐證明，實(shí)行民兵制度與預(yù)備役制度相結(jié)合,，具有諸多優(yōu)越性,。
這種寓兵之路，既可以保證儲(chǔ)備兵員的數(shù)量,，又可以保證儲(chǔ)備兵員的質(zhì)量,，做到平時(shí)少養(yǎng)兵，戰(zhàn)時(shí)多出兵,、出好兵,，真正實(shí)現(xiàn)精干的常備軍與強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合。民兵的特點(diǎn)之一是群眾性,、普遍性,。民兵人數(shù)眾多，民兵組織遍布全國(guó)城鄉(xiāng),。公民經(jīng)過民兵組織的教育訓(xùn)練,，成為具備一定軍政素質(zhì)的預(yù)備役人員（基干民兵為一類預(yù)備役，普通民兵為二類預(yù)備役）,；再加上把大量經(jīng)過部隊(duì)鍛煉,、訓(xùn)練有素、轉(zhuǎn)入預(yù)備役的退伍軍人吸收到民兵隊(duì)伍中進(jìn)行教育,、訓(xùn)練和管理,，就為部隊(duì)儲(chǔ)備著既有足夠數(shù)量，又有相當(dāng)質(zhì)量的后備兵員,。一旦有事,，就可以做到就地就近實(shí)施快速動(dòng)員，把兵員源源不斷地補(bǔ)充到部隊(duì),。
這種寓兵之路,，既解決了戰(zhàn)時(shí)兵員儲(chǔ)備問題，又保留了傳統(tǒng)的民兵制度,。民兵作為一支現(xiàn)實(shí)的武裝力量屹立于神州大地,，平時(shí)可以配合人民軍隊(duì)戍邊衛(wèi)國(guó)，戰(zhàn)時(shí)可以投入人民戰(zhàn)爭(zhēng)單獨(dú)作戰(zhàn)或支援部隊(duì)作戰(zhàn),，從而為平時(shí)減少常備軍數(shù)量提供了可靠的保障,。1985年,，當(dāng)我國(guó)政府向全世界宣布裁減軍隊(duì)員額100萬時(shí)，當(dāng)時(shí)國(guó)際上有識(shí)之士就評(píng)論說,，中國(guó)常備軍減少了,，但他們還有一支強(qiáng)大的民兵隊(duì)伍，這是不可忽視的力量,。
這種寓兵之路,，既可以保持相應(yīng)的國(guó)防實(shí)力，又可以大大節(jié)省國(guó)家的軍費(fèi)開支,。民兵,、預(yù)備役人員既是兵，又是民,。他們不脫離生產(chǎn)和工作崗位,，平時(shí)不穿軍裝，不吃軍糧,，不住營(yíng)房,，即使每年集中進(jìn)行整組、教育,、訓(xùn)練和改善武器裝備,，所花費(fèi)用也是有限的。而且,，民兵,、預(yù)備役人員平時(shí)都可以在各自生產(chǎn)、工作崗位上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力,，為國(guó)家創(chuàng)造大量財(cái)富。民兵和預(yù)備役制度的存在,，常備軍可以精簡(jiǎn),，使我國(guó)有限的國(guó)防經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于改善部隊(duì)的武器裝備，加速部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),。有人說,，實(shí)行民兵與預(yù)備役制度相結(jié)合，軍隊(duì)是最大的受益者,，這話說得不夠全面,。節(jié)省了國(guó)防經(jīng)費(fèi)，減輕人民負(fù)擔(dān),，既有利于國(guó)防建設(shè),，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，歸根到底是國(guó)家和人民受益,。
堅(jiān)持民兵制度,，體現(xiàn)了"三個(gè)代表"重要思想,，符合全國(guó)人民根本利益
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。建國(guó)50多年來,，民兵用自己保衛(wèi)祖國(guó),、建設(shè)祖國(guó)的巨大貢獻(xiàn)充分證明，堅(jiān)持民兵制度,，體現(xiàn)了"三個(gè)代表"重要思想,，符合全國(guó)各族人民的根本利益。
首先,，符合國(guó)家安全利益,。沒有國(guó)家的安全，就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的安寧與幸福,。廣大民兵在保衛(wèi)國(guó)家安全的斗爭(zhēng)中成為人民軍隊(duì)的得力臂膀和堅(jiān)強(qiáng)后盾,。建國(guó)50多年來，我國(guó)民兵配合人民解放軍解放沿海島嶼,、剿滅武裝匪特,、參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)和幾次邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，完成了大量作戰(zhàn)和艱巨,、繁重的戰(zhàn)勤保障任務(wù),。尤其是在漫長(zhǎng)的陸海邊防線上，由于廣大民兵參加軍民聯(lián)防,，構(gòu)成了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的天羅地網(wǎng),，使敵人無論是從天上掉下來，還是從海里爬上來,，都逃脫不了覆滅的命運(yùn),。1962年國(guó)民黨反動(dòng)派派遣多批武裝特務(wù)企圖潛入大陸進(jìn)行破壞和搗亂，都沒有逃過民兵警惕的眼睛,，其中大部分是被民兵發(fā)現(xiàn)和配合部隊(duì)消滅的,。事實(shí)表明，50多年來,，我國(guó)之所以有一個(gè)安定的和平建設(shè)環(huán)境,，人民群眾能過上安寧幸福生活，不僅是因?yàn)橛幸恢?qiáng)大的人民軍隊(duì),，而且還因?yàn)槲覀冇幸恢?qiáng)大的民兵武裝,。1958年英國(guó)元帥蒙哥馬利訪問中國(guó)之后曾說，"軍事上的禁令之一是不要進(jìn)攻中國(guó),，他們有一支民兵的'汪洋大海',，打進(jìn)去是出不來的。"事實(shí)上我國(guó)民兵是威懾?cái)橙?、遏制?zhàn)爭(zhēng)的重要力量,。
其次,，符合社會(huì)穩(wěn)定利益。民兵不僅是保衛(wèi)國(guó)防的重要力量,，而且是鞏固人民民主專政,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工具。民兵作為軍事組織,，具有嚴(yán)密的組織,，嚴(yán)格的紀(jì)律，成員具有一定的軍事素質(zhì),。加上民兵具有人數(shù)眾多,、人熟、地熟,、情況熟等優(yōu)勢(shì),，一旦有事，可以應(yīng)付各種突發(fā)事件,，彌補(bǔ)軍力警力之不足,，起到其他群眾組織所不可替代的作用。幾十年來,，民兵在各級(jí)地方黨委,、人民政府和人民武裝部門領(lǐng)導(dǎo)下，配合公安部門,，打擊各種破壞活動(dòng),，守護(hù)鐵路、橋梁,、隧道,、廠礦、倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo),，打擊走私販私,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)人民群眾和平勞動(dòng)作出了重大貢獻(xiàn),。
再次，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,。"三個(gè)代表"的首要之點(diǎn)是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,。鄧小平同志曾指出："民兵都是青壯年，應(yīng)該成為生產(chǎn)的骨干和主力軍,。"正如鄧小平同志講的那樣,，建國(guó)以來，尤其是改革開放以來,，民兵在生產(chǎn)建設(shè)中作用巨大,，成果輝煌,。由于民兵年輕力壯，思想活躍,，接受新事物快,，在改革開放、勤勞致富,、扶貧幫困,、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),、發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到示范帶頭作用,；民兵組織嚴(yán)密，又經(jīng)過一定的軍政訓(xùn)練,，在搶險(xiǎn)救災(zāi)等急,、難、險(xiǎn),、重任務(wù)中,，當(dāng)先鋒，打頭陣,，發(fā)揮著突擊作用,。1976年的唐山抗震救災(zāi)、1998年抗洪搶險(xiǎn),、2003年新疆巴楚－伽師抗震救災(zāi)和西部大開發(fā)等重大工程建設(shè),，都充分顯示出民兵是一支召之即來、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝的得心應(yīng)手的突擊力量,。
綜上所述，我國(guó)之所以堅(jiān)持民兵制度,，最根本的原因是由于有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,。黨的辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀，決定了我國(guó)在軍事上必然堅(jiān)持相信群眾,、依靠群眾,、組織群眾、武裝群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線,，必然要堅(jiān)持包括民兵在內(nèi)的三結(jié)合武裝力量體制,；黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決定了我國(guó)必然把既有利于強(qiáng)軍,、又有利于富國(guó)的民兵與預(yù)備役相結(jié)合制度作為寓兵之路的最佳選擇,；我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了我國(guó)必然采取人不犯我,，我不犯人,，堅(jiān)持自衛(wèi),、積極防御的戰(zhàn)略方針，因而為實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng),，發(fā)揮民兵作用提供了廣闊的天地,。盡管科技在進(jìn)步，裝備在發(fā)展,，戰(zhàn)爭(zhēng)樣式在不斷變化,，但共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度不會(huì)變；我國(guó)堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng),，堅(jiān)持民兵制度的基本國(guó)策也不會(huì)變,。當(dāng)然，具體的民兵工作,、民兵建設(shè),、民兵的戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)要伴隨形勢(shì)的發(fā)展不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。我們堅(jiān)信,，在黨的十六大精神指引下,，我國(guó)的民兵建設(shè)一定會(huì)適應(yīng)軍事變革的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn),，民兵制度一定會(huì)堅(jiān)持得更好,，廣大民兵一定會(huì)為保衛(wèi)祖國(guó)安全和人民安寧幸福，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出更大的貢獻(xiàn),，創(chuàng)造更大的輝煌,！
