10月17日是我國(guó)第3個(gè)扶貧日,、也是第24個(gè)國(guó)際消除貧困日。精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會(huì)的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是共青團(tuán)圍繞中心,、服務(wù)大局的重要戰(zhàn)場(chǎng)。今年以來(lái),，各級(jí)共青團(tuán)組織緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作任務(wù),，開(kāi)動(dòng)腦筋、各顯其能,，貢獻(xiàn)著青春的智慧和力量,。

 全面部署 機(jī)制先行

 2016年1月，團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,，并召開(kāi)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要講話和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，安排部署共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作,。3月,，在共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)對(duì)接暨農(nóng)村青年電商培育工作推進(jìn)會(huì)上，“東西扶貧協(xié)作”對(duì)口支援的18個(gè)省級(jí)團(tuán)委,、19個(gè)副省級(jí)和地市級(jí)團(tuán)委“喜結(jié)良緣”,，開(kāi)始結(jié)對(duì)幫扶。8月,，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地市團(tuán)委書(shū)記調(diào)度培訓(xùn)班舉辦,，以98個(gè)地市（含710個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣）為重點(diǎn)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,。

 各地各級(jí)團(tuán)組織也紛紛行動(dòng)起來(lái),，第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào)會(huì)議情況和共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)安排，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),，并結(jié)合各地扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際情況,，召開(kāi)了專項(xiàng)工作會(huì)議，傳達(dá)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議精神,。

 按照精準(zhǔn)扶貧工作要求,，各地團(tuán)組織認(rèn)真研究細(xì)化工作方案,，力求凸顯實(shí)效,。河北,、山東等21個(gè)省份以召開(kāi)研討會(huì),、對(duì)接會(huì)、大走訪大調(diào)研等形式,，對(duì)貧困縣,、貧困村進(jìn)行了調(diào)查摸底。河南,、甘肅,、貴州等11個(gè)省份聯(lián)合扶貧辦制定實(shí)施意見(jiàn)。

 為了強(qiáng)化保障,、完善機(jī)制,，各地還建立了結(jié)對(duì)幫扶、信息報(bào)送,、督辦考核和宣傳發(fā)動(dòng)等工作機(jī)制,。遼寧、湖北,、甘肅等15個(gè)省份成立了省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。北京、河南,、山東開(kāi)發(fā)了困難青少年精準(zhǔn)幫扶工作系統(tǒng),，對(duì)貧困青少年群體的數(shù)量、分布,、學(xué)歷,、致貧原因等進(jìn)行錄入分析，為精準(zhǔn)施策奠定了基礎(chǔ),。吉林等地建立微信群,，實(shí)時(shí)指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。

 東西協(xié)作 縮小差距

 東西部扶貧協(xié)作是加快貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程,、縮小東西部發(fā)展差距的重大舉措。作為“東西扶貧協(xié)作”對(duì)口支援的18個(gè)省級(jí)團(tuán)委之一,，天津16個(gè)區(qū)縣與甘肅14個(gè)市州建立了一對(duì)一或多對(duì)一的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,。

 團(tuán)天津市委組織了各區(qū)縣團(tuán)委書(shū)記、青聯(lián)委員,、企協(xié)會(huì)員到甘肅實(shí)地調(diào)研,，與甘肅團(tuán)省委和14個(gè)市州的團(tuán)委書(shū)記召開(kāi)座談會(huì)。部分區(qū)縣,、市州現(xiàn)場(chǎng)簽訂了合作意向書(shū),，并到各自結(jié)對(duì)的市州考察對(duì)接幫扶項(xiàng)目。

 團(tuán)天津市委還通過(guò)高校團(tuán)組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),，幫助在天津讀書(shū)的甘肅籍學(xué)子提升能力,，培養(yǎng)他們成為帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富“領(lǐng)頭雁”,。對(duì)于在天津務(wù)工的甘肅人，團(tuán)天津市委則立足于提升他們的職業(yè)技能,，幫他們?cè)黾邮杖搿?/span>

 對(duì)于甘肅本地的貧困人口,，團(tuán)天津市委著眼于提供輸血服務(wù)來(lái)完成脫貧工作，利用“公益天津”互聯(lián)網(wǎng)微捐平臺(tái),，發(fā)布了“甘肅省慶陽(yáng)市希望小學(xué)捐款募集”“甘肅省平?jīng)鍪袌A夢(mèng)留守兒童微心愿征集”等5個(gè)項(xiàng)目,，募集款項(xiàng)7.08萬(wàn)元，同時(shí)成立“津隴愛(ài)心基金”,，用于對(duì)甘肅的對(duì)口幫扶工作,。

 從3月初開(kāi)始“東西扶貧協(xié)作”對(duì)口支援的18個(gè)省級(jí)團(tuán)委、19個(gè)副省級(jí)和地市級(jí)團(tuán)委面對(duì)面對(duì)接以來(lái),，各對(duì)口援助省份紛紛開(kāi)展實(shí)地考察,、交流研討，確定了對(duì)口支援項(xiàng)目,，注冊(cè)項(xiàng)目資金2605.76萬(wàn)元,，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)、教育,、公益和加強(qiáng)貧困地區(qū)共青團(tuán)基層基礎(chǔ)工作等領(lǐng)域開(kāi)展援助,，并按進(jìn)度抓好落實(shí)。

 電商扶貧,，主動(dòng)“造血”

 參加完團(tuán)齊齊哈爾市委組織的電商培訓(xùn),，李衛(wèi)東利用淘寶、社群營(yíng)銷,、微信推廣等方式,，賣出了120多噸大米，銷售額達(dá)到100余萬(wàn)元,，周圍30余戶農(nóng)民也在他的帶動(dòng)下脫貧,。

 電商扶貧通過(guò)提升貧困地區(qū)電商發(fā)展水平，用現(xiàn)代營(yíng)銷手段開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品市場(chǎng),，提升貧困地區(qū)的造血功能,。作為農(nóng)業(yè)大市，黑龍江齊齊哈爾市綠色有機(jī)食品豐富,，但附加值偏低,。針對(duì)這一情況，團(tuán)齊齊哈爾市委以電商扶貧為切入點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)助力脫貧攻堅(jiān)工作,。

 星光青年電商創(chuàng)業(yè)孵化園由團(tuán)齊齊哈爾市委聯(lián)合星光科技管理有限公司成立，為貧困青年免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地,、網(wǎng)絡(luò),、物業(yè)等服務(wù),，解決電商初創(chuàng)者的貨源、資金等瓶頸問(wèn)題,。目前,，齊齊哈爾市16個(gè)縣（市）區(qū)團(tuán)委已有8個(gè)建立了不同規(guī)模的電商創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

 齊齊哈爾市還組建青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)和青年電商協(xié)會(huì),，召開(kāi)共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)＋綠色有機(jī)食品對(duì)接會(huì),，推動(dòng)甘南縣綠沃興塔水稻種植合作社與藍(lán)海商務(wù)公司等46個(gè)品牌產(chǎn)品與35個(gè)電商企業(yè)或個(gè)人實(shí)現(xiàn)合作。

 團(tuán)中央及地方各級(jí)團(tuán)組織以電商扶貧為重點(diǎn),，與阿里巴巴公司合作,，支持貧困地區(qū)青年發(fā)展電商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。團(tuán)中央青年發(fā)展部爭(zhēng)取中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司550萬(wàn)元貧困青年創(chuàng)業(yè)資金,，扶持青年依托電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)致富,；中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)實(shí)施英菲尼迪惠水青年電商創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)，對(duì)201個(gè)村的近千名青年進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，建設(shè)青年電商創(chuàng)業(yè)空間,。此外，陜西的“萬(wàn)村萬(wàn)人青年電商培養(yǎng)”,、甘肅的“一村一電”工程,、貴州的“多彩貴州·創(chuàng)在鄉(xiāng)土”項(xiàng)目都取得了良好效果。截至目前,，已累計(jì)爭(zhēng)取并投入各類扶助資金9.63億元,，受益人數(shù)81.31萬(wàn)人。

 授人以漁,，脫貧從根

 “授人以魚(yú)不如授人以漁”,，團(tuán)山東省委幫扶農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)展致富,，注重幫他們從“根”上擺脫貧困,。

 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，是團(tuán)山東省委利用榜樣的力量,，組織農(nóng)村青年致富帶頭人與有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困青年結(jié)成創(chuàng)業(yè)伙伴,，帶動(dòng)他們創(chuàng)業(yè)脫貧的有效嘗試。

 東營(yíng)市開(kāi)展“百名基層團(tuán)干部創(chuàng)富行動(dòng)”,，選取100名品德優(yōu)、能力強(qiáng),、有闖勁的基層團(tuán)干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),。日照市國(guó)際海洋城濤雒鎮(zhèn)宅科村團(tuán)支部書(shū)記田春艷領(lǐng)辦蓮藕種植合作社，淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)中郝峪村團(tuán)支部書(shū)記趙勝建創(chuàng)建幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司,，棗莊滕州市級(jí)索鎮(zhèn)大學(xué)生村官李浩帶頭發(fā)展魯班鎖木藝加工……他們都成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,。

 為了讓農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)路更順暢,，團(tuán)山東省委組織到縣級(jí)團(tuán)委掛職的金融系統(tǒng)年輕干部與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”“金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng),，還聯(lián)合中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行等部門推出“魯青基準(zhǔn)貸”項(xiàng)目,，在3年內(nèi)為創(chuàng)業(yè)青年提供15億元的基準(zhǔn)利率貸款，并爭(zhēng)取省財(cái)政1500萬(wàn)元專項(xiàng)資金再補(bǔ)貼50％的利息,，大大降低了青年創(chuàng)業(yè)貸款成本,。

 為了激發(fā)更多青年到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的激情，團(tuán)山東省委組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年典型到省內(nèi)高校舉辦“奮斗的青春最美麗”事跡報(bào)告會(huì),、青春創(chuàng)業(yè)大講堂,，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，并通過(guò)組建山東青年創(chuàng)業(yè)學(xué)院,、打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,、成立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師委員會(huì)等方式，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策,、項(xiàng)目,、管理、市場(chǎng),、金融等方面的“一條龍”服務(wù),。

 脫貧，人才是關(guān)鍵,。每年,，都會(huì)有1萬(wàn)余名志愿者通過(guò)中國(guó)青年志愿者研究生支教團(tuán)項(xiàng)目和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目，走進(jìn)中西部22個(gè)?。▍^(qū),、市）的2389個(gè)縣開(kāi)展支教、支農(nóng)和醫(yī)療衛(wèi)生等志愿服務(wù),。

 同時(shí),，各級(jí)團(tuán)組織整合資源，實(shí)施了多類公益項(xiàng)目,，如“流動(dòng)少年宮”,、書(shū)海工程等。各地還發(fā)揮“青年文明號(hào)”,、青年企業(yè)家,、農(nóng)村青年致富帶頭人作用，開(kāi)展與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶工作,。在服務(wù)困難青年群體就業(yè)方面,，團(tuán)中央實(shí)施“千校萬(wàn)崗”大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，目前已征集崗位1295個(gè)，可為5700余名困難大學(xué)生提供就業(yè)崗位,。

 “量體裁衣”,，定點(diǎn)幫扶

 勞務(wù)輸出脫貧是中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中的八大脫貧舉措之一。然而,，工作不體面,、培訓(xùn)周期過(guò)長(zhǎng)、學(xué)了“屠龍之術(shù)”后卻找不到工作等問(wèn)題讓許多青年顧慮重重,，不愿外出打工,。

 為了解決這些問(wèn)題，2016年,，山西省靈丘縣與O2O家庭服務(wù)平臺(tái)“阿姨幫”“北京安寓辰安保公司”等企業(yè)簽訂勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作協(xié)議,，邀請(qǐng)“阿姨幫”的優(yōu)秀家政服務(wù)人員在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講，并選擇技能門檻較低,、培訓(xùn)周期較短的行業(yè),，采取訂單式培訓(xùn)，由合作伙伴設(shè)計(jì)課程,、進(jìn)行考核,。目前已完成兩期培訓(xùn)，考核合格送往北京的23人中有18人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),。

 對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員來(lái)說(shuō),，前三個(gè)月“最難熬”。為了解決外出務(wù)工人員的社會(huì)融入問(wèn)題,，靈丘縣人社局在北京成立了“靈丘勞務(wù)人員北京服務(wù)中心”,，靈丘駐京團(tuán)工委深度介入，設(shè)置了兩個(gè)住宿周轉(zhuǎn)點(diǎn),，為首次赴京的靈丘籍勞務(wù)人員提供3個(gè)月的免費(fèi)住宿周轉(zhuǎn),。

 靈丘縣還開(kāi)通了“靈丘勞務(wù)”微信服務(wù)號(hào)，每一位培訓(xùn)合格的勞務(wù)人員都會(huì)得到帶有二維碼和個(gè)人編號(hào)的“勞務(wù)徽章”,。掃描徽章上的二維碼關(guān)注微信號(hào),，就能查詢到勞務(wù)人員的個(gè)人信息，打造可追溯的勞務(wù)輸出系統(tǒng),。這不僅讓勞務(wù)人員有了歸屬感和自豪感,，也讓用戶減少了顧慮，還借助提升了靈丘勞務(wù)的品牌和價(jià)值,。首次上門服務(wù)的靈丘務(wù)工人員還會(huì)攜帶一份靈丘土特產(chǎn)作為禮品,，同時(shí)宣傳推介靈丘特產(chǎn)，成為靈丘特產(chǎn),、旅游的宣傳員,。

 共青團(tuán)中央積極做好團(tuán)組織定點(diǎn)扶貧工作的榜樣帶頭作用,。機(jī)關(guān)各部門按照機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，全力支持靈丘縣,、石樓縣扶貧開(kāi)發(fā)工作。各級(jí)團(tuán)組織也組建了1613個(gè)扶貧隊(duì)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,，派出包括1199名第一書(shū)記在內(nèi)的團(tuán)干部5794人,。河南推出“1＋1”工作機(jī)制，省,、市,、縣三級(jí)團(tuán)組織分別定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)以上的貧困村，目前已定點(diǎn)聯(lián)系112個(gè)貧困村,。甘肅推出了“5個(gè)雙聯(lián)”和“五個(gè)100”工程,。

 下一步，各級(jí)團(tuán)組織將重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在寧夏考察的重要講話精神,，強(qiáng)化共青團(tuán)脫貧攻堅(jiān)對(duì)口支援工作,，對(duì)幫扶項(xiàng)目實(shí)行“銷號(hào)式管理”，督促重點(diǎn)扶貧省份完善省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制,。注重完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，采取靠前指導(dǎo)、調(diào)研推進(jìn)的方式,，推動(dòng)各地以電商扶貧和貧困青年轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn),，圍繞生產(chǎn)、教育,、人才,、公益及共青團(tuán)基層基礎(chǔ)等工作，精準(zhǔn)施策,，力爭(zhēng)為脫貧攻堅(jiān)工作作出共青團(tuán)組織更大的貢獻(xiàn),。