(1993�q?2�?2日国务院批准 1993�q?2�?3日胦攉K��发布�Q?/span>
�W�一�?��d��
�W�一�?��Z��加强发票���理和胦务监督,保障国家�E�收收入�Q�维护经���秩序,�Ҏ(gu��)��《中华�h民共和国�E�收征收���理法》,制定本办法�?
�W�二�?中华人民共和国同境内印制、领购、开兗���取得和保管发票的单位和个�h�Q�以下简�U�印制、��用发���的单位和个人)�Q�必��遵守本办法�?
�W�三�?本办法所�U�发���,是指在购销商品、提供或者接受服务以�?qi��ng)从事其他经营活动中�Q�开兗���收取的收付?g��u)Ƒև�证�?
�W�四�?国家�E�务��d���l�一负责全国发票���理工作。国家税务��d��省、自��d��、直鱼市分局和省、自��d��、直辖市地方�E�方局�Q�以下统�U�省、自��d��、直辖市�E�务机关�Q�发���管理工作�?
财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内,配合�E�务机关做好发票���理工作�?
�W�五�?发票的种�c�R��联�ơ、内容及(qi��ng)使用范围出国家税分��d��规定�?
�W�六条对�q�反发票���理法规的行为,��M��单位和个人可以�D报。税务机兛_��当�ؓ(f��)���(g��)举�h保密�Q��ƈ酌情�l�予奖励�?
�W�二�?发票的印�?/span>
�W�七�?发票��q��、自��d��、直辖市�E�务机关指定的企业印�Ӟ��增值税专用发票由国家税务��d���l�一印制�Q�禁止私自印制、伪造、变造发展�?
�W�八�?发票防伪专用品由国家�E�务��d��指定的企业生产。禁止非法制造发���防伪专用品�?
�W�九(ji��)�?省、自��d��、直辖市�E�务机关对发���印制实行统一���理的原则,严格审查印制发票企业的资��|���Ҏ(gu��)��定�ؓ(f��)印制发票的企业发�l�发���准印证�?
�W�十�?发票应当套印全国�l�一发票监制章。全国统一发票监制章的式样和发���版面印��L(f��ng)��要求�Q�由国家�E�务��d��规定。发���监制由省、自��d��、直辖市�E�务机关制作。禁止伪造发���监制章。发���实行不定期换版制度�?
�W�十一�?印制发票的企业按照税务机关的�l�一规定�Q�徏立发���印制管理制度和保管措施�?
发票监制章和发��I防伪专用品的使用和管理实行专�����责制度�?
�W�十二条 印制发票的企业必���L���?
�E�务机关批准的式样和数量印制发票�?
�W�十三条 发票应当使用中文印制。民族自��d��方的发票�Q�可以加印当地的一�U�通用民族文字。有实际需要的�Q�也可以同时使用中外两种文字印制�?
�W�十四条 各省、自��d��、直辖市内的单位和个��Z��用的发票�Q�除增值税专用发票外,应当在本省、自��d��、直辖市内印�Ӟ�����有必要到外省、自��d��、直辖市印制的,应当��q��、自��d��、直辖市�E�务机关商印制地省、自��d��、直辖市�E�务机关同意�Q�由印制地省、自��d��、直辖市�E�务机关指定的印制发���的企业印制�?
���止在境外印制发����?
�W�三�?发票的领�?/span>
�W�十五条 依法办理�E�务登记的单位和个�h�Q�在领取�E�务登记证�g后,向主���税务机关申请领购发����?
�W�十六条 甌���领购发票的单位和�?
人应当提��������申��P��提供�l�办����n份证明、税务登记证件或者其他有兌���明,以及(qi��ng)财务印章或者发���专用章的印模,�l�主���税务机兛_��核后�Q�发�l�发���领购簿�?
领购发票的单位和个�h凭发���领购簿核准的种�c�,数量以及(qi��ng)购票方式�Q�向�ȝ���E�务机关领购发票�?
�W�十七条 需要��(f��)时��用发���的单位和个人,可以直接向税务机关申请办理�?
�W�十八条 临时到本省、自��d��、直辖市以外从事�l�营�z�d��的单位或者个人,应当凭所在地�E�务机关的证明,向经营地�E�务机关甌���领购�l�营地的发票�?
临时在本省、自��d��、直辖市以内跨市、县从事�l�营�z�d��领购发的办法�Q�由省、自��d��、直辖市�E�务机关规定�?
�W�十�?ji��)�?�E�务机关对外省、自��d��、直辖市来本辖区从事临时�l�营�z�d��的单位和个�h甌���领购发票的,可以要求其提供保证�h或者根据所领购发票的票面限额及(qi��ng)数量交纳不超�q�一万元的保证金�Q��ƈ限期�~�销发票�?
按期�~�销发票的,解除保证人的担保义务或者退�q�保证金�Q�未按期�~�销发票的,�׃��证�h或者以保证金承担法律责仅R�?
�E�务机关收取保证金应当开��h��据�?
�W�四�?发票的开具和保管
�W�二十条 销售商品、提供服务以�?qi��ng)从事其他经营活动的单位和个人,对外发生�l�营业务收取���N���Q�收�ƾ方应当向付?g��u)ƾ方开具发���;�Ҏ(gu��)��情况下,�׃��?g��u)ƾ方向收�ƾ方开具发����?
�W�二十一�?所有单位和从事生��、经营活动的个�h在购买商品、接受服务以�?qi��ng)从事其他经营活动支付款��Ӟ��应当向收�ƾ方取得发票。取得发���时�Q�不得要求变更品名和金额�?
�W�二十二�?不符合规定的发展�Q�不�?作�ؓ(f��)财务报销凭证�Q��Q何单位和个�h有权拒收�?
�W�二十三�?开具发���应当按照规定的旉���、顺序,逐栏、全部联�ơ一�ơ性如实开��P���q�加盖章单位财务印章或者发���专用章�?
�W�二十四�?使用�?sh��)子计算机开具发���,��ȝ���ȝ���E�务机关批准�Q��ƈ使用�E�务机关�l�一监制的机外发���,开具后的存根联应当按照��序可���订成册�?
�W�二十五�?��M��单位和个��Z��得�{借、�{让、代开发票�Q�未�l�税务机��x��准,不得拆本使用发票�Q�不得自行扩大专业发�����用范围�?
���止倒买倒卖发票、发���监制章和发���防伪专用品�?
�W�二十六�?发票限于领购单位和个人在本省、自��d��、直辖市内开兗��?
省、自��d��、直辖市�E�务机关可以规定 跨市、县开具发���的办法�?
�W�二十七条�Q何单位和个�h未经批准�Q�不得跨规定的��用区域携带、邮寄、运输空白发����?
���止携带、邮寄或者运输空白发���出入境�?
�W�二十八�?开具发���的单位和个人应当徏立发�����用登记制度,讄���发票登记薄,�q�定期向�ȝ���E�务机关报告发票使用情况�?
�W�二十九(ji��)�?开具发���的单位和个人应当在办理变更或者注销�E�务登记的同时。办理发���和发票颈购���的变更、缴销手箋�?
�W�三十条 开具发���的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保���发���,不得擅自损毁。已�l�开��L(f��ng)��发票存根联和发票登记���,应当保存五年。保存期满,报经�E�务机关查验后销毁�?
�W�五�?发票的检�?/span>
�W�三十一�?�E�务机关在发���管理中有权�q�行下列���(g��)查:(x��)
�Q�一�Q�检查印制、领购、开兗���取得和保管发票的情况;
�Q�二�Q�调出发���查验;
�Q�三�Q�查阅、复制与发票有关的凭证、资料;
�Q�四�Q�向当事各方询问与发���有关的问题和情况;
�Q�五�Q�在查处发票案�g时。对与案件有关的情况和资料可以记录、录韟뀁录像、照像和复制�?
�W�三十二�?印制、��用发���的单位和个人,必须接受�E�务机关依法���(g��)查,如实反映情况�Q�提供有兌���料,不得拒绝、隐瞒�?
�E�务人员�q�行���(g��)查时�Q�应当出�C�税务检查证�?
�W�三十三�?�E�务机关需要将已开�?
的发���调出查验时�Q�应当向被查验的单位和个人开具发���换���证。发���换���证与所调出查验的发���有同等的效力。被调出查验发票的单位和个�h不得拒绝接受�?
�E�务机关需要将�I�白发票调出查验�Ӟ��应当开��h��据;�l�查无问题的�Q�应当及(qi��ng)时返�q��?
�W�三十四�?单位和个��Z��中国境外取得的与�U�税有关的发���或者凭证,�E�务机关在纳�E�审查时有疑义的�Q�可以要求其提供境外公证机构或者往册会(x��)计师的确认证明,�l�税务机兛_��核认可后�Q�方可作�����帐核���的凭怔�?
�W�三十五�?�E�务机关在发���检查中需要核对发���存根联与发���联填写情况�Ӟ��可以向持有发���或者发���存根联的单位发出发���填写情冉|��对卡�Q�有兛_��位应当如日填写,按期报回�?
�W�六�?�|�则
�W�三十六�?�q�反发票���理法规的行�?
包括�Q?
�Q�一�Q�未按照规定印制发票或者生产发���防伪专用品的;
�Q�二�Q�未按照规定领购发票的;
�Q�三�Q�未按照规定开具发���的�Q?
�Q�四�Q�未按照规定取得发票的;
�Q�五�Q�未按照规定保管发票的;
�Q�六�Q�未按照规定接受�E�务机关���(g��)查的�?
�Ҏ(gu��)��前款所列行��Z��一的单位和个�h�Q�由�E�务机关责��o(h��)限期�Ҏ(gu��)��。没攉���法所得,可以�q�处一万元以下的罚�ƾ。有前款所列两�U�或者两�U�以上行为的�Q�可以分别处�|?
�W�三十七�?非法携带、邮寄、运输或者存攄���白发���的�Q�由�E�务机关收缴发票�Q�没攉���法所得,可以�q�处一万元以下的罚�ƾ�?
�W�三十八�?�U�自印制、伪造变造、倒买倒卖发票�Q�私自制作发���监制章、发���防伪专用品的,��q��务机关依法予以查���、扣押或者销毁。没攉���法所得和作案工具�Q�可以�ƈ处一万元以上五万元以下的�|�款�Q�构成犯�|�的�Q�依法追�I�刑事责仅R�?
�W�三十九(ji��)�?�q�反发票���理法规�Q�导致其他单位或者个人未�~�、少�~�或者骗取税�Ƅ����Q�由�E�务机关没收非法所得,可以�q�处未缴、少�~�或者骗取的�E�款一倍以下的�|�款�?
�W�四十条 当事人对�E�务机关的处�|�决定不服的�Q�可以依法向上一�U�税务机关申请复议或者向人民法院赯����Q�逾期不申请复议,也不向�h民法院�v诉,又不履行的,作出处罚军_��的税务机兛_��以申请�h民法院强制执行�?
�W�四十一�?�E�务人员利用职权之便�Q�故意刁隑֍�制、��用发���的单位和个人,或者有�q�反发票���理法现行�ؓ(f��)的,依照国家有关规定�l�予行政处分�Q�构成犯�|�的�Q�依法追�I�刑事责任)�?
�W�七�?附则
�W�四十二�?对国有的金融、邮��c(di��n)��铁路、民用航�I�、公路和水上�q�输�{�单位的专业发票�Q�经国家�E�务��d��或者国家税务��d��省、自��d��、直辖市分局批准�Q�可以由国务院有关主���部门或者省、自��d��、直辖市人民政府有关�ȝ��部门自行���理�?
�W�四十三�?国家�Ҏ(gu��)���l�济发展和税收征收管理的需要,提倡��用计�E�收�ƾ机。具体办法另行制定�?
�W�四十四�?本办法由国家�E�务��d��负责解释�Q�实施细则由国家�E�务�Q���d��制定�?
�W�四十五�?本办法自发布之日��h��行。胦攉K��1986�q�发布的《全国发���管理暂行办法》和原国家税务局1991�q�发布的《关于对外蔚投资企业和外国企业发���管理的暂行规定》同时废止�?/span>