�?j��ng)科院计财�?/span>2017�?/span>2�?/span>
�W�一�?/span> �?/span> �?/span>
�W�一�?/span> �����一步规范高�{�学校胦务行为,加强财务���理和监督,提高资金使用效益�Q�促�q�高�{�教育事业健康发展,�Ҏ(gu��)��《中华�h民共和国会计法》、《事业单位胦务规则》、《高�{�学校胦务制度》及国家有关法律制度�Q�结合学校实际,制定本办法�?/span>
�W�二�?/span> 学校财务���理的基本原则是�Q�执行国家有��x��律、法规和财务规章制度�Q�坚持勤俭办学的斚w���Q�正���处理事业发展需要和资金供给的关�p�,�C�会效益和经���效益的关系�Q�国家、学校和个�h三者利益的关系�?/span>
�W�三�?/span> 学校财务���理的主要�Q务是�Q�合理编制学校预���,有效控制预算执行�Q�完整、准���编制学校决���,真实反映学校财务状况�Q�依法多渠道�{�w��资金�Q�努力节�U�支出;建立健全学校财务制度�Q�加强经���核���,实施�l�效评�h(hu��n)�Q�提高资金��用效益;加强资��理�Q�真实完整地反映资��使用状况�Q�合理配�|�和有效利用资���Q�防止资产流失;加强对学校经���活动的财务控制和监督,防范财务风险�?/span>
�W�二�?span> 财务���理体制
�W�四�?/span> 学校实行“统一领导、集中管理”的财务���理体制�?/span>
�W�五�?/span> 学校财务工作实行校长负责制。学校成立由学校主要领导负责、相关领导和部门负责人参与的财经领导���组�Q�统一领导和协调学校的财经工作�Q�提高学校对财经工作的统�{�调控能力�?/span>
�W�六�?/span> 学校计胦处是负责学校财务���理的综合机构,参与学校财经决策的讨论和有关规定的制定工作,对学校各�cȝ�����活动实施管理、核���和监督�?/span>
�W�七�?/span> 按照学校���理层次�Q�分别徏立校领导与各部门行政负责人的�l�济责�Q制�?/span>
�W�八�?/span> 加强银行账户���理。学校基本�̎户和一般存?g��u)ƾ�̎��L(f��ng)��开立银行应通过公开竞争的方式选定�Q�其他单位、部门一律不得自行开立银行帐戗��?/span>
�W�九(ji��)�?/span> 学校财务机构应当配备专职财会人员。胦会�h员应当具备与其工作岗位相适应的资格和能力。支持胦会�h员依法行使职权,保护财会人员的合法权益。在岗的财会人员必须按规定定期参加业务培训,财会人员的调入、调出、专业技术职务评聘,应当由学校一�U�胦务机构会同有关部门办理�?/span>
�W�三�?span> 预算���理
�W�十�?/span> 学校预算���理�Ҏ(gu��)��教育发展计划和�Q务编制的�q�度财务收支计划�Q�它是学校胦务工作的核心内容。学校各��胦务行为都必须�|�于预算的控制之中,以确保预���的权威性和严肃性�?/span>
�W�十一�? �~�制学校�q�度财务预算应当遵��@“量入�ؓ出、收支��^衡”的原则。收入预���编制应当积极稳妥;支出预算�~�制应当�l�筹兼顾、确保重炏V��勤俭节�U�。应当力求收支��^衡,不得�~�制赤字预算�?/span>
�W�十二条 学校计胦处作为学校预���的职能���理部门�Q�在校长或主���胦务的校领导领��g���Q�具体负责预���草案的�~�制、修改以及确定后的预���的下达、执行和监督�{�工作�?/span>
�W�十三条 学校预算必须在校长或�ȝ��财务的校领导的主持下�Q�召开财经预算���组会议�Q�广泛征求意见。编刉������草案后���d��校长办公会、党委会�q�行审议�Q�交学校教代会审议通过�Q�提交学校党委会审定后方可实施�?/span>
�W�十四条 学校预算一旦获准通过�Q�校内各部门必须配合学校�U�极�l�织收入�Q�保证各��Ҏ(gu��)��入��额上�~�学校。同时又要严格控制本部门的预���支出,自觉�l�护预算的严肃性�?/span>
�W�四�?span> 收入���理
�W�十五条 校��及相关部门要严格按照国家有关政策规定依法�l�织收入�?/span>
�W�十六条 学校鼓励各部门在保证其教学、科研、行政和后勤�{��Q务正常完成的前提下,努力挖掘潜力�Q��ؓ学校开源节����?/span>
�W�十七条 学校和校内各部门�l�办的各�U�行政事业性收入、资源性收入以及无形资产收入等�Q�应当严格执行国家规定的收费范围和标准,�q���用合法票据;各项收入应当全部�U�_��学校预算�Q�统一核算�Q�统一���理�?/span>
�W�十八条 学校严格执行“收支两条线”规定,对规定上�~�国库或财政专户的资金,应当按照国库集中收缴的有兌���求及时��额上�~�_��不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支�?/span>
�W�十�?ji��)�?/span> 严格执行教育收费公示制度�Q�增强学校收费工作的透明度�?/span>
�W�五�?span> 支出���理
�W�二十条 学校的支出应当严格执行国家有兌���务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有�l�一规定的,由学校结合本校情况规定,报主���部门和财政部门备案�?/span>
�W�二十一�?/span> 学校应当���各��Ҏ(gu��)��出全部纳入学校预���,建立健全支出���理制度。凡无支出标准、无制度依据、超预算支出和未�l�有效决�{�程序发生的支出�Q�胦务部门有权不予受理�?/span>
�W�二十二�?/span> 学校从胦攉K��门和�ȝ��部门取得的有指定��目和用途的专项资金�Q�应当专�ƾ专用、单独核���,�q�按照规定向财政部门或者主���部门报送专��资金��用情况;��目完成后,应当报送专��资金支出决���和使用效果的书面报告,接受财政部门或者主���部门和其他相关部门的检查、验收�?/span>
�W�二十三�?/span> 学校应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。学校应当加强支出管理与成本核算�Q�不得虚列虚�?span>;��目���理应当�q�行支出�l�效评�h(hu��n)�Q�提高资金��用的有效性�?/span>
�W�二十四�? 严格执行��目�l�费的审�Ҏ(gu��)��授权审批制度�Q�各部门或各�l�费��目负责人必���M��格控�Ӟ��认真审核支出内容和支出金额,�Ҏ(gu��)��出的真实性、必要性和�l�费使用效果承担完全责�Q。胦务部门要加强对各��开支的审核�Q�保障其开支的合法性�?/span>
�W�二十五�? 学校应当依法加强各类���据���理�Q�确保票据来源合法、内容真实、��用正���,不得使用虚假���据�?/span>
�W�六�?span> �l��{和结余管�?/span>
�W�二十六�?/span> 高等学校财政拨款�l��{和结余资金的���理�Q�应当按照同�U�胦攉K��门的规定执行。没有统一规定的,��p��财处会同有关部门提出�Ҏ(gu��)���Q�报校长办公会议讨论批准�?/span>
�W�二十七�?/span> 学校财务部门应及时处理各��Ҏ(gu��)��支业务。年度结束,应对全校收支�z�d���q�行全面清理�l�算�Q��ƈ按经费的不同性质正确计算有关�l�余�?/span>
�W�二十八�?/span> 学校应当加强事业基金的管理,遵��@收支�q����的原则,�l�筹安排�Q�合理��用,支出不得���出基金规模�?/span>
�W�七�?span> 专用基金���理
�W�二十九(ji��)�?/span> 专用基金���理应当遵��@先提后用、收支��^衡、专�ƾ专用的原则�Q�支��Z��得超出基金规模�?/span>
�W�三十条 各项基金的提取比例和���理办法�Q�国家有�l�一规定的,按照�l�一规定执行�Q�没有统一规定的,�׃�����部门会同同�U�胦攉K��门确定�?/span>
�W�八章 资��理
�W�三十一�?/span> 凡学校占有或者��用的能以货币计量的经���资源,包括各种财��、债权和其他权利都属学校资产。学校资产是国家国有资��的组成部分,学校资��理实行“统一领导、归口分�U�管理”的体制�?/span>
�W�三十二�?/span> 学校应当按照国家有关规定�Q�徏立健全资产管理制度,加强资��货币资金、债权、对外投资、胦产物资、无形资产的���理�Q�按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资���Q�徏立安全完整、节�U���用制度,提高资��使用效率�?/span>
�W�九(ji��)�?span> 负债管�?/span>
�W�三十三�?/span> 学校的负债包括借入���N��、应付及预收���N��、应�~�款��V��代���款��,学校应当对不同性质的负债分�cȝ��理,及时清理�q�按照规定办理结���,保证各项负债在规定期限内归�q��?/span>
�W�三十四�?/span> 高等学校应当建立健全财务风险控制机制�Q�规范和加强借入���N�����理�Q�严格执行审批程序,不得�q�反规定丑ր�债务和提供担保�?/span>
�W�十章 财务报告和胦务分�?/span>
�W�三十五�?/span> 财务报告是反映高�{�学校一定时期胦务状况和事业成果的�ȝ��性书面文件。高�{�学校应当定期向各有关主���部门和财政部门以及其他有关的报表��用者提供胦务报告。校内各相对独立的胦务机构应向学校法定代表�h或主���胦务的校领对{��学校计财处报送有��x��报、年报报表或财务情况说明书�?/span>
�W�三十六�?/span> 学校的胦务分析是财务���理工作的重要组成部分。高�{�学校应当按照主���部门的规定�Q�根据学校胦务管理的需要,�U�学讄���财务分析指标�Q�开展胦务分析工作�?/span>
�W�十一章 财务监督
�W�三十七�?/span> 学校应当建立健全内部控制制度、经���责��d��度、胦务信息披露制度等监督制度。实行事前监督、事中监督、事后监督相�l�合�Q�日常监督与专项���查相�l�合�?/span>
�W�三十八�?/span> 学校的胦务、审计、纪���、监察等部门要相互配合,各负其责�Q�徏立完善有效的财务监督体系�Q�共同维护学校正常的�l�济�U�序�?/span>
�W�三十九(ji��)�?/span> 学校应通过财经工作���组、干部大会、教代会、校长办公会�{�多�U��Ş式,全面推进财务信息公开�Q�实现胦务决�{�科学化、胦务管理民��d��、胦务报告制度化�Q�自觉接受师生员工监督�?/span>
�W�十二章 �?span> �?/span>
�W�四十条 学校�Ҏ(gu��)��本办法的有关规定�Q�结合实际,可以制定专项的胦务管理实施办法�?/span>
�W�四十一�?/span> 学校�l�批准设立的相对独立的二�U�核���单位的财务���理除执行本办法有关规定外,�q�应执行同行业或者相�q�行业企业的财务法规和相兌����l�制度�?/span>
�W�四十二�?/span> 本办法自公布之日��h��行。原《佛(j��ng)��q��学技术学院胦务管理办法》(�?j��ng)科院计财�?span>2007�?span>9��P��作废。由学校计胦处负责解释�?/span>