廣東省審計廳廳長馬學(xué)斌：要依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),，更好發(fā)揮審計的重要作用
2022-04-15
要依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),，更好發(fā)揮審計的重要作用
——訪廣東省審計廳廳長馬學(xué)斌
中國審計報記者 馮義瑾
記者：在過去的一年里，廣東省審計機關(guān)緊扣黨中央和省委,、省政府部署，做了哪些工作,，有哪些主要收獲,？
馬學(xué)斌：2021年，廣東省審計機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東,、對審計工作的重要講話,、重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央重大決策部署及省委,、省政府和審計署工作要求,，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，充分發(fā)揮省委審計委員會辦公室職責(zé)作用,，堅定扛起審計監(jiān)督政治責(zé)任,，扎實做好重大政策落實、重點經(jīng)濟領(lǐng)域,、重大民生資金審計監(jiān)督等各項工作,，取得了新成效新進步。全年全省共審計（調(diào)查）3500多個單位,，查出違規(guī)問題金額280多億元,，為國家增收節(jié)支和挽回損失250多億元，向司法,、紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門移送處理事項1100多件,，促進健全完善規(guī)章制度1600多項。重點在六個方面下了功夫,。
一是著力推動重大政策和重點改革任務(wù)落地落實,。圍繞進一步深化落實廣東省“1+1+9”工作部署，組織開展了粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、促進就業(yè)優(yōu)先,、“六穩(wěn)”“六保”,、減稅降費,、優(yōu)化營商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等政策落實跟蹤審計,，及時揭示粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才引進存在不足,，援企穩(wěn)崗返還補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等覆蓋面低,，部分地區(qū)落實優(yōu)化營商環(huán)境政策措施不到位甚至出現(xiàn)損害企業(yè)利益等問題,，大力推動粵港澳大灣區(qū)城市群地下綜合管廊、亞青會場館等重點項目加快建設(shè),，發(fā)放穩(wěn)外貿(mào)支持資金0.91億元等,。
二是著力提高財政資金績效。組織開展了省級預(yù)算執(zhí)行及決算草案,、省級部門預(yù)算執(zhí)行,、市縣財政決算等審計項目，重點關(guān)注新增財政直達資金,、貫徹落實中央八項規(guī)定精神和“過緊日子”要求等情況,，揭示了資金資產(chǎn)閑置低效、未及時形成實物工作量,、擠占挪用資金等問題,，促進資金撥付到位30多億元，上交財政80多億元,，歸還原渠道資金140多億元,，促進資金提質(zhì)增效。
三是著力促進統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。組織開展政府隱性債務(wù)化解清理,、污染防治、糧食安全等相關(guān)審計,，圓滿完成省政府交辦的全省違法用地審計調(diào)查任務(wù),，連續(xù)2年開展練江流域水環(huán)境綜合整治跟蹤審計調(diào)查，及時揭示相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,，推動鞏固全省政府隱性債務(wù)清零成果,、及時補充采購公共衛(wèi)生救治防護物資、補齊生活污水管網(wǎng)建設(shè)欠賬等,。
四是著力促進保障和改善民生,。組織開展就業(yè)、社保,、住房,、教育、醫(yī)療,、鄉(xiāng)村振興等民生審計項目,，重點對19個市社保基金,、10個市保障性安居工程進行審計,。通過審計整改，全省共完成7萬多名住房困難群眾核查入冊,，及時追回,、補征多發(fā)或違規(guī)減免的養(yǎng)老金,，查處或問責(zé)欺詐騙保責(zé)任人20人等。
五是著力促進反腐倡廉和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為,。全省共完成對1259名領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）的經(jīng)濟責(zé)任審計,，深入揭露和查處重大違紀違法問題，加強權(quán)力監(jiān)督,，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為。同時,，還開展對部分省直機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的專項檢查。以省委辦公廳,、省政府辦公廳名義印發(fā)實施了《關(guān)于加強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計工作的若干措施》,。
六是著力促進做好審計“后半篇文章”。認真貫徹落實中央兩辦關(guān)于建立健全審計查出突出問題整改長效機制的意見,，把督促落實好省長經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計的整改工作作為重要政治任務(wù),，先后對全省進行3輪現(xiàn)場督導(dǎo)，集中開展整改攻堅月活動,，推動各地各部門及時整改,，促進260多個重點項目加快建設(shè)，制定完善規(guī)章制度66項,。
記者：2022年,，廣東省審計機關(guān)將從哪些方面發(fā)力，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,，推動廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,？
馬學(xué)斌：2022年，我們將進一步提高政治站位,，心懷“國之大者”,，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到廣東審計工作的實際行動上,。要圍繞黨中央重大決策部署及廣東省“1+1+9”工作部署,，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，切實增強審計工作的權(quán)威性,、震懾力,、執(zhí)行力，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,。主要是要做好以下三個方面的工作：
一是要堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推動習(xí)近平總書記對廣東,、對審計工作的重要講話,、重要指示批示精神在廣東審計系統(tǒng)落地生根,、結(jié)出豐碩成果。要進一步健全省委審計委員會及其辦公室的運行機制,，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,，強化上級審計委員會對下級審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)，做到審計工作“一盤棋”,。要持續(xù)深化審計領(lǐng)域相關(guān)改革,，積極推動審計和其他監(jiān)督力量的貫通協(xié)作。
二是要聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計監(jiān)督作用,。要圍繞統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展加強審計監(jiān)督,，推動各項穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤政策落實落細，為實現(xiàn)“兩確?！?、奪取“雙勝利”提供強力保障；圍繞重大戰(zhàn)略部署深化跟蹤審計,，重點關(guān)注粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)以及橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè),、“六穩(wěn)”“六?！薄p稅降費,、制造強省,、科技創(chuàng)新強省、鄉(xiāng)村振興等重大政策落實情況,，積極服務(wù)廣東改革發(fā)展大局,；要圍繞提升財政政策效能深化財政審計，重點關(guān)注財政支出強度和進度,，是否及時形成實物工作量,，著力推動財政資源統(tǒng)籌，提升積極的財政政策效能,；要圍繞保障和改善民生加強審計監(jiān)督,，盯緊看牢重點民生資金和項目，推動廣東“十件民生實事”落地見效,，推動惠民富民政策落到實處,；圍繞防范化解重大風(fēng)險加強審計監(jiān)督，重點關(guān)注地方金融,、政府債務(wù),、環(huán)境保護、安全生產(chǎn),、房地產(chǎn),、糧食安全,、能源安全等領(lǐng)域，積極提出防范化解風(fēng)險的意見建議,；要圍繞發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計力度，強化對審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查力度,，積極加強與紀檢監(jiān)察,、巡視巡察等監(jiān)督的貫通協(xié)作，推動將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,，促進廣東各級政府不斷提高治理能力和水平,。
三是要加強自身建設(shè)。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，將講政治貫穿審計工作始終,，做到黨的工作重點抓什么，審計就審什么,。要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀,。要強化審計機關(guān)法治建設(shè)和管理創(chuàng)新，探索優(yōu)化研究型審計的落實機制,，完善審計質(zhì)量控制制度,，加強“金審三期”推廣應(yīng)用，加快建設(shè)“數(shù)字機關(guān)審計”,，提升審計工作效能,。要加強審計干部隊伍建設(shè)，著力提升審計人員能查能說能寫本領(lǐng)和大數(shù)據(jù)審計能力,，努力建設(shè)信念堅定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實,、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,。