習(xí)近平為黨員干部做人做事劃出的四條底線
底線是事物質(zhì)變的分界線,、做人做事的警戒線，不可踩,、更不可越,。黨員干部必須牢固樹(shù)立底線意識(shí)，時(shí)刻牢記越過(guò)底線的嚴(yán)重后果,，始終警醒自己堅(jiān)守底線,。近日，習(xí)近平在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào),，要“把做人做事的底線劃出來(lái)”,。習(xí)近平為黨員干部做人做事劃出的四條底線。
一,、法律底線
法律體現(xiàn)國(guó)家意志,，是全體中華人民共和國(guó)公民的底線，更是黨員干部的底線,。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn),。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的,。我們就是要不折不扣貫徹以中華人民共和國(guó)憲法為核心的依憲治國(guó),、依憲執(zhí)政。2015年2月2日,，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越,、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律,、執(zhí)行法律,，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維,，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,，說(shuō)話做事要先考慮一下是不是合法。”
在現(xiàn)實(shí)生活中,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄,，有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、甚至徇私枉法等問(wèn)題,，影響了黨和國(guó)家的形象和威信，損害了政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序,。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),，堅(jiān)決糾正和解決法治不彰問(wèn)題,。
要在法律之下行使權(quán)力,。每個(gè)黨政組織,、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把權(quán)力作為個(gè)人以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法的擋箭牌。要增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,，摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),，切實(shí)做到辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法,。要始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,，牢記法律紅線不可逾越,、法律底線不可觸碰。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,，任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督,?！彼麖?qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán),。這個(gè)問(wèn)題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國(guó)家能不能永葆生機(jī)活力的大問(wèn)題,?！?
要學(xué)法懂法，維護(hù)法律權(quán)威,。黨員干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,，準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng)。首要的是學(xué)習(xí)憲法,，還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán)，什么事能干,、什么事不能干,，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺,，知曉為官做事的尺度,。習(xí)近平指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等,、權(quán)由法定,、權(quán)依法使等基本法治觀念，對(duì)各種危害法治,、破壞法治,、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng),?！?
二,、紀(jì)律底線
黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子,，也是黨員不可逾越的底線,；同時(shí)，所有黨員干部還必須明白,，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,，要求更高，這是黨的先進(jìn)性的必然要求,。黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。2015年10月12日習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。《條例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律,，開(kāi)列負(fù)面清單，重在立規(guī),，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,。
黨內(nèi)規(guī)矩既包含成文的規(guī)定，也包含一些未成文的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的習(xí)慣做法,。2015年1月,，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出：“黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向,、政治立場(chǎng),、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,。國(guó)家法律是黨員,、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩,。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律,。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),，約定俗成,、行之有效，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循,?！?
守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線,。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“遵守黨的政治紀(jì)律,，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn),、基本要求，同黨中央保持高度一致,，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,?！?
守住紀(jì)律底線，就要尊崇和維護(hù)黨章,。黨章就是黨的根本大法,，處在黨內(nèi)制度的頂層和塔尖，規(guī)定的是黨員和黨組織的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范,，是全黨必須遵循的總規(guī)矩,。2012年11月16日，習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)表的《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》署名文章中指出：“在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員,、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,、貫徹黨章,、維護(hù)黨章，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，增強(qiáng)黨的意識(shí),、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí),、大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé),、為民奉獻(xiàn),。”習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),，自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移,、政治方向不偏,。”
政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則,、組織約束,、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性,、講政治的具體體現(xiàn),。2015年1月，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出：“講規(guī)矩是對(duì)黨員,、干部黨性的重要考驗(yàn),，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn),。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,；必須遵循組織程序,，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào),，不允許超越權(quán)限辦事,；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng),，不得違背組織決定,；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益,?！?
三、政策底線
黨的路線方針政策是黨的理論,、意志,、主張?jiān)谥吸h治國(guó)、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)。黨的路線方針政策一旦確立,，服從和執(zhí)行就是絕對(duì)的,、無(wú)條件的。黨的路線方針政策是全黨行動(dòng)的準(zhǔn)則,，是黨的各級(jí)組織和黨員干部不可違反,、不可變通的底線,。習(xí)近平在中央黨?？h委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上指出：“黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦,，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,，決不允許上有政策、下有對(duì)策,，決不允許有令不行,、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣,。”
守好政策底線,，黨員干部要不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。首先要學(xué)好黨的路線方針政策,，掌握做事的原則和方向,。習(xí)近平指出：“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作要做的基本準(zhǔn)備,，也是很重要的政治素養(yǎng),。不掌握這些，你根據(jù)什么制定決策,、解決問(wèn)題呀,？”其次要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不能以局部或個(gè)人利益來(lái)決定取舍,，有利的就執(zhí)行,，不利的就不執(zhí)行或變通執(zhí)行。習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員,、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開(kāi)班式上指出：“我們既要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，矢志不移貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng),，做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,。”
守好政策底線,，黨員干部要增強(qiáng)黨員意識(shí),、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，從思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,，維護(hù)政令暢通。習(xí)近平在中央政治局2015年12月28日至29日召開(kāi)的專(zhuān)題民主生活會(huì)上指出：“必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí),，經(jīng)常,、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,?！?思想上保持一致，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)，不斷提高政治敏銳性,、政治鑒別力和政治定力,，提高運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的能力,。工作上保持一致，就要不講條件,、不打折扣,，堅(jiān)決貫徹、自覺(jué)執(zhí)行黨的路線方針政策,，全面落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署,。不僅要吃透黨的路線方針政策，更需要把中央精神轉(zhuǎn)化落實(shí)到具體工作中去,，轉(zhuǎn)化到推動(dòng)具體工作部門(mén),、工作單位的發(fā)展理念、發(fā)展思路中去,，為破解發(fā)展難點(diǎn),、解決發(fā)展難題提供依據(jù)。行動(dòng)上保持一致,，就要堅(jiān)決防止和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義,、本位主義，不搞“上有政策,、下有對(duì)策”,，切實(shí)做到令行禁止，表里如一,，言行一致,。
四,、道德底線
中國(guó)共產(chǎn)黨代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,、中國(guó)最廣大人民的根本利益,。對(duì)黨員和黨的干部來(lái)說(shuō)，不僅有明確的法律底線,、紀(jì)律底線和政策底線,，而且還有人民群眾心中的道德底線也必須堅(jiān)守。由數(shù)千年中華文明積淀而成的一般性社會(huì)公德的就是黨員干部必須堅(jiān)守的道德底線,，黨員,、特別是黨的干部的道德修養(yǎng)應(yīng)在社會(huì)公德的一般性要求之上，應(yīng)該成為普通大眾的道德標(biāo)桿,。
“目失鏡,，則無(wú)以正須眉,；身失道,，則無(wú)以知迷惑?！敝腥A民族崇德尚道,。做官先做人，做人先立德,；“為官先修身,，律人先律己”，德乃官之本,，為官先修德,。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》提出,，中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操,，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。黨員要“堅(jiān)持公私分明,，先公后私,，克己奉公”；“堅(jiān)持崇廉拒腐,，清白做人,，干凈做事”；“堅(jiān)持尚儉戒奢,，艱苦樸素,，勤儉節(jié)約”；“堅(jiān)持吃苦在前,，享受在后,，甘于奉獻(xiàn),。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔從政,，自覺(jué)保持人民公仆本色”,；“廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益”,；“廉潔修身,，自覺(jué)提升思想道德境界”；“廉潔齊家,，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),。”習(xí)近平說(shuō)：“道德問(wèn)題是做人的首要的基本問(wèn)題,。古人說(shuō)：‘百行以德為首’,，講的就是這個(gè)道理。大量情況表明,，道德情操與生活情趣是密切聯(lián)系在一起的,。許多腐敗分子走上犯罪道路，大多是從操守不嚴(yán),、品行不端,、道德敗壞開(kāi)始的?！?2014年5月,，習(xí)近平在河南考察時(shí)指出：“面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課,，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心,、贏得事業(yè)成就,。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理,、監(jiān)督,，用好選人用人考德這根杠桿，引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人,、老老實(shí)實(shí)干事,、清清白白為官。”
黨員干部必須用社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德等一系列道德規(guī)范來(lái)約束自己的言行，堅(jiān)守最基本,、最樸素的做人做事道德底線,。習(xí)近平指出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng),、講道德、講廉恥,，追求積極向上的生活情趣,，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，做到富貴不能淫,、貧賤不能移,、威武不能屈?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)：“在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣,，正確選擇個(gè)人愛(ài)好,，慎重對(duì)待朋友交往，明辨是非,，克己慎行,，講操守，重品行,，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,?！?
黨員干部還要有官德，清清白白做官,，踏踏實(shí)實(shí)做事,。習(xí)近平指出：“所謂官德，也就是從政道德,，是為官當(dāng)政者從政德行的綜合反映,，包括思想政治和品德作風(fēng)等方面的素養(yǎng)?！?2016年3月4日,，習(xí)近平在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)時(shí)提出新型政商關(guān)系,，對(duì)官德進(jìn)行了具體化和深化,。他強(qiáng)調(diào)：“新型政商關(guān)系，概括起來(lái)說(shuō)就是‘親’‘清’兩個(gè)字,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,，所謂‘親’，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為,、靠前服務(wù),，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心,、多引導(dǎo),，幫助解決實(shí)際困難。所謂‘清’,，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白,、純潔，不能有貪心私心,，不能以權(quán)謀私,，不能搞權(quán)錢(qián)交易?！?
明底線,、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課,。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“只要能守住做人,、處事、用權(quán),、交友的底線,，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線,，守住正確的人生價(jià)值觀,。”
(本文來(lái)源：學(xué)習(xí)中國(guó))
