時間： 2019-04-17瀏覽次數(shù)：2856
去年以來,，廣東把整治形式主義、官僚主義放在突出位置,，力求堅持抓典型,、強震懾，建設(shè)長效機制,。
本應(yīng)為群眾提供庇護的出租屋,，卻因為服務(wù)管理工作站在開展出租屋日常巡查工作中的疏忽，3次到訪不遇后也未及時采取措施加強跟蹤檢查，導(dǎo)致本應(yīng)發(fā)現(xiàn)和排除的安全隱患未能得到及時有效處置,，使得出租屋發(fā)生煤氣爆炸事故造成1人死亡,。
這是4月4日，廣州市紀委監(jiān)委通報的一起形式主義,、官僚主義典型問題,。
去年以來，廣東把整治形式主義,、官僚主義放在突出位置,，不僅出臺了《廣東省紀檢監(jiān)察機關(guān)集中整治形式主義、官僚主義工作措施》,，省紀委還多次通報形式主義,、官僚主義典型問題，地市紀委監(jiān)委也接連通報曝光多起案例,，力求堅持抓典型,、強震懾，建設(shè)長效機制,。
重拳出擊,，治療“頑疾”
2019年1月7日晚，省紀委監(jiān)委暗訪組曝光了梅州市梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)徑礤村南蓬徑石場“采礦場周邊逾百座村居受損,，村民長年投訴舉報無人理會”的暗訪視頻,。經(jīng)查，2008年至2018年期間,，徑礤村3名村干部對群眾反映該石場問題的信訪訴求均沒有主動及時上報,，漠視群眾訴求。
多部門的不作為致使群眾多年訴求無法解決,，而該石場卻通過層層審核延續(xù)了采礦許可證使用時間,。2019年1月，梅縣區(qū)紀委監(jiān)委對饒偉榮,、古向英,、廖作進、楊茂生,、楊治章,、楊欽群，以及松口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝建業(yè),、梅縣區(qū)國土局不動產(chǎn)登記局局長房文東等8人進行立案審查,，對梅縣區(qū)國土局原局長謝源興進行誡勉處理。
該案例僅僅是梅州市紀委監(jiān)委通報的形式主義,、官僚主義問題其中一例,，廣州,、深圳、惠州等地也多次進行了此類通報,。形式主義,、官僚主義在基層的嚴重程度可見一斑。如此“空架子,、裝樣子”,，不僅損害了黨的事業(yè)，而且嚴重削弱了基層人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。
2018年以來，廣東省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義,、官僚主義的一系列重要指示批示精神,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，共查處問題1466起,，處理2837人，給予黨紀政務(wù)處分2070人,。
為加強警示教育,，汕尾市紀委監(jiān)委近期通報了4起形式主義、官僚主義典型問題,。多名基層干部受到誡勉處理,，或者受到黨內(nèi)警告、嚴重警告,、行政記過處分,。
“有的落實黨中央重大決策部署，調(diào)門高,、口號響,，行動飄、落實差,，不愿意,、不善于深入群眾開展調(diào)查研究，對上級文件精神照搬照抄,，上下一般粗,，缺乏實際行動和具體措施。有的習(xí)慣以會議貫徹會議,、以文件落實文件,，工作不扎實，滿足于表面功夫,。有的履行工作職責不力,，落實上級確定的重要工作,、重大任務(wù)或約束性要求執(zhí)行力不強，做工作要靠上級推,、靠上級批,。有的工作標準不高、要求不嚴,，工作抓而不緊,、抓而不實，對工作進展情況不了解,，解決工作中的困難和問題不及時,、不得力。有的怕?lián)熑?、不愿攻堅,，遇事‘躲’字當頭，‘退’字當先,?！?汕尾市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
跳出文山會海,，加強常規(guī)監(jiān)督
開大大小小的會議,，填五花八門的表格，報各種各樣的材料……基層“文山會?！爆F(xiàn)象讓許多基層干部感嘆主要精力都浪費在無窮無盡的文件和會議上,。
“文山會海”是“四風”老問題,，是形式主義的一種重要表現(xiàn)形式,。
一直以來，我省各地市也在積極探索如何破解“文山會?！眴栴},。
“部門撰寫的文件數(shù)量和篇幅縮減一半以上，現(xiàn)在有更多時間抓實事了,?！比涨埃屑o委研究室主任何立建談起機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,，感觸頗深,。去年以來，茂名市紀委監(jiān)委從自身“開刀”,，出實招整治“文山會?！保尯唸笤倬?、會議再“瘦身”,，走出了一條破除形式主義,、官僚主義的新路。
在精簡會議方面,，茂名市紀委監(jiān)委從會議議題,、會議次數(shù)、會議時間和規(guī)模上進行嚴控,，規(guī)定不需上會決策的議題,、不該召開的會議、不該參與的陪會人員,，一個也不能多,，提倡會上講短話、講真話,、講實話,、講管用的話；在精簡文件方面,，要求文件簡報內(nèi)容再進一步精簡,，堅持問題、結(jié)果,、目標三個導(dǎo)向,，明晰紀檢監(jiān)察的重點工作而準確選題，原則上不再新增任何簡報,，堅決防止以文件落實文件，以文件代替工作落實,。以往平均每年要召開5次巡察工作動員部署會壓縮為僅年初1次,，不再分輪次召開。辦文科室發(fā)文數(shù)量削減一半以上,，讓黨員干部從“文山會?！敝凶叱鰜恚v出更多時間和精力放在深調(diào)研和推進紀檢監(jiān)察工作上,。
針對類似“文山會?！边@一類形式主義、官僚主義問題隱蔽性強,、定性難等特點,，廣東省紀委監(jiān)委采取建立投訴舉報專區(qū)、納入巡視巡察,、加強日常監(jiān)督等5項舉措,，充分釋放紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督四個監(jiān)督全覆蓋的制度效能,，著力破解“發(fā)現(xiàn)難”問題。
除此之外,，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還注重通過問題線索受理,、察訪、約談函詢,、參加民主生活會,、案件剖析等方式，及時發(fā)現(xiàn)并處置被監(jiān)督,、聯(lián)系地區(qū)和部門的形式主義,、官僚主義問題線索。
建章立制,，探索長效機制
今年3月,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”,。
早在去年12月,，廣東省紀委監(jiān)委就出臺了《廣東省紀檢監(jiān)察機關(guān)集中整治形式主義、官僚主義工作措施》,，提出建立問題清單,、深挖問題線索、嚴肅執(zhí)紀問責,、深入推進治理4方面16條具體措施,，切實為基層減負。
針對一些地區(qū)和部門整治目標發(fā)散等情況,，廣東省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助和督促各級黨組織全面查擺本地區(qū)本單位存在的形式主義,、官僚主義突出問題和具體表現(xiàn)，列出問題清單,，破解“不聚焦”,。
針對問題隱蔽性強、定性難等特點,，采取建立投訴舉報專區(qū),、納入巡視巡察、加強日常監(jiān)督,、審查調(diào)查深挖,、發(fā)揮暗訪利器作用5項舉措，破解“發(fā)現(xiàn)難”,。
針對一些地區(qū)和部門過去“雷聲大,、雨點小”問題，要求對問題頻發(fā)且長期得不到有效治理,、人民群眾反映強烈的地區(qū)和部門,，既追究直接責任人責任,，也嚴肅問責相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，著力破解“懲處難”,。
針對形式主義,、官僚主義問題頑固性和反復(fù)性強等特點，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在著力查處個案的同時,，可發(fā)出紀律檢查建議或監(jiān)察建議,，督促、推動黨委（黨組）建立健全從源頭上遏制形式主義,、官僚主義的長效機制,，破解“根治難”。
各地市委以及紀委監(jiān)委也相繼出臺指導(dǎo)意見,，力求將整治形式主義,、官僚主義深入基層。
廣州市委以2019年1號文形式制定實施《關(guān)于深入開展形式主義,、官僚主義專項整治的指導(dǎo)意見》,，堅決徹底整治形式主義、官僚主義,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。
深圳頒布制定了《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義推進作風建設(shè)再深化的行動方案》,，明確了集中整治形式主義,、官僚主義的5個重點，提出了5個方面主要措施和5個方面工作要求,。今年3月,，深圳市紀委監(jiān)委還在官方網(wǎng)站和微信公眾號開辟“整治形式主義、官僚主義問題舉報專區(qū)”,，聚焦形式主義、官僚主義突出問題,，接受群眾舉報,。
（來源：南方雜志）
