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中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例

時(shí)間: 2019-04-17瀏覽次數(shù):2958

第一條 為全面從嚴(yán)治黨,,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,,制定本條例。

第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話 精神,,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),,全面從嚴(yán)治黨,,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究,,落實(shí)黨組織管黨治黨政治 責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。

第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì),、實(shí)事求是,失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),,懲前毖后、治病救人,,分級(jí)負(fù)責(zé),、層層落實(shí)責(zé)任。

第四條 黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組),、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,。

第五條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任,。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),,不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí),,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文 明建設(shè)中,或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,,出現(xiàn)重大失誤,,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,;

(二)黨的建設(shè)缺失,,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,,黨組織軟弱渙散,,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),,作風(fēng)建設(shè)流于形式,,干部選拔任用工作中問(wèn)題突出,黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,,損害黨的形象,,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;

(三)全面從嚴(yán)治黨不力,,主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,,好人主義盛行,、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé),、不擔(dān)當(dāng),,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置,、不整改不問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(四)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),,特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,,管轄范圍內(nèi)有令不行,、有禁不止,,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重,,造成惡劣影響的,;

(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,,損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形,。

第七條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括:

(一)檢查,。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改,。

(二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力,、情節(jié)較重的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),。

(三)改組,。對(duì)失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,、本身又不能糾正的,,應(yīng)當(dāng)予以改組。

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括:

(一)通報(bào),。對(duì)履行職責(zé)不力的,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng),依規(guī)整改,,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),。

(二)誡勉。對(duì)失職失責(zé),、情節(jié)較輕的,,應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉,。

(三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé),、情節(jié)較重,,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查,、調(diào)整職務(wù),、責(zé)令辭職、降職,、免職等措施,。

(四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任,。

上述問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,,也可以合并使用,。

第八條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,,紀(jì)委(紀(jì)檢組),、黨的工作部門有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé),;提出組織調(diào)整或者組織處理的建議,;采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé),按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行,。

第九條 問(wèn)責(zé)決定作出后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào),,組織部門應(yīng) 當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,,并報(bào)上一級(jí)組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù),。

受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查,。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度,,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,,一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),。

第十條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗,、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

第十一條 各省,、自治區(qū)、直轄市黨委,,中央各部委,,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。

中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定,。

第十二條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本條例自2016年7月8日起施行,。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定,,凡與本條例不一致的,,按照本條例執(zhí)行,。