黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費,，加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān),、人大機關(guān)、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)，以及工會,、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為,。
本規(guī)定所稱國內(nèi)公務(wù),，是指出席會議、考察調(diào)研,、執(zhí)行任務(wù),、學(xué)習(xí)交流,、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動,。
第三條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉,、嚴格標(biāo)準(zhǔn),、簡化禮儀、高效透明,、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則,。
第四條 各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度，制定國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),。
縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門負責(zé)管理本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,，指導(dǎo)下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府應(yīng)當(dāng)加強國內(nèi)公務(wù)接待管理,，嚴格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強公務(wù)外出計劃管理,，科學(xué)安排和嚴格控制外出的時間,、內(nèi)容、路線,、頻率,、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流,、考察調(diào)研,，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動,。
公務(wù)外出確需接待的,，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容,、行程和人員,。
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用,。
國家工作人員不得要求將休假,、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍,。
第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排,。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待,。
公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫接待清單,，并由相關(guān)負責(zé)人審簽,。接待清單包括接待對象的單位、姓名,、職務(wù)和公務(wù)活動項目,、時間、場所,、費用等內(nèi)容,。
第八條 國內(nèi)公務(wù)接待不得在機場、車站,、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,，不得安排群眾迎送,，不得鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū),、部門主要負責(zé)人不得參加迎送,。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同,。
接待單位安排的活動場所,、活動項目和活動方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動開展,。安排外出考察調(diào)研的,，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾，不得走過場,、搞形式主義。
第九條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行差旅,、會議管理的有關(guān)規(guī)定,，在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格,。出差人員住宿費應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報銷,，與會人員住宿費按會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,，接待省部級干部可以安排普通套間,。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品,。
第十條 接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次,，并嚴格控制陪餐人數(shù),。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人,；超過10人的,，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,，不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水,，不得使用私人會所,、高消費餐飲場所。
第十一條 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,，合理使用車型,，嚴格控制隨行車輛。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,，不得違反規(guī)定實行交通管控,。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限,、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍,，不得清場閉館,。
第十二條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算管理，合理限定接待費預(yù)算總額。公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,，單獨列示,。
禁止在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議,、培訓(xùn)等費用,，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支,、轉(zhuǎn)移,、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位,、企業(yè),、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用,；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出,。
第十三條 縣級以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,、市場價格等實際情況,，按照當(dāng)?shù)貢h用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，并定期進行調(diào)整,。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費管理有關(guān)規(guī)定,，執(zhí)行接待對象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報上一級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門,、財政部門備案,。
第十四條 接待費報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單,。
接待費資金支付應(yīng)當(dāng)嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付,。
第十五條 機關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機制,，推行企業(yè)化管理，推進勞動,、用工和分配制度與市場接軌,，建立市場化的接待費結(jié)算機制，降低服務(wù)經(jīng)營成本,，提高資產(chǎn)使用效率,，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展,。
各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建,、改建,、擴建內(nèi)部接待場所，不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾,、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器,。推進機關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機制,。
第十六條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂,、健身場所活動，不得安排專場文藝演出,，不得以任何名義贈送禮金,、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等,。
第十七條 縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對本級黨政機關(guān)各部門和下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查,。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；
（二）國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,；
（三）國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況,；
（四）國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況；
（五）機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況,。
黨政機關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,，報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門、財政部門,、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案,。
第十八條 財政部門應(yīng)當(dāng)對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門應(yīng)當(dāng)對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費進行審計,，并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督,。
第十九條 縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費支出,、接待場所、接待項目等有關(guān)情況,，接受社會監(jiān)督,。
第二十條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀行為的查處,，嚴肅追究接待單位相關(guān)負責(zé)人,、直接責(zé)任人的黨紀責(zé)任、行政責(zé)任并進行通報,，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條 積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐,、用車等服務(wù),。推行接待用車定點服務(wù)制度。
第二十二條 地方各級黨委,、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法,。
第二十三條 地方各級政府因招商引資等工作需要，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實行單獨管理,，明確標(biāo)準(zhǔn)，控制經(jīng)費總額,，注重實際效益,，加強審批管理，強化審計監(jiān)督,，杜絕奢侈浪費,。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,，嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待,。
第二十四條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十五條 本規(guī)定由國家機關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋,。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時廢止,。
（新華社北京12月8日電）
