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2014年伊始,，佛山市紀委第一宗大案要案便浮出水面——市檔案局原局長張永釗利用職務(wù)之便,、為他人謀取利益，收受賄賂人民幣27.9萬元,，美金2萬元,，最終被判處有期徒刑六年,。他是佛山市直機關(guān)第一個博士，是土生土長的佛山本地干部,，他的案發(fā)也讓他成為十八屆三中全會以來佛山市第一個落馬局長,。
司機被查 曝出官員貪腐案
2013年底，陳某強不正常的學歷檔案與入編經(jīng)歷引起了佛山市紀委辦案人員的注意,。在辦案人員與陳某強深入談話后,，他將涉及張永釗的其他違法違紀線索和盤托出。因陳某強此前長期擔任張的司機,，所提供的線索極具參考價值,。
佛山市紀委當機立斷，組織精干力量迅速切入案件,。短兵相接后,，心虛的張永釗迅速敗下陣來，主動向辦案人員交代了其常年收受紅包禮金等違紀問題,，企圖以此蒙混過關(guān),。但經(jīng)驗豐富的辦案人員繼續(xù)全面施壓，咬緊關(guān)鍵問題不放松,。終于,，張永釗徹底繳械，交代了其在佛山市數(shù)字檔案館籌建工作中的違紀違法事實,。
時間撥回至2010年,，張永釗升任佛山市檔案局長，在同齡人中也算是身居高位,、功成名就了,。但他內(nèi)心卻多少有些落寞，本著“權(quán)力不用,，過期作廢”的錯誤思想,，盤算著如何用好手中的資源。適逢佛山籌建數(shù)字檔案館系統(tǒng),，承建商珠海某公司負責人盧某共給張25.1萬元人民幣,、1萬美元作為好處費，張欣然接受,。
130萬元回扣還沒到手即落馬
2012年下半年,，佛山市檔案局上馬市檔案館新館智能館庫系統(tǒng)集成項目和智能密集架項目工程，智能館庫系統(tǒng)預算額達1000萬元、智能密集架項目工程預算額高達2000萬元,。為了能夠操控項目謀取不正當利益,，同時又不暴露自己，張永釗安排自己心腹陳某強出面聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)兩個項目的招標籌建工作,，繞開本應(yīng)負責的職能科室和分管領(lǐng)導,。
大型項目工程本應(yīng)在決策、進展,、實施的每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)過局班子會議討論研究才能執(zhí)行,，但為了掩蓋不法目的，張永釗主持的局班子會議基本沒有對上述工程進行過討論,，偶有提起也是簡單的一句話帶過,，從不透露實質(zhì)性內(nèi)容，大多數(shù)班子成員只知道兩項工程存在并正在進行之中,，對內(nèi)容與細節(jié)卻全然不曉,。
就這樣，在業(yè)務(wù)科室全不知情,、班子成員一知半解的情況下,，張永釗自己秘密謀劃、其心腹全程操辦,，市檔案館新館智能館庫系統(tǒng)由珠海某公司參與制定標書并順利中標,，該公司盧某承諾事成之后給張50萬元回扣。而佛山市檔案館新館智能密集架項目工程,，張永釗采用同樣的手法讓寧波某公司中標,，該公司徐某承諾給張80萬元回扣。張永釗自以為依靠他的聰明才智,，事情做得天衣無縫,、萬無一失，然而其尚未收到兩筆合計130萬元的巨額回扣,，就被紀委采取“兩規(guī)”措施,。
罔顧單位利益 降低工程用料標準
按照張永釗的學歷,，如果不犯錯誤,，他的仕途應(yīng)該一路順暢，平步青云指日可待,。不過,，他壓制不住內(nèi)心的貪欲，錯誤地將國家的建設(shè)項目當成發(fā)橫財?shù)摹白粤舻亍?，為使寧波某公司能夠順利中標,，在其指使下，陳某強從中運籌協(xié)調(diào)，與該公司協(xié)商為其量身定制競標標準,，使其“商務(wù)分”得分遠高于其他競標人,。
為了獲取更多的收益，該公司的報價遠高于其他所有競標公司,，過高的報價本會導致其在“價格分”上吃虧,，但是由于有競標公司充當“內(nèi)鬼”，配合該公司參與競標,，最后公司順利中標,。為使不當利益最大化、攫取更多利潤,，張永釗等人甚至不擇手段在臨近招標時更換工程的用料指標,，降低用料標準。在項目總標額度不變的情況下,，使部分材料成本降低為原使用材料的四分之一,，全然不顧使用低檔材料對工程、對單位造成的危害,。
上述的每一步操作從表面看都不違反招標投標相關(guān)法律法規(guī),，如果沒有內(nèi)部知情人反映、沒有監(jiān)管部門的深入調(diào)查,，主管招投標的部門也很難從常規(guī)手段主動發(fā)現(xiàn)存在的問題,，導致極其骯臟的交易，最終可以在合法外衣的掩蓋下順利進行,。這類情況必須引起高度重視,，切實加強對權(quán)力監(jiān)督，防止類似情況發(fā)生,。
（來源,；南粵清風網(wǎng)）
