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廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第 5 號(hào))
《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2018年5月31日通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年5月31日
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的決定
(2018年5月31日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)
廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議了廣東省人民政府關(guān)于提請審議《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》的議案，決定對《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：
一,、將第四十條修改為：“按照法律,、法規(guī)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的,，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分,。”
二、將第四十一條修改為：“對不符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的,，在評(píng)選先進(jìn)、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國家機(jī)關(guān)工作人員,、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核,、任用等方面予以否決。”
三,、將第四十六條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)中“征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”修改為“征收三倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”;將第四十六條第四項(xiàng)中“征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”修改為“征收六倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”,。
本決定自公布之日起施行,。
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布,。
廣東省人口與計(jì)劃生育條例
(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過,，根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正，1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修訂。根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第二次修正,，1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第二次修訂,。根據(jù)1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉第十條的決定》第三次修正，2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第三次修訂,。2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第四次修訂,，根據(jù)2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正。2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第五次修訂,，
根據(jù)2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第五次修正,。
根據(jù)2018年5月31日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第六次修正)。
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主,、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,，實(shí)行依法管理,、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動(dòng),、綜合治理。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合,、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì),、增進(jìn)婦女健康,、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條 夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù),。不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為,。
第五條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,。
各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人,。做好人口與計(jì)劃生育工作是考核各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管計(jì)劃生育工作,，在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查,。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,。
第七條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
第八條 工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營企業(yè)協(xié)會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作,。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),，逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展,。
第二章 組織實(shí)施
第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,。
第十一條 省實(shí)行衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位制度,，市、縣(區(qū))實(shí)行衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)兼職單位制度,。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工,，制定實(shí)施的具體措施。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處設(shè)立衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),，按人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育工作專職管理人員,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的管理工作。
村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),，按人口規(guī)模配備專職計(jì)劃生育工作管理人員,，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。
國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員,，負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。
第十三條 城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理,、單位負(fù)責(zé),、居民自治、社區(qū)服務(wù),。
國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育管理工作,，實(shí)行單位法定代表人責(zé)任制,，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。
第十四條 村(居)民委員會(huì),、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動(dòng)人口聚居的地方可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),，組織群眾開展計(jì)劃生育自我教育,、自我管理、自我服務(wù),。
第十五條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計(jì)劃生育自治章程不得與憲法,、法律,、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理,。
第十七條 全社會(huì)都要積極支持人口與計(jì)劃生育工作,。各級(jí)宣傳、文化,、新聞出版,、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,。報(bào)刊、影視,、廣播,、文藝等大眾媒體，負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳工作的義務(wù),。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十八條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女,。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,，屬于超生,。
第十九條 有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育：
(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻,，經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,，其中一個(gè)或者兩個(gè)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力,，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,，可再生育一胎子女;
(二)再婚夫妻，再婚前一方未生育,，另一方生育一個(gè)子女,，再婚后生育一個(gè)子女的，可再生育一胎子女;
(三)再婚夫妻,，再婚前一方未生育,，另一方生育兩個(gè)或者以上子女的，可再生育一胎子女;
(四)再婚夫妻,，再婚前一方生育一個(gè)子女,，另一方生育一個(gè)或者兩個(gè)子女的，可再生育一胎子女;
(五)再婚夫妻經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女,，經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為殘疾兒,，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,，可再生育一胎子女;
(六)因子女死亡無子女的,，可再生育兩個(gè)子女;
(七)因子女死亡只有一個(gè)子女的，可再生育一胎子女,。
除前款規(guī)定的條件外,，因特殊情況可以再生育的條件，由省人民政府另行規(guī)定,，報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,。
按照本條第一款,、第二款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案,。
夫妻一方為本省戶籍,，另一方為其他省、自治區(qū),、直轄市戶籍的,，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第二十條 歸僑,、僑眷的生育,，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民,、澳門特別行政區(qū)居民,、臺(tái)灣同胞、外國人在本省生育的,，除國家另有規(guī)定外,，按本條例執(zhí)行。
第二十一條 實(shí)行計(jì)劃生育,，以避孕為主,。
育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠,。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十二條 禁止歧視,、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女,。
禁止歧視、虐待,、遺棄女嬰,。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,，提高公民的生殖健康水平,。
第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括計(jì)劃生育藥具管理站)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃,。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)各自開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員施行計(jì)劃生育手術(shù),。
第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡人員提供安全、有效,、適宜的避孕節(jié)育服務(wù),，承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,、藥具發(fā)放,、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。
第二十六條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實(shí)節(jié)育措施的,，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付,。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作,。
地級(jí)以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織,，負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。
第二十八條 因接受國家規(guī)定基本項(xiàng)目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,，由縣級(jí)以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,，并由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療,。醫(yī)療費(fèi)按第二十六條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
職工因接受國家規(guī)定基本項(xiàng)目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動(dòng)能力的,，參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的,，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行,。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品監(jiān)督等行政部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，制定胚胎、胎兒性別鑒定,，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度,，并對本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定,，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理,。
嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定,，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠,。
第五章 優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第三十條 符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎(jiǎng)勵(lì)假,，男方享受十五日的陪產(chǎn)假,。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng),。
第三十一條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,，享受國家規(guī)定的假期。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的,，合并計(jì)算假期,。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng),。
第三十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,，自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止,，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,，男性滿60周歲,，女性滿55周歲始，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;
(二)屬于農(nóng)村居民的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);
(三)獨(dú)生子女死亡,、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè),、住房,、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué),、醫(yī)療等方面,，在同等條件下優(yōu)先照顧。
第三十三條 各級(jí)人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法,。在就業(yè)、安排宅基地,、生產(chǎn)扶助,、扶貧救濟(jì)、入托、入學(xué)和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧,。
積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè),，建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì)，優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題,。
第三十四條 農(nóng)村男方到獨(dú)生女方家結(jié)婚落戶,，以及獨(dú)生女戶,、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的,，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視,。
第三十五條 對模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員,，給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
行政,、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,，按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計(jì)算,，在單位年度預(yù)算內(nèi)列支,。企業(yè)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以內(nèi)提取,。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 實(shí)行生育登記和再生育審批制度,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場負(fù)責(zé)生育登記和再生育審批具體工作,。
生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻,，應(yīng)當(dāng)辦理生育登記。
第三十七條 流動(dòng)人口成年育齡婦女在離開戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理婚育證明,。
流動(dòng)人口成年育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提交婚育證明,。
第三十八條 有關(guān)行政部門辦理流動(dòng)人口成年育齡婦女的居住證,、就業(yè)證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其婚育證明,，沒有婚育證明的,，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
用人單位和房屋租賃中介機(jī)構(gòu),、房屋出租(借)人,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)刈龊靡鸦橛g流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,。
第三十九條 對不符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場作出征收決定,，具體工作由所屬衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行，村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行,。
當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年,。
流動(dòng)人口不符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的，其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國庫,，實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用,、貪污和私分。
第四十條 按照法律,、法規(guī)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分,。
第四十一條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,，在評(píng)選先進(jìn),、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核,、任用等方面予以否決,。
第四十二條 任何單位和個(gè)人必須依法執(zhí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定，不得虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改,、拒報(bào),、遲報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第四十三條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育民主管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況，人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況定期公布,，接受群眾監(jiān)督,。
第四十四條 各級(jí)人民政府將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系,。
第四十五條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法,，不得侵犯公民的合法權(quán)益,。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中,，各有關(guān)部門,、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕,、阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員進(jìn)入相關(guān)場所開展工作,。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的,，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入額為基數(shù),，一次性征收三倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市,、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入的,，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；
(二)農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市,、區(qū))或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市上年農(nóng)村居民(常住居民)人均可支配收入為基數(shù),，一次性征收三倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人實(shí)際上年收入高于當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)村居民(常住居民)人均可支配收入的,，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；
(三)未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女,，責(zé)令補(bǔ)辦結(jié)婚登記；未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女,，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上子女的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；
(四)有配偶又與他人生育的,，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十七條 有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，并給予處分，沒收違法所得;屬國家工作人員的，給予開除處分;違法所得一萬元以上的,，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的,；
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,；
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定,、出具虛假計(jì)劃生育證明的。
第四十八條 偽造,、變造,、買賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,，違法所得五千元以上的,，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
使用虛假計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款,。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第四十九條 組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎,、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,，并處二萬元以上三萬元以下罰款,；屬國家工作人員的，給予開除處分,。
自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對當(dāng)事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救,、診治，造成嚴(yán)重后果的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,，有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分;有違法所得的,，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
(二)濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的；
(三)索取,、收受賄賂的,；
(四)截留、克扣,、挪用,、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；
(五)虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,。
第五十二條 對不能完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的人民政府的主要負(fù)責(zé)人,，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對不履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)分工的有關(guān)部門和計(jì)劃生育兼職委員單位以及兼職單位,，追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處分,。
第五十三條 有關(guān)部門和單位不履行有關(guān)協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第五十四條 拒絕,、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分,。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)威脅,、毆打計(jì)劃生育工作人員或者毀壞其財(cái)產(chǎn),、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；
(二)造謠惑眾,、煽動(dòng)鬧事,，擾亂計(jì)劃生育工作秩序,，毀壞計(jì)劃生育部門財(cái)物的；
(三)藏匿違反計(jì)劃生育對象的,。
第五十五條 生育第一個(gè)和第二個(gè)子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦,。
符合法律,、法規(guī)規(guī)定再生育條件，但未經(jīng)審批而懷孕的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦審批手續(xù),；生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按照本條例第四十六條規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收百分之二社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
第五十六條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金,，仍不繳納的,，由作出征收決定的縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 公民,、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十八條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十九條 本條例自2016年1月1日起施行,。