時(shí)間： 2019-01-28瀏覽次數(shù)：2313
2018年9月，廣東省潮州市湘橋區(qū)法院對一起基層派出所多名警察涉案案件作出判決,。至此,，這起該市監(jiān)察體制改革后，市紀(jì)委監(jiān)委查辦的首宗留置系列案件有了最終結(jié)果,。
2018年3月,，廣東省潮州市紀(jì)委監(jiān)委對饒平縣公安局新豐派出所原所長邱小華和饒平縣公安局警務(wù)保障室原主任、新豐派出所原所長黃永德立案審查調(diào)查,。5月,，邱小華、黃永德二人被開除黨籍,、開除公職,。其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查，新豐派出所10多名民警均涉案,。
人們不禁要問：這個(gè)派出所何以集體淪陷,？作為人民群眾心中“守護(hù)神”的公安民警，為何淪為黑惡勢力的“保護(hù)傘”,？
思想蛻變,，權(quán)力成為斂財(cái)工具
邱小華、黃永德都是從饒北山區(qū)基層民警做起,，逐步晉升為派出所所長的,。隨著職務(wù)升遷,，邱小華和黃永德的思想發(fā)生蛻變，他們把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨拋之腦后,，將手中職權(quán)變成斂財(cái)工具,。
黃永德，1995年入警,，在城區(qū)派出所當(dāng)警員時(shí),，他依法依規(guī)辦事查案，物質(zhì)條件雖差,，但日子過得踏實(shí),。直到2012年5月，他從經(jīng)濟(jì)相對落后的饒平中部調(diào)到饒平北部的新豐鎮(zhèn)工作,，擔(dān)任新豐派出所所長,。
新豐鎮(zhèn)陶瓷行業(yè)興盛，溫泉資源豐富,，是饒平縣經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在燈紅酒綠的經(jīng)濟(jì)大潮裹挾下，黃永德慢慢屈服于內(nèi)心對金錢的欲望,，執(zhí)法為民,、服務(wù)群眾的思想開始有了動(dòng)搖。他在《懺悔錄》中寫道：“主動(dòng)送錢求幫忙的人都是‘水魚’,，他們錢多人傻,，不收白不收?！?/span>
貪欲的大堤一旦決口,，必然洪水泛濫。黃永德一手對送禮辦事的人來者不拒,，一手開始濫用公權(quán),，謀取私利。他從默許小賭攤賭檔在轄區(qū)內(nèi)設(shè)賭,，充當(dāng)賭攤的“保護(hù)傘”,，到幫助“六合彩”賭博莊家躲避執(zhí)法檢查，再到利用職務(wù)之便幫人辦事收取好處費(fèi),，或變更處罰方式……不少黑惡勢力分子在黃永德的“庇護(hù)”之下僥幸逃脫,，更有不法分子在權(quán)錢交易中“撈人”，黃永德則從中“撈錢”,。
與黃永德沆瀣一氣的邱小華同樣如此,。2017年11月，黃永德被委以重任，擔(dān)任饒平縣公安局警務(wù)保障室主任,，饒平縣公安局禁毒大隊(duì)原大隊(duì)長邱小華接任新豐派出所所長,。新官上任的邱小華虛榮心作祟，四處高調(diào)宣揚(yáng)稱“我當(dāng)上所長了”,。黃永德發(fā)微信向他祝賀：“應(yīng)該向你道聲恭喜才對,，全縣最好的所主人是邱小華”“去到新豐上班你就知道了，還有就是最好不要超過六年”,。與黃永德互相吹捧的邱小華，也回敬對方的新職務(wù)是“裝財(cái)=釣錢”,。受貪欲驅(qū)使,，在辦理不少涉毒案件時(shí)，邱小華借案斂財(cái),，由“緝毒先鋒”淪為了“護(hù)毒使者”,。他并不滿足于坐等相關(guān)案件當(dāng)事人或關(guān)系人送錢上門，而是恬不知恥向?qū)Ψ剿魅″X財(cái),，有些案件一開口就是幾十萬元,。在邱小華的幕后“操縱”下，本該送往戒毒所強(qiáng)制戒毒的吸毒人員被從輕處理變成了社區(qū)戒毒,，本應(yīng)依法依規(guī)辦理的案件也成為他恫嚇涉案人的斂財(cái)工具,。
經(jīng)查，黃永德于2013年至2017年擔(dān)任新豐派出所所長期間,，邱小華于2016年至2018年擔(dān)任饒平縣公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長和新豐派出所所長期間,，都在春節(jié)、中秋節(jié)前收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,，以單位名義濫發(fā)津補(bǔ)貼,。他們對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律心知肚明，面對專案組的調(diào)查,，卻辯稱“饒平當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗如此,，收取禮金是慣例，也是正常的人情往來”,。
上行下效,，全所警員抱團(tuán)腐敗
集體腐敗案件，往往是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“淪陷”,?？v觀本案，新豐派出所先后兩任所長利欲熏心,，大搞權(quán)力尋租,，帶壞全所工作風(fēng)氣。面對金錢誘惑,，全所10多名警員和輔警紛紛涉案,，造成惡劣社會影響,。
黃永德、邱小華不僅自己貪污腐敗,，還與下屬結(jié)成貪腐共同體,。
經(jīng)查，2013年至2014年,，黃永德帶頭并默許縱容新豐派出所民警向轄區(qū)多家賭攤收取“保護(hù)費(fèi)”,，從所長、教導(dǎo)員,、副所長到普通民警按照職級設(shè)定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，涉案金額達(dá)數(shù)十萬元，對打擊賭博違法犯罪打“馬虎眼”,，為賭博人員提供“保護(hù)”,，上演“貓鼠一家親”。
新豐派出所向轄區(qū)內(nèi)休閑娛樂等場所收取“管理費(fèi)”是盡人皆知的“秘密”,。黃永德,、邱小華先后以派出所經(jīng)費(fèi)不足為由，向轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管的易涉黃的溫泉洗浴等營業(yè)場所,，每月收取300至500元不等的“管理費(fèi)”,，實(shí)則“保護(hù)費(fèi)”，收費(fèi)后對這些容易滋生“黃賭毒”問題場所放松檢查監(jiān)督,。
不僅如此,，在共同腐敗利益驅(qū)動(dòng)之下，新豐派出所民警訂立“攻守同盟”,，對抗組織審查,。2018年3月6日，邱小華被市紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施后,，黃永德與民警一起串供,，向調(diào)查組提供虛假情況，企圖掩蓋罪行,。甚至在黃永德被采取留置措施后,，新豐派出所在職的所領(lǐng)導(dǎo)還多次組織民警進(jìn)行串供，縱容民警翻供,，對抗組織審查,。可是,，“法網(wǎng)恢恢,，疏而不漏”。在大量事實(shí)證據(jù)面前，黃永德及涉案民警只能如實(shí)供述違紀(jì)違法行為,。
監(jiān)督缺位,，“腐敗掮客”頻現(xiàn)身
在這起窩案中，還活躍著一群當(dāng)?shù)卮甯刹?、?dāng)?shù)亍班l(xiāng)賢”的神秘身影,。他們在違法犯罪人員和黃永德、邱小華間牽線搭橋充當(dāng)“腐敗掮客”,，游走于權(quán)錢交易之間,，促使相關(guān)人員成功行賄黃永德、邱小華,。
經(jīng)查,，新豐鎮(zhèn)、黃岡鎮(zhèn)多個(gè)村（社區(qū)）均有村干部以及饒籍在外“鄉(xiāng)賢”牽涉其中,，范圍之廣,，令人咋舌,。他們表面上協(xié)調(diào)關(guān)系,，為涉嫌違法犯罪人員說情，要求從寬處理,，實(shí)則介紹賄賂,，充當(dāng)權(quán)錢交易、利益輸送的掮客,。這也給黃永德,、邱小華提供了權(quán)力尋租機(jī)會，助長他們以權(quán)謀私的囂張氣焰,。
此外,，監(jiān)督缺位也是黃永德、邱小華腐化墮落的重要原因,。在辦理治安,、刑事案件過程中，他們想改變定性就改變定性,，想從輕處理就從輕處理,，派出所民警唯所長馬首是瞻，所長決定的事情沒有人提出反對意見,?！吧霞壉O(jiān)督太遠(yuǎn)，所里監(jiān)督太軟,，造成黃永德,、邱小華一手遮天。”辦案人員表示,，如果監(jiān)督蕩然無存,，紀(jì)律和制度就成了紙老虎、稻草人,。
心莫貪,，貪心必起禍；手莫伸,，伸手必被捉,。黃永德、邱小華等人無視法紀(jì),，濫用公權(quán)力肆意斂財(cái),，必將為之付出慘痛的代價(jià)。（盧曉 蘇金?。?/span>
◎《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分,。
（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
