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（1992年6月26日）
各省,、自治區(qū),、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委,，中央和國家機關(guān)各部委,，軍委各總部、各軍兵種黨委,、各人民團體：
最近一個時期,，一些地區(qū)陸續(xù)作出規(guī)定，鼓勵黨政機關(guān)興辦各類經(jīng)濟實體,，提倡和支持黨政機關(guān)干部從事各種經(jīng)營活動,。這是一個政策性強而且比較復雜的問題，必須堅持政企分開的原則,。為了防止出現(xiàn)政企不分,、官商不分及以權(quán)謀私等問題，需要重申一些基本原則和政策界限,。經(jīng)黨中央,、國務(wù)院批準，現(xiàn)通知如下：
一,、縣及縣以上黨政機關(guān)（包括黨委機關(guān),、國家權(quán)力機關(guān),、行政機關(guān)、審判機關(guān),、檢察機關(guān)），要堅決執(zhí)行中共中央,、國務(wù)院歷來的規(guī)定,，不準經(jīng)商、辦企業(yè),。所興辦的各類經(jīng)濟實體,，必須與黨政機關(guān)在財務(wù)、名稱,、人事等方面徹底脫鉤,。嚴格劃清黨政機關(guān)管理職權(quán)與經(jīng)濟實體經(jīng)營權(quán)的界限，凡是經(jīng)濟實體,，必須根據(jù)國家法律和政策的規(guī)定,，自主經(jīng)營、自負盈虧,。嚴禁用經(jīng)濟實體經(jīng)營所得增加機關(guān)干部的工資,、獎金、補貼等收入或用作其他福利開支,。嚴禁黨政機關(guān)利用自己掌握的權(quán)力為經(jīng)濟實體謀取非法利益,。
在當前機構(gòu)改革試點和下一步機構(gòu)改革中，由政府經(jīng)濟管理部門建制轉(zhuǎn)成為經(jīng)濟實體的,，要嚴格實行政企職責分開,，不能“一個機構(gòu)、兩塊牌子”,，不能再行使政府部門的行政管理職能,。
二、縣及縣以上黨政機關(guān)在職干部一律不得經(jīng)商,，辦企業(yè),，不得兼有黨政機關(guān)干部和企業(yè)職工雙重身份。在機構(gòu)改革試點中,，應(yīng)支持和鼓勵一部分干部從黨政機關(guān)分離出來,，從事包括第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各種經(jīng)濟活動，尤其應(yīng)提倡其中的專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦,、承包,、租賃虧損、微利企業(yè),，創(chuàng)辦開發(fā)性,、服務(wù)性的經(jīng)濟實體,。但這些人員不能保留原在黨政機關(guān)擔任的職務(wù)，不能再以黨政機關(guān)的名義或以黨政機關(guān)干部的身份從事經(jīng)營活動,，要與黨政機關(guān)脫鉤,。
三、各級黨委,、政府要遵照黨中央,、國務(wù)院的要求，抓緊當前有利時機,，進一步解放思想,，加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展步伐，力爭使經(jīng)濟更好更快地上一個新臺階,；同時要繼續(xù)抓好廉政建設(shè),、糾正部門和行業(yè)不正之風等工作，注意掌握好黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動中的政策界限,。要認真研究新情況,，及時解決新問題，使本地區(qū),、本部門的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)工作更健康地向前發(fā)展,。
