第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,充分發(fā)揮好基層黨組織的政治核心作用,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化和決策的民主化、科學(xué)化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和教育部《高校黨建工作重點任務(wù)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定二級學(xué)院黨組織委員會議事規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于學(xué)校直屬并承擔全日制普通本科及以上層次教學(xué)任務(wù)、繼續(xù)教育任務(wù)的二級學(xué)院。
第二章 會議制度
第三條 學(xué)院黨組織委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨組織委員會會議(簡稱“會議”)討論決定。原則上每月召開一次會議,如確有需要可臨時召開。
第四條 會議由書記召集并主持,特殊情況下可以委托副書記主持。會議的參加人員為黨組織委員,需有三分之二以上應(yīng)到會委員到會方可召開。視議題需要,可邀請不是委員的學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會議。辦公室主任、組織員列席會議。如與議題相關(guān),所屬各支部書記可列席會議。
討論下屬單位或群團組織的重大問題,可要求相關(guān)單位或群團組織的主要負責人列席會議。
第三章 議事范圍
第五條 會議議事范圍包括以下重要事項:
(一)研究決定學(xué)習宣傳貫徹黨的路線方針政策及學(xué)校黨委各項決定的措施。
(二)研究決定加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗工作的舉措,指導(dǎo)黨支部開展工作。
(三)分析黨員和師生員工的思想狀況,提出加強思想政治工作的意見和措施。做好精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)、教風學(xué)風建設(shè)等方面的工作。
(四)研究意識形態(tài)工作,加強對各類思想文化陣地的建設(shè)和管理。研究落實黨組織在教師引進、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動等重大問題上把好政治關(guān)的要求。
(五)研究決定黨員、干部的教育和管理工作,按有關(guān)規(guī)定討論決定發(fā)展黨員、黨員處理和處分的事項,提出加強入黨積極分子培養(yǎng)的意見和措施。
(六)討論擬定教工黨支部書記及支委候選人報學(xué)校黨委審批;討論批準學(xué)生黨支部書記任免建議方案,報黨委組織部備案;討論決定二級學(xué)院內(nèi)部教學(xué)、科研機構(gòu)負責人任免事項,報相關(guān)部門備案。
(七)討論審定黨支部評議黨員結(jié)果,并報黨委組織部備案;討論決定學(xué)院黨組織表彰獎勵事項。研究提出院級其他先進集體和個人的授予方案以及向?qū)W校推薦先進集體和個人的建議方案,交學(xué)院黨政聯(lián)席會議決定。
(八)對涉及辦學(xué)方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項進行研究,形成意見后提交黨政聯(lián)席會議決定。具體事項包括:
學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置與招生、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、對外交流合作等的重要規(guī)劃,重點把握好事關(guān)辦學(xué)方向的問題;
重大改革方案和基本規(guī)章制度;
有關(guān)人才引進和招錄、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和崗位等級調(diào)整、管理與工勤技能崗位聘任和等級調(diào)整等的制度、方案以及相關(guān)標準和條件;
教職工收入分配及福利待遇、院級及以上表彰獎勵和處分、考核評價等事項。
(九)研究加強工會、共青團和學(xué)生會等群眾組織的工作,研究加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(十)需要學(xué)院黨組織委員會討論決定的其他重要事項。
第四章 議題程序與要求
第六條 會議議題由黨組織成員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下屬單位提出,由辦公室匯總后報書記確定。
對有關(guān)涉及辦學(xué)方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項,書記、院長應(yīng)在會前進行溝通。
干部任免由書記、院長溝通醞釀并形成方案后提交會議討論。
第七條 除臨時召開的會議外,會議議題一般應(yīng)至少提前一天通知應(yīng)參會人員,會議材料一般應(yīng)至少提前半天送達參會人員。當次會議議題一經(jīng)確定,原則上不再臨時增加。禁止臨時增加干部任免議題。
第八條 與會人員在會前要作好充分準備,根據(jù)需要對有關(guān)問題作好調(diào)查研究。討論時應(yīng)發(fā)揚民主、一事一議,書記末位表態(tài)。因故不能參加會議的黨委委員應(yīng)當在會前請假,其意見可以用書面意見形式表達,但其意見不得計入表決票數(shù)。需要形成決議的,由會議主持人在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上提出意見、形成決議。
第九條 會議以表決方式作出決定的,到會的委員有表決權(quán),以超過應(yīng)到會委員的二分之一為通過。表決可采取舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定內(nèi)部教學(xué)、科研機構(gòu)負責人任免事項,應(yīng)在會議參加人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,采取無記名投票的方式逐個進行表決,表決結(jié)果應(yīng)記錄在案并由會議主持人當場宣布。
討論決定或討論提出先進集體或先進個人時,若候選對象較多,可采取一輪或多輪投票、取簡單多數(shù)的方式進行表決,表決結(jié)果應(yīng)記錄在案并由會議主持人當場宣布。
會議討論中如果對重要問題意見明顯分歧,一般應(yīng)暫緩作出決定,待進一步調(diào)查研究、交換意見后再提交會議討論、決定,或向校黨委請示。
第十條 會議須有專人負責記錄,會后形成的紀要或決定事項由書記簽發(fā),記錄、紀要、決定事項應(yīng)存檔備查。
第十一條 會議決定的事項,應(yīng)按照黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定予以公開,主動接受監(jiān)督。按規(guī)定明確不宜公開的不在此列。
第五章 議事紀律
第十二條 參會人員應(yīng)遵守會議制度,按時出席,因特殊原因不能出席的須提前向會議主持人請假。
第十三條 討論干部、人事、獎懲等事項,凡涉及出席或列席會議人員本人及其近親屬的議題時,相關(guān)人員應(yīng)當回避。
第十四條 出席和列席會議的所有人員、會議服務(wù)人員必須遵守保密制度,不得泄露和公開會議討論過程,對需要傳達的事項按規(guī)定進行傳達。
第六章 會議決定的執(zhí)行與監(jiān)督
第十五條 會議決定的事項,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的原則,由分管的書記、委員負責落實。明確由黨支部執(zhí)行的一般由組織員傳達和催辦,工作推進落實情況應(yīng)及時向書記報告。
第十六條 會議集體作出的決定,任何個人不得擅自更改。若會議所作決定與有關(guān)政策或?qū)嶋H情況有出入需要更改的,須經(jīng)集體再次討論并作出更改的決定。
第十七條 個人對集體決定的事項如有不同意見,在執(zhí)行決定的前提下,可保留意見,也可向校黨委報告,但在行動上必須執(zhí)行,并以會議的決定對外表態(tài)。
第十八條 本規(guī)則執(zhí)行情況納入學(xué)校二級學(xué)院黨組織年度考核、任期考核以及二級學(xué)院黨組織書記抓基層黨建述職考核。
第十九條 對因不遵守本規(guī)則或執(zhí)行本規(guī)則不到位,造成不良后果的,將依規(guī)依紀予以問責。
第七章 附則
第二十條 本規(guī)則由學(xué)校黨委辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
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