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綜合治安

學校文件

佛山大學安全管理工作二級管理實施辦法
發(fā)布時間:2019-01-04

第一條
 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,弘揚生命至上、安全第一的思想,,加強學校內(nèi)部安全管理工作,,明確學校,、二級學院、部門的安全管理主體責任,,增強各級領(lǐng)導安全工作責任意識,,制定本辦法。

第二條
 學校安全工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,,分級管理”的體制,。學校法定代表是學校安全管理的第一責任人,承擔法律責任,;學校分管領(lǐng)導協(xié)助校長做好全校安全管理工作,,對學校安全工作負領(lǐng)導責任;二級單位行政負責人是本單位安全工作的主要責任人,,對本單位安全工作負直接責任,。

第三條  學校在日常安全管理中履行以下職責:

(一)健全學校安全工作領(lǐng)導機構(gòu),將安全工作納入學校議事日程,,及時研究解決安全工作中的隱患和問題,,指導、監(jiān)督,、檢查各二級單位扎實開展安全管理工作,。

(二)簽訂安全管理工作責任書,做到一級抓一級,,一級對一級負責,,落實責任制,。

(三)開展安全管理工作督查,兌現(xiàn)獎懲制度,。

(四)完善學校處置突發(fā)事件預案,,開展演練活動。

(五)建立應急處理機制和組織,,完善與屬地公安,、消防、衛(wèi)生,、居委會等政府職能部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,,構(gòu)建良好的外部環(huán)境。

(六)確保安全管理工作的人員,、經(jīng)費落實,。

第四條  二級單位在安全管理工作中履行以下職責:

(一)根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,,明確安全責任人及其職責,,與各科(室、系,、所,、中心)等管轄部門負責人簽訂三級安全工作管理責任書,將安全工作責任逐級落實到具體個人,。

(二)定期研究解決本單位安全管理工作存在的問題,,及時消除各種隱患。安全管理工作做到有計劃,、有檢查,、有記錄、有總結(jié),,臺帳資料完備,。

(三)結(jié)合本單位的特點和轄區(qū)重點要害部位的實際情況,完善教學,、科研,、辦公場所、實驗室,、學生實習,、集體外出以及轄區(qū)防火、防盜,、安全教育和培訓等安全管理制度,,做到制度管人,制度管事,。

(四)對師生開展經(jīng)常性的法制宣傳,,開展治安,、消防、交通,、防溺水和心理健康等方面的安全教育,,全面提高師生的法制觀念、安全意識和防范能力,。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,,應及時處理。

(五)加強安全管理工作機制建設(shè),,設(shè)置班級安全委員,,選拔責任心強的師生擔任單位安全聯(lián)絡(luò)員,確保安全管理工作落到實處,。

(六)全力做好維護校園政治穩(wěn)定工作,,及時掌握師生員工的思想動態(tài),特別是敏感時期,、重大活動和節(jié)假日期間的狀況,,對發(fā)生可能危及國家、社會或?qū)W校安全的事故苗頭和信息,,做到底數(shù)清,、情況明,、措施有力,,防止發(fā)生意外。

(七)明確和落實單位信息員及信息收集報告制度,,杜絕發(fā)生重要情報信息遲報,、誤報、漏報甚至瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,。

(八)加強對心理障礙,、重點人員的監(jiān)控管理,做好教育疏導和跟蹤防范工作,。適時開展心理健康教育,,引導師生接受健康咨詢服務(wù)。關(guān)注困難員工,、特困生,、少數(shù)民族學生、沉迷網(wǎng)游者,、學習困難生和違紀受處分師生的思想動態(tài),,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生意外,。

(九)做好師生安全用電及防火安全工作,。經(jīng)常對轄區(qū)教學,、辦公場所的用電、防火安全進行檢查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,,采取措施及時整改。

(十)加強重點要害部位的管理工作,。對高檔貴重教學器材儀器,、實驗室、檔案室,、計算機房以及現(xiàn)金,、票證存放處等重點要害部位的安全責任和安全措施要落實到人到崗,防止發(fā)生盜竊案件,,杜絕災害性事故的發(fā)生,。

(十一)完善本單位處置火災、重大事件,、群體性事件,、師生傷亡事故等工作預案,明確各環(huán)節(jié)的安全責任人,,遇重大突發(fā)事件,,相關(guān)責任人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,,控制局勢,,做好疏導化解和善后處理等工作。

第五條  保衛(wèi)處是學校安全管理工作的職能部門,,負責學校安全管理工作的規(guī)章制訂,,指導和監(jiān)督檢查全校安全管理工作的開展及各項安全管理措施的落實情況;確定學校治安,、消防重點要害部位,,配合相關(guān)部門做好重點要害部位的安全防范工作;負責校內(nèi)重大活動和節(jié)假日期間的安全防范工作,;做好常規(guī)安全管理工作,。

第六條
 保衛(wèi)處對二級單位安全管理工作實行監(jiān)督檢查,內(nèi)容主要包括:

(一)分管安全管理工作的責任人是否明確,,安全管理工作臺帳,、記錄是否完備等情況。

(二)對師生開展安全和法制教育情況,。包括宣教責任人,、主題、開展教育的次數(shù),、人數(shù)和范圍等情況,。

(三)制度建設(shè)情況,。包括部門應急安全機制和處置預案,轄區(qū)重點要害部位,、教學辦公場所的治安,、消防、教學,、交通等安全制度,。

(四)敏感時期和節(jié)假日期間的值班到位情況。

安全管理工作的檢查情況,,將作為考核二級單位安全管理工作的主要指標納入年終考核范圍,。

第七條
 二級單位發(fā)生下列情況之一的,當年安全管理工作考核為不合格:

(一)單位師生發(fā)生重大犯罪案件,;

(二)工作疏漏引發(fā)重大安全責任事故,;

(三)群毆、集體上訪,、罷課,、非法游行、非法集會等群體性事件,;

(四)屬于單位責任導致師生非正常死亡,。

第八條
 實施責任追究制度。對未能有效履行安全工作職責而發(fā)生重大案件和責任事故的相關(guān)責任人,,啟動問責機制,,將依照有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責任。

第九條
 實施獎勵制度,。對在年度安全工作中做出顯著成績,、成效明顯的相關(guān)責任人,,將依據(jù)《佛山科學技術(shù)學院校園安全獎勵辦法》予以表彰和獎勵,。

第十條
 本辦法自發(fā)布之日起實施。原佛科院?!?span>2007〕1號實施辦法同時廢止,。

 

附件:佛山科學技術(shù)學院二級安全工作目標管理責任書

 

附件

佛山科學技術(shù)學院

二級安全工作目標管理責任書

 

為加強學校安全管理,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,弘揚生命至上、安全第一的思想,。學校保衛(wèi)處要認真履行安全監(jiān)管主體責任,,學校各二級單位要認真履行安全工作主體責任,切實消除安全隱患和杜絕各類安全事故,,確保學校安全和穩(wěn)定,,維護學校教學,、科研和生活秩序,按照“誰主管,,誰負責”的原則,,建立健全學校安全工作“單位負責,學校監(jiān)管”的機制,,結(jié)合我校實際,,制定本責任書。

本責任書所稱“單位”,,指學校二級安全責任單位,,即各學院及機關(guān)、教輔部門,、研究院,。

一、總體責任目標

各單位履行安全責任主體職責,,提升安全管理水平,,強化安全監(jiān)管,構(gòu)建本單位安全工作體系,,確保本單位無人員犯罪,、無重大案件、無惡性事故,、無火災事故,、無影響穩(wěn)定的政治事件發(fā)生,切實保障學校和師生員工的安全,,維護學校政治穩(wěn)定,,促進校園平安和諧。

二,、具體責任目標

1. 建立本單位安全工作機構(gòu),。各學院院長、黨委書記及機關(guān)各部門主要負責人為學校二級安全工作責任人,,黨政同責,、一崗雙責,對本單位及其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的安全責任事故負領(lǐng)導責任或直接責任,;各單位與下屬重點部門(部位)和科(系,、室、中心,、所)負責人簽訂三級安全工作目標管理責任書(注:三級安全責任人與三級治安綜合治理責任人一般應為同一人),,并將三級責任書和三級責任人名單報保衛(wèi)處備案。

各單位指定兼職安全工作聯(lián)絡(luò)員(注:一般與治安綜合治理工作聯(lián)絡(luò)員應為同一人),負責本單位與學校安全職能部門之間的聯(lián)絡(luò),,并協(xié)助學校對本單位進行考核,。

2. 建立健全安全工作機制。按照“誰主管,,誰負責”,、“一級抓一級,層層抓落實”的原則,,細化和分解本單位內(nèi)部安全責任,,逐級、逐層,、逐崗抓落實,,把安全工作納入管理目標,與本單位的教學,、科研和管理等工作同布置,、同檢查、同考核,、同獎懲,。

3. 建立健全本單位安全管理制度。各單位負責制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理制度,、安全防范措施,、安全操作規(guī)程和應急預案。

4. 經(jīng)常對本單位師生員工進行安全教育和安全培訓,,提高師生員工的安全意識和自防自救能力,;各單位相關(guān)人員積極參加學校職能部門組織的安全教育和技能培訓。

5. 做好本單位日常安全檢查及登記工作,,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出相應的安全防范措施并組織整改,,對本單位不能解決的問題及時報告學校相關(guān)職能部門解決。

6. 落實安全事故報告制度和責任追究制度,。發(fā)生人身傷亡,、火災等重大事故要積極組織搶救,保護現(xiàn)場,,并立即上報學校,,同時采取防范措施,,避免事故擴大和重復發(fā)生,。

7. 相關(guān)職能部門,除做好上述各項有關(guān)本單位直接管轄范圍的安全管理工作外,,還須履行以下職責:

保衛(wèi)處負責治安安全,、消防安全、車輛停放和道路交通安全,、校園安全保衛(wèi),、政治穩(wěn)定以及國家安全等方面的協(xié)調(diào),、組織、監(jiān)督和檢查工作,。

后勤管理處負責生產(chǎn)作業(yè)安全,、用水用電用氣安全、食品衛(wèi)生防疫安全,、學校公車安全,、公共設(shè)施安場地安全等方面的協(xié)調(diào)、組織,、監(jiān)督和檢查工作,。

基建處負責校內(nèi)在建工地施工、物資運輸和場地管理安全等方面的協(xié)調(diào),、組織,、監(jiān)督和檢查工作。

信息中心負責網(wǎng)絡(luò)安全管理工作,。

實驗室與設(shè)備管理處負責實驗室安全管理工作,。

學生處負責學生心理健康教育和咨詢工作;督促,、檢查各學院學生安全教育工作,。

團委負責督促、檢查各學生團體安全教育工作,。

人文與教育學院負責學校體育設(shè)施器械的安全檢查和維護工作,。

三、責任考核

每年年底各單位對照本責任書進行自查,,在學校年度目標管理責任制考核自評報告中有安全工作方面的總結(jié),,并報保衛(wèi)處。學校根據(jù)《佛山科學技術(shù)學院安全管理工作二級管理實施辦法》,,采取平時抽查,、安全大檢查、各單位自評,、群眾測評,、年終學校目標責任制考核相結(jié)合的形式,對各二級責任單位安全工作進行考核,。

四,、附則

本責任書自簽字之日起生效,有效期至學校中層換屆,。責任書一式兩份,,學校和各單位各一份。責任人因工作變動,由繼任人履行責任書職責,,并承擔責任,。各二級單位依據(jù)本單位情況自制三級安全管理責任書。

 

 

佛山科學技術(shù)學院(章)           (章)

 

校長簽名:                     二級單位責任人簽名:

            

          年      月     日                年      月     日