省基金重點(diǎn)領(lǐng)域項目實(shí)施方案（粵科基字〔2018〕213號）

（四）資源環(huán)境。聚焦資源環(huán)境領(lǐng)域重大科學(xué)問題，重點(diǎn)圍 繞綠色低碳等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展如下研究及相關(guān)平臺基地建設(shè)。

1 .自然資源：油氣、天然氣水合物、頁巖氣、生物氣等優(yōu)勢資 源與稀土、稀有、稀散等特色資源的成礦規(guī)律、富集機(jī)制、高效
利用關(guān)鍵原理；土壤質(zhì)量與資源效應(yīng)；區(qū)域水循環(huán)與水資源的形 成機(jī)制；森林生態(tài)系統(tǒng)元素循環(huán)的多尺度過程耦合及其對全球變 化的響應(yīng)等。

2.  固體廢棄物資源：廢棄物處置與污染協(xié)同控制理論；廢棄物
資源化利用的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)化機(jī)制；可燃廢棄物定向熱轉(zhuǎn)化 反應(yīng)機(jī)制；工業(yè)危固廢物源頭減排機(jī)制；放射性廢物處理與處置 機(jī)制等。

3. 大氣環(huán)境：大氣污染成因、有機(jī)物與核電放射性物質(zhì)關(guān)鍵組
分排放與防控機(jī)制；亞熱帶區(qū)域大氣二次粒子與臭氧生成及動態(tài) 演變機(jī)制；大氣污染物對人體健康危害的細(xì)胞毒理學(xué)與流行病學(xué) 等。

4. 水土環(huán)境：流域生態(tài)水文及其生態(tài)功能；地表-地下水中污
染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、尺度轉(zhuǎn)換機(jī)制及污染控制原理；海陸交互作 用下水土耦合的生源要素循環(huán)及其生態(tài)功能；城市水循環(huán)管理體 系；土壤毒害物溯源以及多要素、多介質(zhì)、多界面過程和耦合機(jī)
制；農(nóng)田重（類）金屬遷移轉(zhuǎn)化與調(diào)控機(jī)制；稀土與有色金屬礦 山污染源頭控制與生態(tài)修復(fù)、電子垃圾復(fù)合污染控制與修復(fù)理論 等。

5 .城市群環(huán)境:城市群持續(xù)與綠色發(fā)展的關(guān)鍵因子及其相互作 用；區(qū)域生態(tài)可持續(xù)理論及城市人工生態(tài)功能體系構(gòu)建；城市群
人文與自然的耦合；極端天氣觸發(fā)、預(yù)測與防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制；智慧 城市管網(wǎng)體系、綠色建筑及節(jié)能；基于人工智能和大數(shù)據(jù)的新一 代全空間資源環(huán)境數(shù)據(jù)分析理論與技術(shù)基礎(chǔ)等。

（五）海洋科學(xué)。聚焦海洋科學(xué)領(lǐng)域重大科學(xué)問題，重點(diǎn)圍 繞海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展如下研究及相關(guān)平臺基地建設(shè)。

1.  海洋環(huán)境:人類活動和氣候變化影響下近海海洋環(huán)境演變預(yù)
測與監(jiān)測；珠江口及熱帶海灣典型生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵生物地球化學(xué)過 程及其調(diào)控機(jī)制；海陸交互作用下的生源要素循環(huán)及其生態(tài)功能； 南海多時空尺度海氣相互作用過程及其對近海海洋環(huán)境的影響機(jī)
制；近海環(huán)境問題及其對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和氣候的影響；時間空間 多尺度海洋動力過程關(guān)聯(lián)與生態(tài)反饋機(jī)理；南海特征海域深海環(huán) 境及關(guān)鍵動力過程；海洋大氣相互作用下的熱帶氣旋發(fā)展與南海
季風(fēng)演變；南海臺風(fēng)登陸過程災(zāi)害評估及其對沿海海洋經(jīng)濟(jì)的影 響；粵港澳大灣區(qū)海底地下水排泄及其環(huán)境效應(yīng)等。

2.     海洋資源：海洋生物資源形成機(jī)制和生物制品利用原理；南
海海洋生物資源高值化利用綠色加工理論;.海洋微生物資源在藥 物開發(fā)及工業(yè)用酶制劑中的應(yīng)用原理；熱帶海洋微生物在生態(tài)系 統(tǒng)中的地位與作用；南海海洋生物地球化學(xué)過程；海洋生態(tài)過程
與生物多樣性的內(nèi)在聯(lián)系；南海北部淺海區(qū)域海洋可再生能源勘 測及可開發(fā)利用，南海天然氣水合物等礦產(chǎn)資源成礦理論，海洋 能產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)理論等。

.3.海洋工程：海上新能源裝備高效能量轉(zhuǎn)換機(jī)理；海洋水聲通
訊組網(wǎng)觀測應(yīng)用；水下機(jī)器人分布式控制理論，海洋環(huán)境下海洋 工程結(jié)構(gòu)物材料與結(jié)構(gòu)的性能退化機(jī)理，斷裂損傷機(jī)理；海上懸 浮隧道的水動力，運(yùn)動和變形的流固水彈性及疲勞機(jī)理；南海環(huán)
境中的多元耦合腐蝕與防護(hù)機(jī)理；海洋工程新材料的腐蝕基礎(chǔ)與 防護(hù)原理等。?.

4. 海洋地質(zhì)：南海及其周緣地質(zhì)過程及其演變歷程，深部結(jié)構(gòu)
與淺層響應(yīng)、地貌變遷與海盆演變的關(guān)聯(lián)作用；南海構(gòu)造演變及 地震災(zāi)害與油氣形成機(jī)理，南海及周邊地區(qū)能源與金屬礦產(chǎn)資源 成礦規(guī)律和富集機(jī)制等。

5. 海洋監(jiān)測：海島與人類新型關(guān)系構(gòu)建，人類活動影響的海岸
動力地貌長周期演變過程及機(jī)制；海洋地震、海嘯、海岸侵蝕等 災(zāi)害造成發(fā)育機(jī)理與監(jiān)測；南海海洋災(zāi)害關(guān)鍵動力過程與減災(zāi)機(jī) 制；海洋遙感精細(xì)化監(jiān)測信息集成；海平面上升趨勢及對區(qū)域海
洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評估；核電站附近海洋環(huán)境監(jiān)測與安全應(yīng)急機(jī)制； 南海關(guān)鍵海峽通道動力過程與監(jiān)控及其對區(qū)域氣候的影響機(jī)制； 臺風(fēng)海洋相互作用機(jī)理與監(jiān)測等。

（六）人口健康。聚焦人口健康領(lǐng)域重大科學(xué)問題，重點(diǎn)圍 繞生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展如下研究及相關(guān)平臺基地建設(shè)。

1. 華南地區(qū)重大慢性非傳染性疾病防治基礎(chǔ)：重大慢性非傳染
性疾病的遺傳、免疫、代謝和飲食環(huán)境等致病機(jī)制和防治基礎(chǔ)； 重要惡性腫瘤的微環(huán)境、免疫、代謝、遺傳和抵抗治療的生物學(xué) 基礎(chǔ)及相關(guān)新型分子標(biāo)記物；呼吸系統(tǒng)疾病與空氣污染等因素的
關(guān)聯(lián)機(jī)制；血液病的發(fā)病機(jī)理和診治基礎(chǔ)；血管穩(wěn)態(tài)失衡與重構(gòu) 在疾病中的作用、機(jī)理與調(diào)控；神經(jīng)退行性和精神疾病的分子基 礎(chǔ)與調(diào)控機(jī)理、社區(qū)人群早期篩查及防治基礎(chǔ)；放射性等各種物
理性和化學(xué)性損傷致病的機(jī)理及相關(guān)敏感人群的遺傳特征等。

2. 華南地區(qū)重大病原微生物及新發(fā)突發(fā)傳染病防控基礎(chǔ)：頻
發(fā)、新現(xiàn)或重現(xiàn)病原體的起源、變異與傳播擴(kuò)散的生物學(xué)基礎(chǔ)及 可鑒別的分子標(biāo)記；相關(guān)病原體侵染宿主、致病及耐藥機(jī)制和分 子調(diào)控網(wǎng)絡(luò)及可干預(yù)的新型防治靶點(diǎn)；相關(guān)病原體的創(chuàng)新疫苗、
人源化抗體等生物安全防護(hù)制劑的應(yīng)用基礎(chǔ)與質(zhì)量評估；應(yīng)對相 關(guān)病原體威脅的風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制等生物防御技術(shù) 的基礎(chǔ)等。

3. 干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)：干細(xì)胞干性維持、定向分化
的分子機(jī)制及調(diào)控網(wǎng)絡(luò)；干細(xì)胞內(nèi)外環(huán)境穩(wěn)態(tài)和衰老機(jī)制；干細(xì) 胞在組織器官穩(wěn)態(tài)維持、損傷修復(fù)與再生重建中的作用及機(jī)制； 人體重要器官（肝臟，心臟等）的重塑機(jī)制；干細(xì)胞治療臨床危
重難治疾病臨床效果及安全性的臨床研究及其機(jī)制探索等。

4.     生物醫(yī)藥新技術(shù)基礎(chǔ)：藥物療效與毒性的生物標(biāo)志物；華南
地區(qū)重要疾病的藥物干預(yù)新機(jī)制、新靶標(biāo)和藥物前體發(fā)現(xiàn)；精準(zhǔn) 化基因治療和免疫治療新方法及安全增效方案；基于分子分型- 靶標(biāo)的個性化藥物篩選體系；基于基因多態(tài)、結(jié)構(gòu)多態(tài)的個性化
藥物設(shè)計；基于疾病動物模型的功能評價與成藥特性等。

5 .中醫(yī)藥現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)：嶺南藥用植物等生物資源活性先導(dǎo)物 的篩選及藥理學(xué)機(jī)制；嶺南大宗常用或珍稀瀕危藥用植物活性成
分合成途徑及分子機(jī)制的解析；中醫(yī)藥的現(xiàn)代科學(xué)機(jī)理和復(fù)方精 準(zhǔn)用藥基礎(chǔ)；中醫(yī)針灸的現(xiàn)代科學(xué)機(jī)理以及其他中醫(yī)非藥物療法 治療慢性疑難病的機(jī)制；中醫(yī)濕證的生物學(xué)基礎(chǔ)及有效方藥對重
大疑難疾病干預(yù)的療效機(jī)制；中藥抗腫瘤活性成分及作用靶點(diǎn)的 理論模擬及實(shí)驗(yàn)；中醫(yī)治未病的標(biāo)準(zhǔn)分類的生物基礎(chǔ)等。

（七）工程科學(xué)。聚焦工程科學(xué)領(lǐng)域重大科學(xué)問題，重點(diǎn)圍 繞高端裝備制造、現(xiàn)代工程技術(shù)等廣東特色制造業(yè)的共性基礎(chǔ)問
題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展如下研究及相關(guān)平臺基地建設(shè)。

1 .重大土木與建筑工程：亞熱帶服役環(huán)境下工程材料及結(jié)構(gòu)的 損傷及災(zāi)變行為；亞熱帶環(huán)境下重大工程服役性能的發(fā)展與演變;
粵港澳大灣區(qū)生態(tài)城市綠色建筑與物理環(huán)境的演變機(jī)理與調(diào)節(jié)方 法；重大能源工程結(jié)構(gòu)及材料的性能退化、災(zāi)變監(jiān)測預(yù)報等。

2.     先進(jìn)電子制造：新一代大規(guī)模集成電路先進(jìn)制造新工藝、新
方法和新裝備；面向光電芯片及器件的微納結(jié)構(gòu)制造新原理和新 方法等。

3.     智能制造:智能機(jī)器人核心控制系統(tǒng)與關(guān)鍵零部件制造基礎(chǔ)
理論；復(fù)雜環(huán)境人機(jī)協(xié)作安全風(fēng)險辨識理論與方法；電動汽車與 無人駕駛系統(tǒng)設(shè)計、制造、功能安全設(shè)計與驗(yàn)證方法和理論；面 向運(yùn)載輕量化的大型熱塑制件短流程成型基礎(chǔ)理論；面向大型裝
備原位修復(fù)與再制造新方法與新原理等。

4 .新型能源系統(tǒng):基于先進(jìn)熱力循環(huán)的新型高效能量轉(zhuǎn)換與利 用系統(tǒng)；復(fù)雜耦合多能源大系統(tǒng)穩(wěn)定控制新方法；基于量子力學(xué)
原理的中功率無線電能傳輸新系統(tǒng)等。

（八）數(shù)理與交叉前沿。聚焦前沿交叉領(lǐng)域重大科學(xué)問題， 重點(diǎn)圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展迫切需求，開展如下研究及相
關(guān)平臺與基地建設(shè)。

1 .數(shù)理基礎(chǔ)：微分方程中的分析、幾何與代數(shù)方法；隨機(jī)分析 方法及其應(yīng)用；高維/非光滑系統(tǒng)的非線性動力學(xué)理論、方法；超
常條件下固體的變形與強(qiáng)度理論；高速流動及控制的機(jī)理和方法; 光場調(diào)控及其與物質(zhì)的相互作用；粒子物理與核物理；引力波物 理；冷原子新物態(tài)及其量子光學(xué)；等離子體多尺度效應(yīng)與高穩(wěn)運(yùn)
行動力學(xué)控制等。

2.理論突破為目標(biāo)的交叉前沿：催化化學(xué)理論與方法；地球大 數(shù)據(jù)與地球系統(tǒng)知識；化學(xué)元素生物地球化學(xué)循環(huán)的微生物驅(qū)動
機(jī)制；水生態(tài)系統(tǒng)與水質(zhì)水量變化交互影響與調(diào)控；理工（醫(yī)） 融合的合成生物學(xué)、生命大數(shù)據(jù)、綠色制造基礎(chǔ)；腦神經(jīng)連接與 活動圖譜的高分辨可視化；腦認(rèn)知神經(jīng)環(huán)路的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和信息處
理過程；人工智能算法、人機(jī)交互系統(tǒng)和類腦存儲技術(shù)基礎(chǔ)；量 子科學(xué)為基礎(chǔ)的先進(jìn)光子微納結(jié)構(gòu)與新型二維層狀材料光電融合 新物理；高分辨率光探測圖像陣列的像素串?dāng)_機(jī)制；單分子、生
物大分子和單細(xì)胞的精準(zhǔn)測量、表征及操控；智慧城市交通管控 前沿理論與方法；重大自然災(zāi)害形成機(jī)理等。

3.  應(yīng)用導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)的交叉前沿：第三代半導(dǎo)體材料、芯片與器
件封裝關(guān)鍵工藝與裝備重大科學(xué)問題；人工智能與機(jī)器人理論； 虛擬現(xiàn)實(shí)與增加現(xiàn)實(shí)；大科學(xué)裝置前沿理論；基于機(jī)體和群體數(shù) 據(jù)的精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)；工業(yè)、醫(yī)學(xué)成像與圖像處理理論與方法;
高性能寬波段光探測材料、界面和器件結(jié)構(gòu)的設(shè)計以及工作機(jī)理; 城市管理與社會治理決展的新戰(zhàn)略；支撐粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的嶺 南自然人文體系等。

4.  其他交叉前沿：隨著社會發(fā)展與科技進(jìn)步、學(xué)科交叉和領(lǐng)域
融合的深入，出現(xiàn)的可預(yù)知和不可預(yù)知的交叉前沿基礎(chǔ)科學(xué)。

三、項目來源及申報對象

根據(jù)新時期省科技計劃項目的總體安排與立項流程，結(jié)合重 點(diǎn)領(lǐng)域項目實(shí)施原則，圍繞8大重點(diǎn)領(lǐng)域及主要研究方向，確定
省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金重點(diǎn)領(lǐng)域項目來源和申報對象。

（一）項目來源。

主要包括省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃實(shí)施中提出的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ) 研究內(nèi)容、我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重大科學(xué)問題、
省實(shí)驗(yàn)室主要研究方向與領(lǐng)域中的重大科學(xué)問題、對接國家相關(guān) 計劃類別的重大基礎(chǔ)研究內(nèi)容、重大國際科技合作中的基礎(chǔ)研究 類項目以及以項目形式實(shí)施的基礎(chǔ)研究平臺基地項目等。

（二）申報對象。

主要面向我省各類高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)開放申報, 同時根據(jù)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則，
在相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域及主要研究方向逐步開放并接受港澳地區(qū)、國內(nèi) 其他省（市、區(qū)）高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)的申報，鼓勵 國外研究機(jī)構(gòu)與省內(nèi)研究單位聯(lián)合申報。

四、項目類別與支持強(qiáng)度

2018-2022年，省財政設(shè)立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金，主 要支持基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目、重大平臺與基地建設(shè)等。

（一） 重大項目。圍繞上述重點(diǎn)領(lǐng)域，每年組織實(shí)施一批重
大項目，每個重大項目可設(shè)課題不超過5個，按實(shí)際需求給予經(jīng) 費(fèi)支持。重大項目實(shí)施周期為5年，實(shí)施過程中可適當(dāng)調(diào)整項目 實(shí)施內(nèi)容、技術(shù)路線和團(tuán)隊成員，實(shí)施5年后評估優(yōu)秀的再滾動
支持5年。

（二） 重大平臺與基地建設(shè)。重點(diǎn)支持在我省布局建設(shè)的國
家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、 國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家野外科學(xué)觀測研究站、國家科技資 源共享服務(wù)平臺以及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研
究中心、野外科學(xué)觀測研究站、科技資源共享服務(wù)平臺等。

根據(jù)建設(shè)實(shí)際需求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別形成各類重大平臺與基地 建設(shè)方案，平臺基地主要以項目形式支持建設(shè)，實(shí)施期滿后進(jìn)行
績效評估，經(jīng)評估以滾動持續(xù)支持方式繼續(xù)建設(shè)。

不適合以項目形式支持的重大平臺與基地建設(shè)，可采用一事 一議方式，另行安排預(yù)算支持建設(shè)。

五、保障措施

（一） 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)我省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作規(guī)
劃，建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新機(jī)制，統(tǒng)籌高等院 校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新要素向基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域集聚， 形成基礎(chǔ)科學(xué)研究合力與新優(yōu)勢，委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)管理基金項目，
實(shí)現(xiàn)基金規(guī)范、高效、科學(xué)運(yùn)行。

（二） 完善項目管理。充分發(fā)揮省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金
管理委員會專家顧問委員會、領(lǐng)域戰(zhàn)略專家組作用，為項目的組 織實(shí)施決策提供咨詢意見。實(shí)施重大項目和平臺基地建設(shè)常年受 理制度。建立符合基礎(chǔ)科學(xué)研究規(guī)律的項目遴選、過程管理制度。
建立顛覆性、變革性、非共識項目立項制度。

（三） 加強(qiáng)資金保障。發(fā)揮財政投入的主體作用，建立健全
持續(xù)、穩(wěn)定增長的長效投入機(jī)制，為我省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究工 作提供強(qiáng)有力的資金保障。建立健全多元化投入體系，鼓勵和引 導(dǎo)地市、企業(yè)和其他社會力量參與基礎(chǔ)科學(xué)研究，并多渠道、多
方式加大基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入與捐贈。

（四）   完善監(jiān)督評估。建立符合基礎(chǔ)科學(xué)研究規(guī)律的項目驗(yàn)
收結(jié)題、績效評價和審計制度。突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效導(dǎo)向的分 類評價。推進(jìn)科研誠信建設(shè)，堅持科研誠信無禁區(qū)、全覆蓋、零 容忍，強(qiáng)化嚴(yán)重失信行為記錄和懲戒，逐步建立科研領(lǐng)域守信激
勵機(jī)制。