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工會(huì)
Trade Union

教代會(huì)

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廣東省普通高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)定

第一章  總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校教職工代表大會(huì)制度,,保障教職工參與學(xué)校民主管理,、民主監(jiān)督的權(quán)利,,依據(jù)高等教育法,、工會(huì)法和《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本規(guī)定,。

第二條 教代會(huì)是學(xué)校管理體制的重要組成部分,,是教職工依法集體行使民主權(quán)利,、參與學(xué)校民主管理的基本形式,。

第三條 教代會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全校教職工,,支持學(xué)校建設(shè)與發(fā)展,,維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工參與學(xué)校的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,。

第四條 高等學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尊重和支持教代會(huì)依法行使職權(quán),,教代會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督校長(zhǎng)行使職權(quán)。 

第五條 教代會(huì)的活動(dòng)接受學(xué)校教職工的監(jiān)督,。 

 

第二章  職權(quán)與職責(zé) 

第六條 教代會(huì)依法行使下列職權(quán):

(一)聽取審議校長(zhǎng)的工作報(bào)告,,討論學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想,發(fā)展規(guī)劃,,學(xué)年工作計(jì)劃,、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、重大改革方案,、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題,,并提出意見和建議。

(二)審議通過學(xué)校提出的教職工聘任,、獎(jiǎng)懲,、校內(nèi)收益分配等原則和辦法,以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的改革方案,。重大規(guī)章制度,、措施和辦法,由校長(zhǎng)頒布執(zhí)行,。

(三)審議決定教職工校內(nèi)津貼分配,、公益金、福利費(fèi)管理使用辦法及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng),。

(四)民主評(píng)議,、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,可以向?qū)W校黨委和主管部門提出嘉獎(jiǎng),、晉升或處分,、免職的建議。

第七條 教代會(huì)依法履行下列職責(zé):

(一)宣傳黨的教育方針,,協(xié)助黨政部門推進(jìn)學(xué)校的建設(shè),、發(fā)展和穩(wěn)定,組織廣大教職工團(tuán)結(jié)一致,,服務(wù)大局,,勤奮工作。

(二)開展思想政治教育工作,,引導(dǎo)教職工正確處理國(guó)家,、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,。

(三)維護(hù)教職工合法權(quán)益,,密切聯(lián)系廣大教職工,如實(shí)反映教職工的合理建議,、意見和要求,,征集、整理和督促落實(shí)教職工代表的提案,。

(四)加強(qiáng)教代會(huì)自身建設(shè),,不斷提高參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力,。

 

第三章 代 表

第八條 凡享有中華人民共和國(guó)公民權(quán)利的本校在職教職工,,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上,,女教職工和青年教職工代表應(yīng)占一定比例,。

第九條 教代會(huì)代表由學(xué)校各選舉單位以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。代表的選舉由選舉單位提出代表候選人名單,,提交教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)審核并公示,,再由選舉單位按選舉程序進(jìn)行。教代會(huì)代表須經(jīng)選舉單位全體教職工過半數(shù)通過方可當(dāng)選,。

第十條 教代會(huì)代表實(shí)行任期制,,每屆任期五年,可以連選連任,。教代會(huì)代表受教職工和選舉單位的監(jiān)督。教職工或者選舉單位有權(quán)依照規(guī)定罷免自己選出的代表,。被罷免的教代會(huì)代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議,,提出申訴意見或者提交書面申請(qǐng)意見。

第十一條 教代會(huì)代表在任期內(nèi)有下列情況之一的,,教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷其代表資格,,由原選舉單位根據(jù)選舉辦法進(jìn)行補(bǔ)選:

(一)調(diào)離學(xué)校的。

(二)退(離)休的,。

(三)連續(xù)兩年無故不參加教代會(huì)活動(dòng)的,。

(四)其他依照有關(guān)法規(guī)不得擔(dān)任教代會(huì)代表的。

第十二條 教代會(huì)代表依法行使職責(zé),,享有下列權(quán)利:

(一)向教代會(huì)提交提案,,并監(jiān)督提案的落實(shí)。

(二)對(duì)學(xué)校職能部門的工作提出質(zhì)詢,。

(三)對(duì)教代會(huì)的工作提出意見和建議,。

(四)在教代會(huì)上有表決權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán),。

第十三條 教代會(huì)代表依法行使職責(zé),,履行下列義務(wù):

(一)模范執(zhí)行黨的方針政策和遵守國(guó)家法律法規(guī),。

(二)認(rèn)真宣傳和貫徹教代會(huì)通過的決議和提案。

(三)努力做好本職工作,,積極參加教代會(huì)的活動(dòng),。

(四)聽取和反映教職工的意見和建議,同時(shí)做好群眾工作,。

 

第四章 會(huì)議制度

第十四條 教代會(huì)通過全體代表大會(huì),、常設(shè)委員會(huì)會(huì)議、專門工作委員會(huì)會(huì)議等形式行使職權(quán),,不設(shè)常設(shè)委員會(huì)的由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),。

第十五條 教代會(huì)全體代表大會(huì)分定期會(huì)議和特別會(huì)議。教代會(huì)每五年一屆,。每年召開一次全體代表大會(huì),。

第十六條 教代會(huì)召開前一個(gè)月,發(fā)出征集提案的通知,,確定征集提案起止時(shí)間,,并將提案表印發(fā)給教代會(huì)代表。

(一)教代會(huì)提案的征集,、處理工作由工會(huì)或教代會(huì)提案工作委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé),。

(二)提案內(nèi)容主要是針對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研,、管理,、生活福利等方面重要問題提出意見和建議。

(三)提案應(yīng)一事一案,,一般由一個(gè)代表提出,,兩個(gè)以上(含兩個(gè))代表附議,也可以代表團(tuán)(組)名義集體提出,。提案應(yīng)包括案由,,處理辦法和解決措施等內(nèi)容。

(四)由工會(huì)(或教代會(huì)常設(shè)委員會(huì))和提案工作委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)審核提案,。對(duì)學(xué)校有條件處理,、又確需辦理的提案,應(yīng)當(dāng)給予立案,。屬個(gè)人問題提案,,不予立案。對(duì)未予立案的提案,,應(yīng)向提案人說明理由,。

(五)對(duì)立案的提案須提交校黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議討論,由校長(zhǎng)簽署意見后交承辦部門,。承辦部門對(duì)提案提出的問題應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提出處理意見,,并限期予以落實(shí),,對(duì)不能落實(shí)的要說明原因。

(六)對(duì)提案處理情況進(jìn)行定期或不定期檢查,。辦理結(jié)果必須及時(shí)通知提案人,,并將登記處理結(jié)果的提案表交工會(huì)存檔備查。

第十七條 教代會(huì)全體代表大會(huì)召開前,,應(yīng)當(dāng)舉行由常設(shè)委員會(huì)主持的預(yù)備會(huì)議,。教代會(huì)第一次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議由上一屆教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)主持。

第十八條 教代會(huì)全體代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要內(nèi)容包括:

(一)聽取大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告大會(huì)籌備情況,。

(二)聽取關(guān)于代表資格審查或代表增補(bǔ)情況報(bào)告,。

(三)通過大會(huì)議題和議程。

(四)選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),。

(五)通過大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng),。

第十九條 教代會(huì)全體代表大會(huì)由常設(shè)委員會(huì)主持,但每屆教代會(huì)第一次全體代表大會(huì)由主席團(tuán)主持,。

第二十條 教代會(huì)主席團(tuán)主要由教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)委員和各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)組成,。教代會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)是:

(一)主持新一屆教代會(huì)第一次全體代表大會(huì)。

(二)聽取和綜合各代表團(tuán)對(duì)大會(huì)議題的審議意見,。

(三)討論審議提交大會(huì)表決的議題,,決議草案。

(四)主持大會(huì)期間的選舉,、表決事項(xiàng),。

第二十一條 教代會(huì)全體代表大會(huì)召開須有三分之二以上代表出席,教代會(huì)決議須全體代表半數(shù)以上通過方為有效,。

第二十二條 代表大會(huì)按照以下程序進(jìn)行:

(一)核實(shí)出席人數(shù),,與會(huì)代表須超過代表總數(shù)三分之二方可宣布開會(huì)。

(二)校長(zhǎng)向大會(huì)作工作報(bào)告,。

(三)有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告工作或?qū)μ峤淮髸?huì)審議的提案作說明。

(四)教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)就上次大會(huì)決議,、決定的貫徹情況,、提案處理情況、本次大會(huì)提案征集情況向大會(huì)作教代會(huì)工作報(bào)告,。

(五)教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)就教代會(huì)閉幕期間召開聯(lián)席會(huì)議所決定的問題向大會(huì)作出說明,,提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。

(六)以代表團(tuán)(組)為單位,,就會(huì)議報(bào)告,、議案進(jìn)行討論、審議,,對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人名單進(jìn)行討論醞釀,。各代表團(tuán)(組)將討論、審議意見歸納整理,,向主席團(tuán)(或教代會(huì)常設(shè)委員會(huì))報(bào)告,。

(七)主席團(tuán)或教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)聽取各代表團(tuán)(組)意見后,安排對(duì)大會(huì)決議,,決定草案進(jìn)行修改,,并向大會(huì)作出說明。

(八)根據(jù)需要,,安排代表在大會(huì)上發(fā)言,。

(九)大會(huì)選舉或?qū)Q議,決定進(jìn)行表決,,并宣布選舉或表決結(jié)果,。

第二十三條 教代會(huì)閉會(huì)期間,學(xué)校有重大事項(xiàng)需提交全體代表大會(huì)審議或決定的,,經(jīng)教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)或五分之一以上代表聯(lián)名提議,,可以由常設(shè)委員會(huì)召集教代會(huì)全體代表召開特別會(huì)議。

第二十四條 教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)是教代會(huì)全體代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu),,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán),,對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé),向教代會(huì)報(bào)告工作,。教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)由教代會(huì)第一次全體代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。

第二十五條 教代會(huì)根據(jù)需要,可在常設(shè)委員會(huì)下設(shè)置提案審查,、生活福利,、教學(xué)科研、勞動(dòng)人事,、干部評(píng)議等專門工作委員會(huì)小組,。各專門工作委員會(huì)小組在教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)的主持下完成教代會(huì)交辦的工作。各專門工作委員會(huì)設(shè)置方案和組成成員由常設(shè)委員會(huì)提交教代會(huì)通過,。

第二十六條 教代會(huì)閉會(huì)期間,,要充分發(fā)揮代表作用,建立教代會(huì)代表巡視制度,。遇到急需解決的問題,,可以召開由教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)或工會(huì)委員會(huì)主持,各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),,學(xué)校工會(huì)委員會(huì)委員等參加的聯(lián)席會(huì)議,。常設(shè)委員會(huì)與校工會(huì)聯(lián)席會(huì)議解決常設(shè)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的事項(xiàng)。

第二十七條 各高等學(xué)??梢愿鶕?jù)需要設(shè)置各學(xué)院(系),、行政職能部門,、教輔后勤實(shí)體等下屬部門或單位的二級(jí)教代會(huì)。

第二十八條 教代會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可聯(lián)合召開,。

 

第五章  工作機(jī)構(gòu)

第二十九條 高等學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),,主要承擔(dān)教代會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)工作,并參加常設(shè)委員會(huì)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議,。

第三十條 高等學(xué)校工會(huì)委員會(huì)行使下列職權(quán):

(一)組織教代會(huì)代表的選舉工作,。

(二)協(xié)助教代會(huì)提案工作委員會(huì)(小組)征集和整理提案。

(三)負(fù)責(zé)教代會(huì)主席團(tuán),、代表團(tuán)長(zhǎng),、專門工作委員會(huì)等會(huì)議的籌備及會(huì)務(wù)工作。

(四)負(fù)責(zé)教代會(huì)代表的宣傳,、培訓(xùn)工作,。

(五)協(xié)助教代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)會(huì)議、決議和提案的落實(shí),、督辦,、協(xié)調(diào)、檢查,、反饋,,以及會(huì)議材料的存檔備查工作。 

第三十一條 教代會(huì)可以根據(jù)代表的人數(shù)及學(xué)校的實(shí)際,,組成若干代表團(tuán),,并選舉產(chǎn)生一名團(tuán)長(zhǎng)及若干名副團(tuán)長(zhǎng)。每次代表大會(huì)召開期間,,各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本團(tuán)代表,,討論、審議會(huì)議議程,、議案,,醞釀、討論大會(huì)的各項(xiàng)決議草案,、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人名單,。各代表團(tuán)歸納整理本團(tuán)的討論、審議意見,,向教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)(教代會(huì)第一次會(huì)議向主席團(tuán))報(bào)告,。

 

第六章  附 則

第三十二條 本規(guī)定適用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子屬于省委管理的普通高等學(xué)校,。

第三十三條 本規(guī)定由省委組織部,、省委教育工委和省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 各高等學(xué)校根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,。

第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。原《廣東省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程(試行)》(粵教工委[2000]6號(hào))同時(shí)廢止,。