重點關(guān)注8個方面，助力2021年國家高新技術(shù)企業(yè)認定,！
發(fā)布時間：2021年03月12日
2021年國家高新技術(shù)企業(yè)認定細則
一,、審核標準提高
（1）知識產(chǎn)權(quán)獲取時間認定
企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)不予計分,，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性,，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝,，不被認可或分數(shù)極低,。
（2）軟件著作權(quán)的認定
企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作,，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能-致,。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改及功能確認,。
（3）研發(fā)費用的核算認定
企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”,。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務(wù)報表,、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致,。
（4）高新技術(shù)產(chǎn)品認定
企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))，須提供對應(yīng)的合同,、發(fā)票,、知識產(chǎn)權(quán)證明。
（5）產(chǎn)學研協(xié)議認定
產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2018-2020年,，申報當年簽訂的不予計分,，且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等),。
（6）“一條龍”邏輯認定
專家評審、國家備案過程中,，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目一科技成果高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性,。
（7）成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平認定
2020年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示,，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低,，只是簡單提供產(chǎn)品同發(fā)票、模板化的制度模板,、框架型產(chǎn)學研合作,、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認可,，或評分較低,。
二、企業(yè)需從8個方面彌補短板
（1）知識產(chǎn)權(quán)
公司成立滿三年II類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量至少10件以上,、I類知識產(chǎn)權(quán)至少1件以上:①一是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達標,。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項,。②知識產(chǎn)權(quán)(自主研發(fā),、轉(zhuǎn)讓、授讓)方面的工作需要本年度完成,。
（2）科技人員
科技人員占職工總數(shù)不低于10%:①科技人員名單,，盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線,。②科技人員必須入職繳社?；騻€稅183天以上。③科技人員專業(yè)與學歷,，理工類,，允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的,，但工作時間,、工作經(jīng)驗和相關(guān)職稱可佐證。④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理,，所設(shè)置崗位,、職務(wù)清楚得當、安排合理,。⑤研發(fā)項目RD表中,、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致，任務(wù)分工一致,。
（3）研發(fā)費用
收入在5000萬以下的,，占比5%以上; 5000萬-2億之間的占比4%以上; 2億以上的,，占比3%:①研發(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定,、科技計劃政府立項,、產(chǎn)學研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等)②研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理,，對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細特征各有不同,。③研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計報告,、匯算清繳報告中進行披露,，所披露數(shù)據(jù)保持一-致。
（4）高新技術(shù)產(chǎn)品收入
①高新產(chǎn)品名稱,、合同發(fā)票規(guī)范,，檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品。②高新技術(shù)產(chǎn)品(PS表)論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切,，產(chǎn)品的核心技術(shù),、關(guān)鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出,，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值,。③高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同,、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認定檢測報告等來佐證,。
（5）科技成果轉(zhuǎn)化能力
①由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品,、服務(wù)、工藝,、樣品,、樣機等的，只計為一項,。
②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化,，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等;每個成果確認轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品,、服務(wù),、工藝、樣品,、樣機,、檢測、查新、試用等證明,。
（6）研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理,。具體建議如下:①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項,、項目中期目標管理,、項目結(jié)項、項目成果管理,，規(guī)范研發(fā)投入核算制度,，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告,、中期試驗過程文件,、測試報告、結(jié)題報告等過程文件,。②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度,，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情,。③建立健全研究開發(fā)機構(gòu),，有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實驗室等研發(fā)平臺,，加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高?？蒲性核漠a(chǎn)學研合作活動,。
（7）成長性評價
成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,，得出相應(yīng)分值,。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大,，專家評審時也提出了成長性弱的問題,。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料,。
（8）領(lǐng)域選擇
①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進行了較大調(diào)整,，很多企業(yè)自身技術(shù)很好,，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,，導致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目,、產(chǎn)品,、專利技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域,，做到研發(fā)項目、產(chǎn)品,、專利,、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一。②另外,，研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合,。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目，與之對應(yīng)的研發(fā)費用成果轉(zhuǎn)化也被剔除,，危及申報結(jié)果,。
