2017-01-07
食品科學(xué)與工程學(xué)院文件
食品學(xué)院[2017]1號(hào)
食品科學(xué)與工程學(xué)院
關(guān)于學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的預(yù)案
為有效預(yù)防,、及時(shí)控制和處置學(xué)生中出現(xiàn)的突發(fā)事件，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響,，切實(shí)保障全院學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的校園秩序,，構(gòu)建文明、和諧,、平安的育人環(huán)境,，根據(jù)高校安全工作的有關(guān)要求，結(jié)合我院實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),，嚴(yán)格依照有關(guān)法律,、法規(guī)和政策，迅速,、果斷處理學(xué)生突發(fā)事件,。加強(qiáng)“平安校園”建設(shè)，促進(jìn)學(xué)院全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
二,、適用范圍
（一）學(xué)生自殺,、自殘、自虐性事件,；
（二）學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐,、集會(huì)游行）事件；
（三）學(xué)生離校出走或失蹤事件,；
（四）學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性事件,；
（五）學(xué)生重大失竊事件,；
（六）學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故；
（七）學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,；
（八）食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件,；
（九）心理疾病事件；
（十）發(fā)生在校園內(nèi)的其他直接影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的其他事件,。
三,、基本原則
（一）以人為本原則。最大程度地保障學(xué)生的生命,、財(cái)產(chǎn)安全和切身利益,。
（二）預(yù)防為主原則,。立足防范，從日常管理著手,，有效控制危機(jī),，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早控制,、早解決,。
（三）層級(jí)負(fù)責(zé)原則。將預(yù)防突發(fā)事件的任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解,。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本學(xué)院學(xué)生安全負(fù)主管責(zé)任,；學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任對(duì)所分管學(xué)生安全直接負(fù)責(zé),。對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)層級(jí)負(fù)責(zé),、及時(shí)處理上報(bào)。
（四）責(zé)任追究原則,。任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件中學(xué)生的情況,，不得隱瞞、謊報(bào),、緩報(bào)或者授意他人隱瞞,、謊報(bào)、緩報(bào),。凡擅離職守,、反應(yīng)遲鈍、敷衍推脫,、欺瞞拖延的部門和個(gè)人,，將依照學(xué)校有關(guān)制度給予嚴(yán)肅處理，若造成惡劣后果的,，將依照法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任,。
四、組織管理
學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,，職責(zé)包括：建立和完善學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,，組織制定和修訂學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理,；完成上級(jí)交辦的相關(guān)應(yīng)急處理工作,。突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),。必要時(shí),，配合地方公安等相關(guān)部門對(duì)學(xué)生突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理,。
學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：盧奕坤 王蘊(yùn)波
副組長(zhǎng)：劉碧容 張英慧 曾榮
成 員：曹毅楊泉女 黃桂東 白永亮 羅立新 林靜銀 各班班主任
辦公室設(shè)在學(xué)工辦，聯(lián)系電話：0757-85591738 85591748
五,、學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理
（一）學(xué)生自殺,、自殘、自虐性事件
1．發(fā)現(xiàn)學(xué)生自殺,、自殘,、自虐事件，知情人員應(yīng)立即向110或120報(bào)警,，并迅速實(shí)施救治,；同時(shí)及時(shí)將情況向系領(lǐng)導(dǎo)、班主任（輔導(dǎo)員）匯報(bào),。
2．當(dāng)事人所在系主任和負(fù)責(zé)的輔導(dǎo)員,、班主任獲悉情況后，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，組織人員將傷員送至醫(yī)院救治,，并及時(shí)將情況報(bào)告給學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3．當(dāng)事人所在專業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)適時(shí)將情況通知給學(xué)生家長(zhǎng),，協(xié)商后續(xù)處理工作,，并做好家長(zhǎng)來校的接待和安撫工作。
4．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織調(diào)查,，并向保衛(wèi)處,、學(xué)生處匯報(bào)，必要時(shí)配合公安機(jī)關(guān)做好真相不明案件的偵破工作,。
5．對(duì)自殺未遂的當(dāng)事人,，在其病情和精神狀況穩(wěn)定后，根據(jù)醫(yī)療部門意見,，由所在系配合其家長(zhǎng)或親屬辦理請(qǐng)假,、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)將其送至醫(yī)院或家中修養(yǎng)治療,，不得讓當(dāng)事人繼續(xù)滯留學(xué)校,，以免影響其心理康復(fù)或再次發(fā)生意外。
6．對(duì)當(dāng)事人周圍的同學(xué),，尤其是同寢室的人員，相關(guān)輔導(dǎo)員,、班主任應(yīng)采取積極有效的安撫措施,，避免產(chǎn)生更大范圍的急性心理危機(jī)。
（二）學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐,、集會(huì)游行）事件
1．了解情況,、控制事態(tài),。發(fā)生學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐、集會(huì)游行）事件,，知情者應(yīng)立即通知學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員（班主任）,、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)處、學(xué)生處,。學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員,、學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員須在第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，了解事件情況,，控制事態(tài),，防止事態(tài)惡化和對(duì)其他學(xué)生造成不良影響，并將情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校,。
2．穩(wěn)定教育,、分化疏導(dǎo)。相關(guān)部門和學(xué)院應(yīng)迅速采取個(gè)別談心,、小型會(huì)議等多種方式為滋事者提供信訪渠道,，了解、掌握問題癥結(jié),，依據(jù)校紀(jì)校規(guī)對(duì)問題的合理部分給予解決答復(fù)或上報(bào)研究解決,，對(duì)聚眾滋事行為提出嚴(yán)厲批評(píng)，對(duì)聚眾滋事的組織者給予相應(yīng)的處分,，以有效化解矛盾,，穩(wěn)定學(xué)校正常秩序。
3．妥善處理善后工作,。學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持實(shí)事求是和為學(xué)生服務(wù)的原則,，綜合各方情況，區(qū)分不同性質(zhì),，全面,、徹底解決問題，不留后患,；對(duì)事態(tài)嚴(yán)重,、影響惡劣的聚眾滋事事件，要在處理解決的同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,。
（三）學(xué)生離校出走或失蹤事件
1．發(fā)現(xiàn)學(xué)生突然去向不明,，知情人員應(yīng)及時(shí)將情況向輔導(dǎo)員、班主任和有關(guān)學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
2．輔導(dǎo)員,、班主任或有關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉情況后，應(yīng)迅速組織查找,，努力查明去向,；當(dāng)事人所在專業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)向?qū)W院主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)、學(xué)生處和保衛(wèi)處匯報(bào),。
3．在無法查明去向的情況下,，輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況向?qū)W院主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,，努力通過多種形式、各種途徑組織尋找,，并根據(jù)應(yīng)急小組組長(zhǎng)的指示,，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)部門報(bào)告情況。
4．經(jīng)學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,，相關(guān)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)通知學(xué)生家長(zhǎng)或親屬,。
5．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)系處理失蹤學(xué)生的善后事宜。
（四）學(xué)生打架或群毆,、暴力傷害等惡性事件
1．發(fā)生上述惡性事件,，受害者或其他知情人應(yīng)立即向輔導(dǎo)員、班主任報(bào)告,，相關(guān)輔導(dǎo)員,、班主任和所在系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。
2．案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)見義勇為精神和救死扶傷精神,，積極采取措施救助受害者，及時(shí)幫助送往醫(yī)院,。
3．有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后先設(shè)法控制局面,，防止事態(tài)惡化，設(shè)法將參與打架的學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng),，疏散參與圍觀學(xué)生,。
4．案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員和受害者應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好案件的調(diào)查取證工作。
5．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開協(xié)調(diào)會(huì)議,，明確分工,，強(qiáng)化責(zé)任，廣泛收集信息,，分析事件性質(zhì),，做好受害學(xué)生救治和事件處理工作。
6．受害者所在系負(fù)責(zé)通知學(xué)生家長(zhǎng)和親屬,，并做好接待和安撫工作,。
（五）學(xué)生重大失竊事件
1．學(xué)生發(fā)生重大失竊案件，應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W生社區(qū),、學(xué)校保衛(wèi)部門報(bào)案,，同時(shí)將情況報(bào)告給輔導(dǎo)員或班主任。
2．輔導(dǎo)員或班主任應(yīng)積極做好安撫工作,，協(xié)助保衛(wèi)處和公安部門盡快破案,。
（六）學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故
1．學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故,，輔導(dǎo)員,、班主任或其他人員在接到通知后，應(yīng)立即報(bào)警,，并向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)救或了解情況。
2．所在系,、輔導(dǎo)員,、班主任應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救，積極配合醫(yī)院和交警部門,，做好對(duì)受傷學(xué)生的救治和事故處理工作,，并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
3．所在系應(yīng)做好受害者家長(zhǎng)的接待和安撫工作,，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)有關(guān)情況,。
（七）學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件
1．學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即開展滅火,，并立即撥打119電話報(bào)警,，同時(shí)立即向?qū)W生社區(qū)、保衛(wèi)處,、學(xué)生處和相關(guān)輔導(dǎo)員,、班主任報(bào)告。
2．輔導(dǎo)員,、班主任和學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,，應(yīng)立即采取自救措施，疏散人員,、轉(zhuǎn)移物品,。
（八）食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件
1．學(xué)生發(fā)生突發(fā)性疾病或食物中毒后，應(yīng)立即報(bào)告輔導(dǎo)員或班主任,。
2．輔導(dǎo)員或班主任問明情況后,，應(yīng)立即與校醫(yī)院取得聯(lián)系，迅速組織人員將患者送至校醫(yī)院救治,，同時(shí)立即向?qū)W院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,；學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3．學(xué)生患重大或急需轉(zhuǎn)院治療的疾病，班主任或輔導(dǎo)員應(yīng)立即撥打120或同校車隊(duì)聯(lián)系,，派車送至市區(qū)醫(yī)院,；同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
（九）心理疾病事件
1.建立健全學(xué)生心理檔案
建立健全學(xué)生心理檔案是學(xué)生心理問題預(yù)警與危機(jī)干預(yù)的前提和基礎(chǔ),。每年對(duì)新生進(jìn)行普適性的心理健康測(cè)量,，建立學(xué)生心理檔案，并歸類,、分析,，初步掌握學(xué)生的心理健康狀況，作好保密工作,。班主任應(yīng)與心理輔導(dǎo)老師積極溝通,，及時(shí)掌握相關(guān)情況。對(duì)于有心理異常和心理危機(jī)的學(xué)生應(yīng)建立特別檔案,，重點(diǎn)管理,，定期與學(xué)生所在班級(jí)班主任溝通和交換意見。各班班主任應(yīng)對(duì)學(xué)生心理異常和心理危機(jī)的處理情況做好工作記錄,，并密切關(guān)注,。
2.積極開展學(xué)校心理健康教育，樹立預(yù)防為主的觀念
輔導(dǎo)員,、班主任通過咨詢輔導(dǎo),、學(xué)生活動(dòng)等各種渠道開展常規(guī)教育，幫助學(xué)生樹立心理健康意識(shí),，具備心理健康常識(shí),；通過講座、報(bào)刊資料,、網(wǎng)站等各種形式加大對(duì)心理健康重要性的宣傳工作,，在學(xué)院內(nèi)營(yíng)造健康向上的良好氛圍；加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢室的建設(shè),，設(shè)立心理咨詢信箱,，公布心理求助熱線電話，暢通心理危機(jī)干預(yù)信息渠道,。平時(shí)應(yīng)特別注意做好新生,、畢業(yè)生、貧困生,、學(xué)困生,、學(xué)優(yōu)生等在學(xué)習(xí)或生活中遇到突然打擊或遭受意外刺激的學(xué)生的相關(guān)工作。
3.實(shí)施學(xué)生心理異常情況報(bào)告制度
當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)心理異常情況或心理危機(jī)時(shí),，要迅速及時(shí)報(bào)告才能有效地干預(yù)和處理,。按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,，應(yīng)建立學(xué)生心理異常和危機(jī)的報(bào)告制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生出現(xiàn)任何心理危機(jī),、心理異?；蛲话l(fā)事件時(shí)，任何人都應(yīng)立即報(bào)告班主任,；班主任應(yīng)立即報(bào)告輔導(dǎo)員和學(xué)院主管學(xué)生工作的副書記,；如遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)重要情況，將追究相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任,。
4.建立學(xué)生心理問題應(yīng)急處理機(jī)制
對(duì)自傷,、自殺(或自殺傾向)者的應(yīng)急處理程序和方法：立即送往醫(yī)院救治；立即向上級(jí)主管部門報(bào)告(應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)事人利益),；立即通知當(dāng)事人的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,；在一定時(shí)間里由當(dāng)事人親近和信任的同學(xué)、朋友,、親屬和老師陪伴,，保證其身心安全，穩(wěn)定和疏導(dǎo)其情緒,；心理輔導(dǎo)員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理干預(yù),；對(duì)當(dāng)事人所在宿舍或班級(jí)的同學(xué)進(jìn)行情緒處理和心理疏導(dǎo)，以幫助當(dāng)事人獲得支持性的環(huán)境,；加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人危機(jī)后的安全保護(hù)和心理平復(fù)工作,，防止意外事故的再次發(fā)生，幫助其健康成長(zhǎng),。
對(duì)其他心理異常問題的應(yīng)急或干預(yù)：如發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)比較突出的心理問題,，班主任應(yīng)及時(shí)向心理輔導(dǎo)員報(bào)告；由心理輔導(dǎo)員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行診斷咨詢,，做出初步判斷,，提出處理辦法；各班班主任和班干部,，應(yīng)積極配合心理輔導(dǎo)人員的意見,，幫助解決學(xué)生的心理問題；對(duì)于超出輔導(dǎo)人員能力和專業(yè)的學(xué)生,，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),；經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷學(xué)生存在心理問題并需要治療時(shí)，班主任應(yīng)立即通知當(dāng)事人的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,，按照學(xué)生學(xué)籍管理的有關(guān)條例處理,；因精神問題需要休學(xué)的學(xué)生,，學(xué)院要與其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人簽訂相關(guān)協(xié)議；因精神問題治愈而復(fù)學(xué)的學(xué)生,，要出示專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療證明,，并到指定的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診，經(jīng)學(xué)院同意后,，辦理復(fù)學(xué)手續(xù),；對(duì)康復(fù)期間的學(xué)生學(xué)院應(yīng)主動(dòng)積極地提供心理咨詢，防止意外事故的再次發(fā)生,；班主任應(yīng)與學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人定期保持溝通,；對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)或宿舍的同學(xué)進(jìn)行朋輩咨詢，以幫助當(dāng)事人健康發(fā)展,。
（十）發(fā)生在校園內(nèi)的其他直接影響校園內(nèi)和社會(huì)穩(wěn)定的其他事件參照以上預(yù)案處理,。
六、善后處理
（一）學(xué)院突發(fā)事件發(fā)生后,，要及時(shí)做好善后處理工作,，恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定,。
（二）對(duì)在預(yù)防,、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的師生員工，學(xué)院給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
（三）對(duì)學(xué)生突發(fā)事件的知情報(bào)告是全院師生的責(zé)任和義務(wù),，對(duì)在預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)情況者,，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,，視其情節(jié)和危害后果，將上報(bào)學(xué)校給予紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的,，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
七,、本預(yù)案是學(xué)院處理學(xué)生突發(fā)事件的主要依據(jù),。
八、學(xué)院一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件,，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,，全力投入突發(fā)事件的處理工作,。
九、預(yù)案管理與更新
學(xué)院將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和實(shí)際情況的變化以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
食品科學(xué)與工程學(xué)院
2017年1月4日