2019-04-08
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快推進生態(tài)文明建設(shè),,促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,,推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,根據(jù)中央《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》以及有關(guān)法律法規(guī),,日前,,廣東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《廣東省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施辦法(試行)》,,要求各級黨委,、政府和相關(guān)部門(單位)認(rèn)真貫徹落實。
《實施辦法》共四十一條,,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在土地,、水、森林,、草原、礦產(chǎn),、海洋等六類資源,大氣,、水,、土壤等三大環(huán)境,,森林、草原,、荒漠,、河流、湖泊,、濕地,、海洋等七個生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的概念定義,、目標(biāo)原則,、審計對象、審計程序,、組織形式、方法手段,、審計內(nèi)容,、等級評定、結(jié)果運用和保障要求等方面,。審計對象主要包括各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,,省和地級以上市發(fā)展改革及自然資源、生態(tài)環(huán)境等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護工作部門(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。審計內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策,、省委和省政府有關(guān)工作部署情況,遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情況,,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況,,完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)情況,履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責(zé)任情況,,組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運行情況,,以及履行其他相關(guān)責(zé)任情況等七個方面。按照好、較好,、一般、較差,、差5個等次客觀評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任情況,。
審計的監(jiān)督職能既要體現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題,更要體現(xiàn)推動問題的解決,。《實施辦法》要求,,審計機關(guān)對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性,、傾向性問題和提出的審計建議,有關(guān)地區(qū),、部門(單位)要認(rèn)真研究,積極整改,,及時解決,并建立健全有關(guān)制度規(guī)定,,適時向社會公告整改結(jié)果,。對人為因素造成嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)和破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任事故等問題,審計機關(guān)將依紀(jì)依法移送有關(guān)部門處理,。有關(guān)部門和單位要根據(jù)干部管理監(jiān)督工作要求,,將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免,、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。
為了確保審計監(jiān)督的權(quán)威高效,《實施辦法》規(guī)定審計機關(guān)依法獨立實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,,不受其他行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉,,任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù),,不得打擊報復(fù)審計人員,。
《實施辦法》的印發(fā)實施,為我省開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計提供了重要依據(jù),,將進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部踐行綠色發(fā)展理念,,提升審計監(jiān)督質(zhì)量,強化審計監(jiān)督職能,,推動廣東生態(tài)文明建設(shè)更快更好發(fā)展,。