佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息化建設(shè)管理辦法（佛科院信息〔2017〕06號(hào)）

發(fā)表時(shí)間：2019-03-25

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息化建設(shè)管理辦法

佛科院信息〔2017〕06號(hào)

 

第一章  總 則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息資源的共享和互通，根據(jù)國(guó)家和教育部對(duì)教育信息化建設(shè)的相關(guān)指導(dǎo)意見，結(jié)合我校實(shí)際制定本辦法。

第二條  學(xué)校信息化建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、資源共享、服務(wù)發(fā)展”的原則。

第三條  本辦法適用于全校范圍內(nèi)的信息化公共平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字教育資源建設(shè)、管理信息系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（電子政務(wù)類）等項(xiàng)目的建設(shè)，校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（含無線網(wǎng)絡(luò)），以及所需的網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備、服務(wù)器、大容量存儲(chǔ)等硬件建設(shè)。

 

第二章  機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條  學(xué)校成立信息化建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的信息化建設(shè)與管理工作，對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)中的重大問題進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)審定學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第五條  信息化建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱信息辦）是學(xué)校信息化建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)與管理工作的職能部門，主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定學(xué)校信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，以及相關(guān)規(guī)章制度和信息標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)的總體協(xié)調(diào)與推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校信息資源的共享與整合。協(xié)助學(xué)校信息化建設(shè)與發(fā)展了領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

第六條  學(xué)校成立信息化建設(shè)與發(fā)展專家小組，選聘校內(nèi)外信息化相關(guān)領(lǐng)域5至10名專家組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)程中的重大問題提供技術(shù)咨詢、方案論證和審核驗(yàn)收等。

第七條  信息與教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)為學(xué)校信息化建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)支撐，負(fù)責(zé)學(xué)校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及信息化公共支撐平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)維，負(fù)責(zé)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源進(jìn)行集成與整合。

第八條  學(xué)校各部門應(yīng)明確負(fù)責(zé)信息化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)（信息化主管）與具體工作人員（信息化助理），做好與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)信息化建設(shè)與管理工作。信息化主管負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、推廣和信息安全工作，貫徹學(xué)校信息化建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度在本部門的落實(shí)；信息化助理負(fù)責(zé)本部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)站信息的及時(shí)更新和維護(hù)，保證信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全。

 

第三章  規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

第九條  信息數(shù)據(jù)是學(xué)校信息化建設(shè)的基本資源，為保證有效實(shí)現(xiàn)信息交換和信息共享，學(xué)校所有信息化項(xiàng)目和系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)必須遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保持一致性和完整性。

第十條  信息數(shù)據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《 CELTS-33 高等學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)》和《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息標(biāo)準(zhǔn)》。《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息標(biāo)準(zhǔn)》包含字段表和信息代碼庫，具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第十一條  各部門根據(jù)《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行相關(guān)編碼的編制工作。

第十二條  在《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院信息標(biāo)準(zhǔn)》公布前已經(jīng)運(yùn)行的信息化系統(tǒng)，包含字段和編碼與標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，如不能修改的，應(yīng)建立新舊字段和編碼的映射關(guān)系。新開發(fā)建設(shè)的信息化系統(tǒng)必須遵守信息標(biāo)準(zhǔn)。

 

第四章  項(xiàng)目管理

第十三條  學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目必須納入到學(xué)校信息化建設(shè)總體框架中，避免重復(fù)建設(shè)，保證學(xué)校信息化建設(shè)的一致性，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。

第十四條  信息化建設(shè)項(xiàng)目的主體責(zé)任人是項(xiàng)目建設(shè)單位，由發(fā)展規(guī)劃處、信息辦、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)初審，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處（以下簡(jiǎn)稱設(shè)備處）負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行校內(nèi)立項(xiàng)論證，信息辦負(fù)責(zé)報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)信局）立項(xiàng)和變更，國(guó)有資產(chǎn)管理處和招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)采購、簽署合同，項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，設(shè)備處負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收、信息辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。信息化項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)流程見附件。

第十五條  學(xué)校所有信息化建設(shè)項(xiàng)目（包括含電子政務(wù)內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可實(shí)施，未經(jīng)審批的項(xiàng)目，資產(chǎn)不予入賬，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不予支持，所引起的后續(xù)問題自行負(fù)責(zé)。

第十六條  已審批項(xiàng)目按照學(xué)校招投標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)完成簽訂合同后，方可實(shí)施。

第十七條  在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校信息化建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督檢查。

第十八條  項(xiàng)目方案經(jīng)市經(jīng)信局審批后，項(xiàng)目建設(shè)單位不得自行調(diào)整、變更和取消項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容與原申請(qǐng)方案和市經(jīng)信局審核意見有變更的（含增加、減少和修改內(nèi)容），項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目招標(biāo)采購前，向信息辦提出申請(qǐng)，經(jīng)市經(jīng)信局審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施項(xiàng)目變更。

第十九條  項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須按設(shè)備處的要求，提交相關(guān)文檔，由設(shè)備處組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收通過后信息辦向市經(jīng)信局提交項(xiàng)目最終驗(yàn)收申請(qǐng)，由市經(jīng)信局組織項(xiàng)目最終驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，學(xué)校不予財(cái)務(wù)報(bào)銷，不得投入使用。未達(dá)到建設(shè)要求的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，并重新組織驗(yàn)收。

第二十條  信息化建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行學(xué)校招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定、財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)完成后管理權(quán)限歸項(xiàng)目申請(qǐng)單位所有，并負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)。

第二十一條  項(xiàng)目投入運(yùn)行一年后，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在20萬（含20萬）以上項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提交項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)信息辦備案。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告內(nèi)容主要包括：為師生提供的服務(wù)數(shù)量、使用人次、為學(xué)校數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)種類和數(shù)量，以及支撐的教學(xué)科研的情況。由信息辦根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行進(jìn)行核查。

 

第五章  經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條  學(xué)校設(shè)立信息化建設(shè)與管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支付信息化項(xiàng)目建設(shè)、系統(tǒng)功能改進(jìn)、信息化技能培訓(xùn)等方面的開支，由信息辦統(tǒng)一管理，專款專用，用以推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)。

第二十三條  信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)接受學(xué)校的監(jiān)督和審計(jì)。

第二十四條  學(xué)校鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)的投入。接受社會(huì)資源捐贈(zèng)時(shí)，不得轉(zhuǎn)讓信息化資源所有權(quán)。

 

第六章  附 則

第二十五條  本辦法由信息辦負(fù)責(zé)解釋。

 

 

附件：信息化項(xiàng)目建設(shè)流程

 

 

 

附件

 

信息化項(xiàng)目建設(shè)流程

 

序號(hào)	步驟	說明	責(zé)任部門	備注
1	項(xiàng)目申報(bào)	1、按信息辦的項(xiàng)目申報(bào)要求，準(zhǔn)備申報(bào)資料。（另見通知） 2、由規(guī)劃處高建辦審核項(xiàng)目是否符合學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃及經(jīng)費(fèi)額度控制。 3、由信息辦審核項(xiàng)目是否存在可以利用學(xué)校現(xiàn)有資源的部分。	項(xiàng)目申報(bào)單位、信息辦、規(guī)劃處
2	項(xiàng)目立項(xiàng)	1、根據(jù)規(guī)劃處和信息辦的意見，按設(shè)備處的立項(xiàng)要求，準(zhǔn)備立項(xiàng)資料。 2、按經(jīng)信局“申報(bào)電子政務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃的通知”的要求，填寫經(jīng)信局申報(bào)資料。	項(xiàng)目申報(bào)單位	1、200萬以上的項(xiàng)目，需要提交第三方信息化專業(yè)咨詢單位出具的可行性研究報(bào)告。 2、100萬以上的項(xiàng)目需要招第三方監(jiān)理公司監(jiān)督執(zhí)行。 3、每年3月15日前完成。
3	項(xiàng)目論證	組織一次或多次項(xiàng)目論證會(huì)，集中對(duì)所有部門的信息化項(xiàng)目進(jìn)行論證。每次均由校內(nèi)外5-7人組成專家組。	設(shè)備處	每年4月30日前完成。
4	項(xiàng)目審批	由學(xué)校信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行審批。	信息辦	每年5月1日至6月10日完成。
5	項(xiàng)目審核	由校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核，確定信息化年度建設(shè)計(jì)劃	信息辦、計(jì)財(cái)處
6	經(jīng)信備案	1、將列入信息化年度計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)資料，通過經(jīng)信局的申報(bào)系統(tǒng)上報(bào)經(jīng)信局備案。 2、經(jīng)信局將根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)金額進(jìn)行第三方評(píng)估。最終確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)經(jīng)費(fèi)。 3、經(jīng)信局批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)經(jīng)費(fèi)是之后項(xiàng)目招標(biāo)的控制價(jià)格。	信息辦	每年6月30日前完成。
7	采購立項(xiàng)	在獲得經(jīng)信局批復(fù)后，按國(guó)資處要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在OA上發(fā)起項(xiàng)目采購立項(xiàng)。	項(xiàng)目申報(bào)單位、國(guó)資處	3萬以上項(xiàng)目需在OA上進(jìn)行采購立項(xiàng)。
8	項(xiàng)目招標(biāo)	1、項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目的“用戶需求書”到招標(biāo)中心。 2、零散采購由項(xiàng)目申報(bào)單位自行確定招標(biāo)文件，進(jìn)行校內(nèi)招標(biāo)。                      3、校外公開招標(biāo)通過國(guó)資處按招標(biāo)公司格式提交招標(biāo)文件，經(jīng)與招標(biāo)公司確認(rèn)后開始進(jìn)入招標(biāo)流程。	項(xiàng)目申報(bào)單位、招標(biāo)中心	1、3-20萬的項(xiàng)目，按學(xué)校文件要求，由各部門進(jìn)行零散采購。            2、20萬以上的項(xiàng)目由學(xué)校招標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
9	合同審定	1、零散采購的項(xiàng)目合同由項(xiàng)目申報(bào)單位起草并審定、確認(rèn)。                           2、校外公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由國(guó)資處起草合同，項(xiàng)目申報(bào)單位仔細(xì)審定、確認(rèn)合同內(nèi)容。	項(xiàng)目申報(bào)單位、招標(biāo)中心	1、零散采購的項(xiàng)目合同由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)起OA合同審批流程。           2、校外公開招標(biāo)的項(xiàng)目合同，由國(guó)資處發(fā)起OA合同審批流程 。
10	合同簽署	按學(xué)校的要求簽訂合同。	項(xiàng)目申報(bào)單位、國(guó)資處
11	建設(shè)實(shí)施	項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。	項(xiàng)目申報(bào)單位	100萬以上的項(xiàng)目需要第三方監(jiān)理公司監(jiān)督執(zhí)行
12	驗(yàn)收付款	1、項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)，設(shè)備處負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收。 2、按計(jì)財(cái)處要求申請(qǐng)付款（高建經(jīng)費(fèi)按計(jì)財(cái)處表格）。	項(xiàng)目申報(bào)單位、設(shè)備處、國(guó)資處、計(jì)財(cái)處