佛 山 市 人 民 政 府 令
第12號
《佛山市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》已經(jīng)2020年5月7日十五屆佛山市人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2020年8月1日起施行。
市 長
2020年6月15日
佛山市電動(dòng)自行車管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理,，保障道路交通安全、有序,、暢通,，保護(hù)道路交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《廣東省道路交通安全條例》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱的電動(dòng)自行車,，是指符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以車載蓄電池作為輔助能源,，具有腳踏騎行能力,，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車的銷售,、登記,、停放,、充電、通行等活動(dòng)及其監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定,。
第四條 電動(dòng)自行車的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民的原則,，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,，引導(dǎo)電動(dòng)自行車所有人、駕駛?cè)诵纬砂踩褂?、文明出行的意識和行為習(xí)慣,。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動(dòng)自行車管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立電動(dòng)自行車綜合管理工作機(jī)制,，保障電動(dòng)自行車管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的登記和通行管理,，制定和實(shí)施電動(dòng)自行車注冊登記操作細(xì)則,。
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)，整合現(xiàn)有道路資源,，完善非機(jī)動(dòng)車道路網(wǎng),，組織編制電動(dòng)自行車道路紅線內(nèi)停放場所專項(xiàng)規(guī)劃。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對電動(dòng)自行車及其蓄電池等相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對電動(dòng)自行車停放影響市容環(huán)境和城市綠化的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對污染環(huán)境的電動(dòng)自行車廢棄蓄電池收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、處置,、利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、商務(wù)、文廣旅體,、消防救援,、銀保監(jiān)等行政管理部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好電動(dòng)自行車的相關(guān)管理工作。
第六條 市,、區(qū)人民政府可以根據(jù)道路通行條件和實(shí)際道路交通狀況規(guī)定電動(dòng)自行車限制,、禁止通行的管制路段。
規(guī)劃或者調(diào)整管制路段由市,、區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出意見,，提出意見前應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾和相關(guān)部門意見,，征求社會(huì)公眾意見時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。規(guī)劃或者調(diào)整管制路段的意見報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,，向社會(huì)公告15個(gè)工作日后實(shí)施,。
第七條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人購買電動(dòng)自行車相關(guān)保險(xiǎn)。
第八條 電動(dòng)自行車的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，制定行業(yè)規(guī)則,，規(guī)范會(huì)員行為，協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電動(dòng)自行車的管理工作,。
第二章 銷售和登記
第九條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)購買,、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并且獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車。
第十條 電動(dòng)自行車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)并且獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車,。
電動(dòng)自行車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者開具電動(dòng)自行車銷售發(fā)票,。
第十一條 禁止銷售不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車及其蓄電池等有關(guān)產(chǎn)品。
禁止銷售無合法來源的電動(dòng)自行車及其蓄電池等有關(guān)產(chǎn)品,。
第十二條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列影響交通安全的行為：
（一）拼裝電動(dòng)自行車,；
（二）改變電動(dòng)自行車的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造,、特征,、電動(dòng)機(jī)功率或者其他主要技術(shù)參數(shù)；
（三）其他影響通行安全,、產(chǎn)生高分貝噪音的加裝,、改裝行為。
禁止任何單位和個(gè)人銷售拼裝,、非法加裝或者非法改裝的電動(dòng)自行車,。
第十三條 本市實(shí)行電動(dòng)自行車登記制度。
電動(dòng)自行車未經(jīng)本市的公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記,、取得行駛證并懸掛號牌的,，不得在本市行政區(qū)域內(nèi)上道路行駛。
第十四條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)實(shí)行帶牌銷售,。
第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為符合條件的電動(dòng)自行車辦理注冊登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號牌和行駛證,。
電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)電動(dòng)自行車,，并提供下列材料：
（一）電動(dòng)自行車所有人的身份證明；
（二）電動(dòng)自行車銷售發(fā)票或者其他合法來源憑證,；
（三）電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證明和國家電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,。
第十六條 已經(jīng)登記注冊的電動(dòng)自行車有下列情形之一的，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記：
（一）改變車身顏色的,；
（二）更換同類型電動(dòng)機(jī)的,；
（三）電動(dòng)自行車所有人的住所遷出或者遷入本市行政區(qū)域的,；
（四）電動(dòng)自行車所有人變更的。
第十七條 已經(jīng)登記注冊的電動(dòng)自行車有下列情形之一的,，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷登記：
（一）電動(dòng)自行車滅失或者報(bào)廢的,；
（二）電動(dòng)自行車因故不在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的；
（三）因質(zhì)量問題退車的,。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、變造或者使用偽造、變造的電動(dòng)自行車號牌,、行駛證,，不得使用其他電動(dòng)自行車的號牌、行駛證,。
第十九條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn),、銷售企業(yè)采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收在用的,，未獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車,。
鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人將不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車置換為符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車,。
電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)按照市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的程序和時(shí)限,，為其已經(jīng)在用的不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車領(lǐng)取過渡期號牌，并可以在過渡期號牌有效期內(nèi)上道路行駛,。
第三章 靜態(tài)管理
第二十條 車站,、醫(yī)院、商場,、學(xué)校,、體育場館、公園等大中型公共場所以及行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市相關(guān)要求建設(shè)電動(dòng)自行車停放場所,。對于受客觀條件限制,、暫時(shí)難以建成電動(dòng)自行車集中停放場所的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一劃定安全區(qū)域,，設(shè)置電動(dòng)自行車臨時(shí)停放點(diǎn),。
第二十一條 電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在劃定的停放場所內(nèi)有序停放。未設(shè)置停放場所的,，停放不得妨礙車輛和行人通行,，不得影響市容環(huán)境和城市綠化。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi)的電動(dòng)自行車公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置收費(fèi)價(jià)格公示牌、經(jīng)營管理單位的標(biāo)志及其監(jiān)督電話,，并提供相應(yīng)的服務(wù)和管理,。
第二十三條 電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)停放在安全地點(diǎn)，充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全,。
禁止在建筑內(nèi)的共用走道,、樓梯間、疏散通道,、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,。
禁止違反用電安全規(guī)定私拉電線和插座給電動(dòng)自行車充電。
任何單位和個(gè)人對于違反本條第二款,、第三款規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻或者向消防救援機(jī)構(gòu),、公安派出所舉報(bào)。消防救援機(jī)構(gòu),、公安派出所接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，定期巡查所管理區(qū)域,，及時(shí)消除消防安全隱患。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定第二十三條第二款,、第三款行為的,，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,；勸阻,、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu),、公安派出所報(bào)告,。消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,。
第二十五條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約,，明確電動(dòng)自行車停放,、充電要求，并督促村民,、居民遵守,。
第二十六條 鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、住宅小區(qū)等建設(shè)電動(dòng)自行車集中充電場所。無法建設(shè)集中充電場所的,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管理區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)自行車充電消防安全管理,。
第二十七條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車及其蓄電池的生產(chǎn),、銷售企業(yè)提供廢舊蓄電池更換、回收服務(wù),，回收的廢舊蓄電池應(yīng)當(dāng)交由有處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理,。
任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄電動(dòng)自行車的廢舊蓄電池。
第四章 通行規(guī)定
第二十八條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車,，應(yīng)當(dāng)保持號牌清晰,、完整，不得故意遮擋,、污損,、轉(zhuǎn)借、涂改號牌,。
第二十九條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證,。申領(lǐng)電子行駛證的，電子行駛證與紙質(zhì)行駛證具有同等效力,。
第三十條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車,，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿16周歲。
第三十一條 電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,。電動(dòng)自行車不得進(jìn)入高速公路,、城市快速路，但設(shè)置有非機(jī)動(dòng)車道或者輔道的城市快速路除外,。
第三十二條 非機(jī)動(dòng)車道被占用無法正常通行時(shí),，在確保安全的前提下，電動(dòng)自行車可以在受阻路段借用相鄰的機(jī)動(dòng)車道靠右側(cè)行駛,，并且在通過被占用路段后迅速駛回非機(jī)動(dòng)車道,。
第三十三條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛?cè)撕统俗藨?yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔,；
（二）夜間駕駛時(shí)開啟燈光,；
（三）在制動(dòng)器失效時(shí)下車推行；
（四）按照交通信號燈,、交通標(biāo)志,、交通標(biāo)線的指示通行；
（五）服從交通警察,、協(xié)管員的現(xiàn)場指揮,；
（六）主動(dòng)避讓行人；
（七）轉(zhuǎn)彎前減速慢行,，并且提前開啟轉(zhuǎn)向燈或者鳴喇叭或者伸手示意,；
（八）超車時(shí)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈或者鳴喇叭，在確認(rèn)有充足的安全距離后，從前車的左側(cè)超越,；
（九）通過路口時(shí),，遇有停止信號的，在機(jī)動(dòng)車停止線以內(nèi)等候通行,，不得進(jìn)入路口范圍,；
（十）載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米,，長度前端不得超出車輪,，后端不得超出車身0.3米；
（十一）沒有非機(jī)動(dòng)車道時(shí),，靠道路的右側(cè)行駛,，通行寬度從道路（不含路肩）右側(cè)邊緣線算起不得超過1.5米；
（十二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他要求,。
第三十四條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車禁止下列行為：
（一）使用手機(jī)或者飲食影響安全駕駛；
（二）駕駛非法改裝的電動(dòng)自行車,；
（三）駕駛非法加裝擋風(fēng),、遮陽、遮雨,、高分貝音響等影響安全駕駛裝置的電動(dòng)自行車,；
（四）雙手離把、手中持物,、扶身并行,、互相追逐或者曲折競駛；
（五）在道路上學(xué)習(xí)駕駛電動(dòng)自行車,；
（六）牽引,、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；
（七）在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道或者輔道的城市快速路通行,；
（八）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十五條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車禁止下列行為：
（一）駕駛未經(jīng)本市登記或者未按照規(guī)定懸掛號牌,、號牌已經(jīng)注銷的電動(dòng)自行車,；
（二）不隨車攜帶本車行駛證；
（三）逆向行駛,；
（四）醉酒后駕駛,；
（五）在城市市區(qū)道路上載人，但安裝有固定安全座椅的,，可以附載1名身高1.2米以下兒童,；
（六）在城市市區(qū)道路以外的道路上載人超過1人,；
（七）在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)速超過15公里；
（八）橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)不下車推行,；
（九）在劃分機(jī)動(dòng)車道,、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上不按照規(guī)定車道行駛；
（十）進(jìn)入高速公路,。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 行政機(jī)關(guān)工作人員在電動(dòng)自行車監(jiān)督管理中，有玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊等情形的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本規(guī)定第十一條第一款銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車及其蓄電池等有關(guān)產(chǎn)品的,，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售,，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上3倍以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十八條 違反本規(guī)定第十八條偽造,、變造或者使用偽造、變造的號牌,、行駛證的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處500元罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定第二十一條停放電動(dòng)自行車,，妨礙車輛和行人道路通行的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者20元罰款,；影響市容環(huán)境和城市綠化的,，由城管執(zhí)法部門按照相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章進(jìn)行處罰,。
第四十條 違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處警告或者500元以下罰款,；過失引起火災(zāi)的,，由公安機(jī)關(guān)處10日以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條第一款的,，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰,。
第四十二條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反本規(guī)定第二十八條,、第三十條、第三十二條,、第三十三條第四項(xiàng)至第十二項(xiàng),、第三十四條第四項(xiàng)至第八項(xiàng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,，處警告或者20元罰款,。
電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反本規(guī)定第三十三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第三十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,，可以處警告或者20元以下罰款。
電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反本規(guī)定第三十五條的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,，處警告或者50元罰款。
電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反本規(guī)定道路通行規(guī)定,，違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒有造成危害后果的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以現(xiàn)場對違法行為人進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)教育或者由其自愿協(xié)助維護(hù)交通秩序,。違法行為人接受交通安全學(xué)習(xí)教育或者協(xié)助維護(hù)交通秩序的,，可以不予行政處罰。
第四十三條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律,、法規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定,，拒絕接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留其電動(dòng)自行車,。
第四十四條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反本規(guī)定,，實(shí)施下列道路交通違法行為被處罰后，1年內(nèi)再次實(shí)施同一道路交通違法行為的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對其違法行為進(jìn)行曝光：
（一）醉酒后駕駛電動(dòng)自行車的,；
（二）使用偽造、變造的電動(dòng)自行車號牌,、行駛證的,；
（三）拒絕,、逃避交通警察檢查的；
（四）違反交通信號燈指示通行的,；
（五）逆向行駛的,。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法曝光數(shù)據(jù)共享至市公共信用信息管理系統(tǒng)。
第六章 附 則
第四十五條 本規(guī)定所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”包括本數(shù),；“不滿”“超過”不包括本數(shù),。
第四十六條 本規(guī)定自2020年8月1日起施行。
