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長期布局曲線斂財 電力老總觸“電” ——廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春案件警示錄

時間: 2016-07-14瀏覽次數(shù):2112

“貪字、錢字使我厚顏無恥,、膽大妄為,,徹底墮落、鋃鐺入獄成為必然,?!睆V東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春懺悔道。吳周春作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,且長時間主管電網(wǎng)企業(yè),,不僅沒有以身作則、率先垂范,,反而因心理失衡突破了底線,,處心積慮、膽大妄為地操控著手上的“高壓線”進(jìn)行權(quán)力尋租,,他的一系列做法不能不說是精心布局,、隱蔽非常,可終究還是觸了“高壓線”,。

2014年2月13日,,吳周春因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被廣東省紀(jì)委立案審查,。2014年5月14日,,經(jīng)省紀(jì)委常委會議審議并報省委批準(zhǔn),決定給予吳周春開除黨籍處分,,將其涉嫌犯罪的線索移交司法機(jī)關(guān)依法查處,。經(jīng)查明,,吳周春利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取,、收受他人財物共計人民幣3926萬元,,美金3萬元。2016年1月25日,,被告人吳周春犯受賄罪,,判處有期徒刑13年。

心理失衡,,防線失守

由最初的羞羞答答變成了后來的主動索賄

“什么好事都讓他趕上了,。”熟悉吳周春履歷的人這樣說道,。

1984年6月,,剛滿30歲的吳周春被任命為湛江供電局局長,成為廣東省最年輕的地級市供電局長,。1991年5月,,組織上調(diào)吳周春任廣州市供電局局長,此時他未滿40歲,。從湛江起步,,一路順風(fēng)順?biāo)?005年后歷任廣東電網(wǎng)公司總經(jīng)理、南方電網(wǎng)總經(jīng)理助理,、南方電網(wǎng)國際有限責(zé)任公司董事長等職務(wù),,吳周春主管電網(wǎng)企業(yè)長達(dá)25年。

電力行業(yè)資金,、技術(shù)密集,,建設(shè)、管理項目較多,,而一把手統(tǒng)管全面,,有一定的議事決斷權(quán)。批負(fù)荷,、做工程,、建電站、建大樓,、賣設(shè)備,、買保險等,可進(jìn)行權(quán)力尋租的機(jī)會不在少數(shù),。因此吳周春剛到廣州供電局任職時,,社會上就有很多老板通過各種途經(jīng)、抓住各種機(jī)會認(rèn)識吳周春。

眼看那些認(rèn)識的老板住別墅,、上酒樓,、坐名車,吳周春的心理出現(xiàn)了失衡,,他坦白了自己心理的變化軌跡:“他們所賺的大筆財富有不少是我一個電話,、一個招呼、一個表態(tài)得來的,。我心里很不平衡,,權(quán)錢交易、等價交換,,既然你憑我的權(quán)力得到財富,,要你一些也屬正常?!眳侵艽核坪鯙樽约荷焓炙髻V找到了一個聊以自慰的理由。

思想防線的自我棄守,,貪欲的毒草就會瘋狂生長,。“我第一筆賄賂金就是在這個時候收取的,?!碑?dāng)時他猶猶豫豫、忐忑不安,,但時去日久并未事發(fā),,自覺心定,就這樣吳周春走上了墮落的腐敗之路,。吳周春放松學(xué)習(xí),,逐漸偏離了正確的人生觀和價值觀,什么政治學(xué)習(xí),、黨性修養(yǎng),、廉潔自律都被置之不理,什么黨紀(jì)黨規(guī),、制度流程,、集體決策也都成了擺設(shè)。

欲望是一個無底洞,,當(dāng)過去的政治抱負(fù)蛻變?yōu)楝F(xiàn)實的斂財目標(biāo)之后,,吳周春對金錢的欲望就如打開的閘門,一泄如注,?!耙婂X眼紅,有送即收,,不收白不收,;不送即要,,不要白不要”,吳周春撕下了最后一層遮羞布,,由原來的羞羞答答變成了后來的主動索要,,且花樣盡出、不擇手段:兒子辦公司,、回家省親拜祖,、購買股票、購置房產(chǎn)等都可以成為他索取賄賂的借口,,從數(shù)十萬到幾百萬,,伸手即要。

長期布局,,曲線斂財

以借錢炒股,、合伙炒股為名索取關(guān)系戶巨額賄賂

吳周春的權(quán)力尋租立足長遠(yuǎn),利益輸送有期權(quán)化的特點,。能進(jìn)入?yún)侵艽汉诵睦嫒Φ娜瞬⒉欢?,?人左右,且都交往時間長,、關(guān)系相對穩(wěn)定,。比如賀某,吳周春就與其保持利益關(guān)系長達(dá)20余年,。

1991年5月,,吳周春從湛江供電局調(diào)任廣州供電局局長不久,就經(jīng)人介紹認(rèn)識了賀某,。賀某文化程度不高,,開始是做水電安裝的,但因儀表堂堂,,出手闊綽,,在廣州電力系統(tǒng)圈內(nèi)頗得人緣。賀某通過請吃喝,、陪吳周春的家屬旅游等手段,,很快贏得了吳周春的青睞。

吳周春視賀某為“鐵桿盟友”,,甘心為其在電力系統(tǒng)內(nèi)牟取巨大利益鋪路搭橋,。凡是賀某安排的飯局,吳周春都會親自出席,,他實際上成為了賀某拉關(guān)系,、攬業(yè)務(wù)的一張名片。賀某利用吳周春的影響力承接了大量電力方面的生意,如設(shè)備物資采購,、電力工程施工等,,即使像增加變壓器負(fù)荷或線路容量這樣的難辦之事,,賀某也能輕而易舉地辦成,。據(jù)統(tǒng)計,,僅在廣東電網(wǎng)招標(biāo)的物資供應(yīng)這一塊,四年內(nèi),,賀某及其企業(yè)獲得的采購合同額度就達(dá)17.19億元,。

毫無疑問,賀某也成為了吳周春不折不扣的“提款機(jī)”,。為了支持吳周春的兒子在廣西南寧經(jīng)商,,2007年賀某不僅現(xiàn)金支付215萬元為其購買寫字樓,還一次性支付500萬元作為公司啟動資金,。

吳周春不僅擅長長期布局,,而且非常注意斂財方式的隱蔽性。為了規(guī)避風(fēng)險,,他最常用的手段就是以借錢炒股,、合伙炒股為名索取關(guān)系戶的巨額賄賂。具體做法是,,吳周春以某只股票將會升值為由,要求得到過他幫助的關(guān)系戶借錢給他兒子炒股,,而事實上一概由關(guān)系戶全資入市,,贏則大部分歸己,被套牢或虧損則不承擔(dān)任何責(zé)任,。

曾有一次,,吳周春通過某種渠道獲知一家股票將在短期內(nèi)上漲,聯(lián)系曾獲得過他照顧的某電器公司老板陳某,,以兒子炒股缺少資金為由要求陳某出資支持,,最終股票收益300萬元,吳周春獲取了其中的200萬元,。后來吳周春又以購買某三只股票為名,,先后向多個業(yè)務(wù)往來的老板“借款”,其中索取某保險公司推銷經(jīng)理楊某200萬元,、某電器公司老板陳某300萬元和某信息技術(shù)公司老板李某資金975萬元,。

精心設(shè)計,操控中標(biāo)

91個評標(biāo)結(jié)果被人為更改,,涉及金額達(dá)67億元

在吳周春擔(dān)任廣東電網(wǎng)總經(jīng)理兼工程項目物資采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長期間,,他采取“兩手互博”的方式使集體決策成為擺設(shè),讓自己的“關(guān)系戶”在物資設(shè)備的采購中獲得較大份額。他一手制訂物資采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策程序,,宣稱招標(biāo)要經(jīng)集體研究,;另一手又采取內(nèi)部文件會簽形式,要求最終中標(biāo)結(jié)果須經(jīng)自己批示才算數(shù),。

吳周春最終審批的合同金額達(dá)477.75億元,,其中91個標(biāo)的評標(biāo)結(jié)果被人為更改,涉及合同金額達(dá)67.49億元,,嚴(yán)重違反了《招投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定,。與吳周春關(guān)系密切的賀某、陳某和李某等人則順利得以中標(biāo),,獲取了不當(dāng)利益,。

間接授意也是吳周春操縱招投標(biāo)慣用的手段。吳周春到廣東電網(wǎng)任職之后,,對公司的招投標(biāo)制度和流程進(jìn)行了梳理和調(diào)整,,實行分級授權(quán)。一些招投標(biāo)的權(quán)力看似下放了,,但吳周春卻通過點頭或搖頭的肢體語言進(jìn)行幕后操控,,其“點頭”表示“不同意”,搖頭才表示“同意”,。不按套路出牌,,讓人頗費心思,為了防止吳周春在招投標(biāo)的終審會上“點頭”,,不少參與招投標(biāo)的公司不得不通過各種途徑向他示好,。

吳周春還“巧設(shè)”門檻,為利益輸送者所在公司量身定做標(biāo)準(zhǔn),。對一些邀標(biāo)議標(biāo)項目,,吳周春有意將“公司業(yè)績”作為入圍門檻,卻對業(yè)績評估不作科學(xué)界定,,完全以所謂“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可”作為終評標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象突出。廣州某電器公司老板陳某,,因為得到了吳周春的關(guān)照,,多次獲得廣東電網(wǎng)的物資采購合同,其中最大一筆合同金額達(dá)到5000萬元,。為感謝吳周春,,陳某在四年之間,分多次賄送其人民幣達(dá)500萬元,。

看似對工程質(zhì)量要求嚴(yán)格,,實則擔(dān)心工程事故牽出腐敗問題,,吳周春行事極為謹(jǐn)慎,對可能帶來負(fù)面影響的隱患果斷地采取措施,。曾因工程質(zhì)量驗收不合格,,吳周春不僅嚴(yán)詞斥責(zé)了負(fù)責(zé)此項電力工程的文某,還退回了其賄賂的40萬元現(xiàn)金,,并最終將其淘汰出局,,以絕后患。

吳周春還非常注意隱藏個人真實意圖,,他表面上對所有企業(yè)參與投標(biāo)一視同仁,,實則是考慮安全性,避免槍打出頭鳥,。為了維護(hù)其侄女婿作為法人代表的某公司的業(yè)務(wù)份額,,在吳周春的授意下,該公司在招投標(biāo)的名單中長期保持中等偏上位置,,不冒尖,、不打眼,同時又確保該公司代理的電器產(chǎn)品中標(biāo)份額達(dá)到總份額的20%,,穩(wěn)居同類產(chǎn)品的前列,。吳周春如此“用心良苦”,但終究還是沒有逃過黨紀(jì)國法的制裁,。

案件剖析

“高壓線,,摸不得?!边@句話每個人都清楚,,對電力行業(yè)的人來說,更應(yīng)該作為警句來謹(jǐn)記,。這“高壓線”就是底線,,道德底線,、職業(yè)底線,、欲望底線……作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)該有底線,。

但吳周春卻突破了底線,,他膽大妄為操縱招投標(biāo),設(shè)計各種手段去操控不能碰的“高壓線”,,導(dǎo)致其退休后仍被調(diào)查,,最終鋃鐺入獄、晚景凄涼,,其教訓(xùn)不可謂不深刻,??陀^地說,吳周春在工作上還是做出了一定成績,,但為何喪失黨性原則,、私欲膨脹,最終墮落為腐敗分子呢,?

思想上變質(zhì),,行動上就會隨之“一瀉千里”。吳周春放松學(xué)習(xí),,長期忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),,個人黨性黨紀(jì)教育嚴(yán)重淡化,同時又被社會上形形色色的誘惑所影響,,他收受的第一筆賄賂就是從心理失衡開始的,。吳周春的合法收入,本足以讓他過上光鮮體面的生活,,但他卻仍四下伸手,,撈取不義之財,可見欲望是一個無底洞,,如果陷入貪欲無法自拔,,就會在腐敗的泥潭中越陷越深,對此領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎之又慎,。

天網(wǎng)恢恢,,疏而不漏。吳周春心存僥幸,,自以為長期布局,、曲線斂財就能萬無一失,當(dāng)?shù)弥M織在調(diào)查自己時,,他仍不老實交代,,還向“老板朋友”統(tǒng)一口徑,企圖掩蓋事實,、蒙混過關(guān),,最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲也是咎由自取。吳周春的墮落警示,,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,必須時刻自重自省、自警自勵,,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),,永遠(yuǎn)對黨忠誠,牢固樹立正確的世界觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀,,努力做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,。(來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 侯幫興 整理)