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（2010年10月27日）
為規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，防止活動(dòng)項(xiàng)目過多過濫,，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
一,、適用范圍
1.本辦法適用于黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體及其所屬單位和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱有關(guān)社團(tuán))舉辦的面向各地區(qū)各部門或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),。
2.黨中央、國務(wù)院決定開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，不適用本辦法,。
3.年度考核、績效考核,、 目標(biāo)考核,、責(zé)任制考核，屬業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定,、等級(jí)評(píng)定,、技術(shù)考核，以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目等,，不適用本辦法,。
二、審批權(quán)限
4.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）兩級(jí)審批制度。黨中央,、國務(wù)院負(fù)責(zé)審批中央和國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委,、政府負(fù)責(zé)審批本地區(qū)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,。審批權(quán)限不得擅自下放或者變相下放,。各地區(qū)各部門開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，一般不得要求下級(jí)單位配套開展,。
5.中央設(shè)立全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組,，負(fù)責(zé)全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、審核備案,、監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組由中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳牽頭,，中央紀(jì)委、中央宣傳部,、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部,、民政部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、審計(jì)署,、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門為成員單位，日常工作由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé),。
6.全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組每年對(duì)各地區(qū)各部門報(bào)黨中央,、國務(wù)院審批調(diào)整的項(xiàng)目進(jìn)行一次集中審核。因重大事件,、重要專項(xiàng)工作等特殊情況,，需臨時(shí)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，可單獨(dú)審核,。
7.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立相應(yīng)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的審核和管理工作,，并將本地區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目報(bào)全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。
三,、審批原則
8.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目必須圍繞中心,、服務(wù)大局，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用,，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。
9.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的審批應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)掌握，實(shí)行總量控制,，注重實(shí)效,，力戒形式主義，有效防止出現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫現(xiàn)象,。
10.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)做到獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理,，評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng)，評(píng)選條件和程序嚴(yán)格公正,，評(píng)選結(jié)果充分體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性,。
四、審批程序
11.中央和國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目以及各省（自治區(qū),、直轄市)的省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目如需調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)在每年3月底前按歸口分別向黨中央、國務(wù)院提出申請(qǐng),。全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核,、在適當(dāng)范圍公示并提出建議批準(zhǔn)項(xiàng)目名單，按歸口分別報(bào)黨中央,、國務(wù)院審批后,， 向社會(huì)公布。
12.各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)對(duì)本地區(qū)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，由?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審核、在適當(dāng)范圍公示并報(bào)省級(jí)黨委,、政府審批后,，向社會(huì)公布。
13.現(xiàn)有評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的內(nèi)容如需變更,，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批后向社會(huì)公布,。
五、經(jīng)費(fèi)管理
14.舉辦單位承擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目全部費(fèi)用,，不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用,。
15.黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、有關(guān)社團(tuán)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行資金渠道解決,，納入財(cái)政預(yù)算管理。
財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，所需經(jīng)費(fèi)主要由單位自有資金解決,，財(cái)政可根據(jù)具體情況予以補(bǔ)助。
其他單位舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，所需經(jīng)費(fèi)由單位自有資金解決,。
16.各單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支管理。申請(qǐng)財(cái)政撥款或者財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目,，舉辦單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約,，認(rèn)真測算費(fèi)用，按照部門預(yù)算管理程序報(bào)送財(cái)政部門審批,。
六、退出和撤銷
17.各地區(qū)各部門對(duì)擬不再舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,，可以申請(qǐng)退出,，并按照審批權(quán)限向評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案， 由評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,。
18.對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響,、群眾反映比較強(qiáng)烈的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限由評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)研究提出撤銷意見,，各地區(qū)各部門的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目按歸口分別報(bào)經(jīng)黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)后予以撤銷，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目按歸口分別報(bào)經(jīng)省（自治區(qū),、直轄市)黨委,、政府批準(zhǔn)后予以撤銷。 已經(jīng)撤銷的項(xiàng)目,，由評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,。
19.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目退出或者撤銷后，如再次申請(qǐng)同類項(xiàng)目,，一般不予受理,。
七,、監(jiān)督檢查
20.各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。
21.紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查,。對(duì)擅自開展或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容開展活動(dòng)，以開展活動(dòng)為由向基層,、企業(yè)和群眾收費(fèi),、攤派、拉贊助及揮霍浪費(fèi),、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀(jì)行為,，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
22.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要堅(jiān)持公開公平公正,，評(píng)選的條件,、辦法和結(jié)果要向社會(huì)公布， 自覺接受群眾監(jiān)督,，切實(shí)提高評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的透明度和公信度,。
八、附則
23.對(duì)社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要從嚴(yán)控制,，原則上不批準(zhǔn)境外組織機(jī)構(gòu)在境內(nèi)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),。民政部、外交部要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體規(guī)定加強(qiáng)管理,。
24.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,，并報(bào)全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案,。中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、有關(guān)社團(tuán)可以結(jié)合工作實(shí)際制定具體措施,。
25.本辦法由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。
26.本辦法自發(fā)布之日起施行,。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。
