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“可結(jié)合調(diào)研和日常監(jiān)督工作,，對(duì)此前所作說(shuō)明情況進(jìn)行抽查核實(shí),。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)被函詢?nèi)舜嬖谄垓_組織未如實(shí)作說(shuō)明的問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理……”日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委干部監(jiān)督室結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督中開展函詢工作的規(guī)律和特點(diǎn),，研究制定了《干部監(jiān)督室函詢工作規(guī)程》，切實(shí)提高函詢質(zhì)量,，有效防止“一函了之”,。
函詢，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)中最常見(jiàn),、最有效的方式,，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要載體,。近年來(lái),，干部監(jiān)督室不斷探索提高函詢質(zhì)量的有效途徑，積累了一些經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)也發(fā)現(xiàn),，面對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的新任務(wù)新要求，在做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督,、進(jìn)一步提高函詢質(zhì)量方面還存在差距,。比如，有時(shí)對(duì)舉報(bào)材料研判還不夠,，易導(dǎo)致過(guò)多依賴函詢,、簡(jiǎn)單化處置問(wèn)題；有時(shí)對(duì)同一干部多次函詢,，易挫傷其工作積極性,；有時(shí)函詢處置時(shí)限較長(zhǎng)，易影響函詢時(shí)效,；有時(shí)對(duì)函詢說(shuō)明材料甄別不夠,，易導(dǎo)致簡(jiǎn)單采信以消化問(wèn)題線索，存在“一函了之”的風(fēng)險(xiǎn),。
此次制定的《規(guī)程》共15條,，歸納總結(jié)了干部監(jiān)督室在日常處置不同監(jiān)督對(duì)象問(wèn)題線索時(shí)的有效經(jīng)驗(yàn)，并設(shè)計(jì)了相關(guān)文書格式,，通過(guò)劃清標(biāo)準(zhǔn)尺度,、提出程序和時(shí)限要求，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部函詢工作的制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，進(jìn)一步提升問(wèn)題線索處置效率，達(dá)到掌握情況,、強(qiáng)化監(jiān)督,、糾正問(wèn)題、教育提醒等目的,。
《規(guī)程》主要明確了以下5個(gè)方面內(nèi)容,。一是精準(zhǔn)適用函詢，要求結(jié)合被反映人的崗位職責(zé),、問(wèn)題性質(zhì),、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、被反映人的日常表現(xiàn)等因素進(jìn)行綜合考量,，列出了7條適用函詢的情形,。二是規(guī)范有序函詢，函詢工作應(yīng)把握節(jié)奏,、注意頻次,，對(duì)反映同一監(jiān)督對(duì)象的問(wèn)題，一般不宜連續(xù)進(jìn)行函詢,。三是快捷高效函詢,，對(duì)收到線索反映后擬進(jìn)行函詢的請(qǐng)示、收到回函后的下一步辦理意見(jiàn)等明確時(shí)限要求,。四是突出函詢質(zhì)量,，要求認(rèn)真審核回函說(shuō)明材料，看被函詢?nèi)耸欠癜匆蟀褑?wèn)題說(shuō)清楚,、談透徹,，對(duì)沒(méi)有說(shuō)清楚、談透徹或者故意遮遮掩掩,、留有余地的,，可以電話了解、要求作出補(bǔ)充說(shuō)明,，甚至開展進(jìn)一步核實(shí),。五是做好函詢“后半篇文章”，充分做好被函詢?nèi)说乃枷胝喂ぷ?，通過(guò)監(jiān)督調(diào)研,、電話等方式進(jìn)行函詢回訪，引導(dǎo)干部正確對(duì)待監(jiān)督,，做到“有則改之,、無(wú)則加勉”，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。
（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 周根山）
