工會
Trade Union
規(guī)章制度
2017年3月修訂
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我校二級教職工代表大會（以下簡稱教代會）和工會會員代表大會（以下簡稱工代會）的規(guī)范化建設(shè),，依據(jù)《關(guān)于基層工會會員代表大會代表實(shí)行常任制的若干暫行規(guī)定》,、《中國工會章程》,、《工會基層組織選舉工作條例》,、《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》、《廣東省普通高等學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程（試行）》等文件的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本工作規(guī)程。
第二條 我校各分工會召開的教代會和工代會統(tǒng)稱為二級教代會,、工代會,。二級教代會、工代會可結(jié)合召開,，簡稱二級“雙代會”,。
第三條 二級“雙代會”是維護(hù)教職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動人事關(guān)系和諧發(fā)展,，參與民主管理和監(jiān)督的基本形式,。
第四條 二級“雙代會”應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，正確處理單位和教職工的利益關(guān)系,。
第五條 二級“雙代會”在同級黨委（黨組織）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。二級“雙代會”的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 二級“雙代會”的職權(quán)
（一）聽取本單位（機(jī)關(guān)以分工會為單位）行政主要負(fù)責(zé)人的工作報告,。對本單位的發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃、改革方案,、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題提出意見和建議；
（二）審議通過本單位工會工作報告和工會經(jīng)費(fèi)收支情況報告,；
（三）討論通過本單位提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利,、分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核,、獎懲辦法,；
（四）審議本單位上一屆（次）教代會提案的辦理情況報告；
（五）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議本單位領(lǐng)導(dǎo)干部,；
（六）選舉本單位工會委員會,、教代會常設(shè)工作小組、工會經(jīng)費(fèi)審查小組,、女教職工工作小組及有關(guān)專門工作小組,；
（七）討論本單位與本單位工會商定的其他事項(xiàng)；
（八）依照有關(guān)規(guī)定和程序,，撤換或者罷免其所選的代表或者工會委員會、教代會常設(shè)工作小組等組成人員,。
二級“雙代會”的意見和建議,，以會議決議的方式做出,。
第七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽取二級“雙代會”提出的意見和建議,，并合理吸收采納,；不能吸收采納的，應(yīng)當(dāng)作出說明,。
第三章 代 表
第一節(jié) 代表的產(chǎn)生
第八條 代表的條件
符合以下條件者,，可選為二級“雙代會”代表：
（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；
（二）勝任本職工作,；
（三）熱心為教職工辦事,，公正公道，作風(fēng)正派,。
第九條 代表的名額
二級“雙代會”的代表名額,，按單位的會員人數(shù)確定。會員在80至200人者,，代表為會員的35%至30%,；會員在201人至500人者，代表為會員的25%至20%,；會員少于80人者,，可直接召開全體教職工大會和工會會員大會。
第十條 代表的組成
（一）以教職工代表為主體,，教職工代表不低于代表總數(shù)的60%,；
（二）根據(jù)本單位實(shí)際，保證一定比例的女教職工代表和青年教職工代表,；
（三）單位的黨,、政、工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)列為代表候選人,，名額單列,，經(jīng)過選舉程序產(chǎn)生。
第十一條 代表的選舉程序
（一）根據(jù)本單位情況,，將代表人數(shù)分配到以各部門工會小組組成的選舉單位,。選舉單位根據(jù)代表?xiàng)l件和代表名額，在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上,，提出二級“雙代會”代表的候選人名單,，報本單位黨委（黨組織）審核后，組織教職工直接選舉二級“雙代會”代表,；
（二）代表采取無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生,。候選人名額應(yīng)不少于應(yīng)選名額的10%，具體差額比例由各選舉單位根據(jù)實(shí)際情況自行制定,，但最低差額不能少于1人,。投票選舉時,，選舉單位的投票人數(shù)應(yīng)超過教職工總數(shù)的2/3；
代表候選人獲得選舉單位教職工過半數(shù)選票時,，始得當(dāng)選為正式代表,。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多者當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,，就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多者當(dāng)選,。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時,，不足的名額另行選舉。另行選舉時,，應(yīng)根據(jù)投票時候選人得票多少的順序,，按照差額不小于1人的原則，確定候選人名單,。
（三）選舉單位將代表選舉結(jié)果報二級“雙代會”籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定并公示,；
（四）按選舉單位成立二級“雙代會”代表組，并推選正,、副組長,。
第十二條 二級“雙代會”代表實(shí)行任期制，每屆任期4年,，可連選連任,。
第十三條 二級“雙代會”可以邀請非二級“雙代會”代表的教職工作為列席或特邀代表參加會議。列席和特邀代表參加二級“雙代會”及所在單位代表組的分組討論,，但不享有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二節(jié) 代表的變更
第十四條 代表調(diào)離本單位或退休,，其代表資格自行終止,。
第十五條 代表有違法犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)，由原選舉單位教職工討論,，獲半數(shù)教職工同意,，提出撤銷其代表資格的建議，報所屬分工會審定,。
第十六條 因各種原因造成代表缺額時,，按照缺額數(shù)進(jìn)行補(bǔ)選，由原選舉單位提出申請并按照本規(guī)程第十一條的相關(guān)程序補(bǔ)選,，選舉結(jié)果報所屬分工會審批,，并在下次二級“雙代會”上報告有關(guān)增補(bǔ)及更換情況。
第三節(jié) 代表的權(quán)利與義務(wù)
第十七條 二級“雙代會”代表享有以下權(quán)利：
（一）在二級“雙代會”上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),；
（二）在二級“雙代會”上充分發(fā)表意見和建議,；
（三）提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督；
（四）就本單位工作及涉及教職工合法權(quán)益的問題向本單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)機(jī)構(gòu)反映意見和要求,；
（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,，向有關(guān)部門提出申訴和控告,。
第十八條 二級“雙代會”代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī),、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；
（二）積極參加二級“雙代會”的活動,，認(rèn)真宣傳,、貫徹二級“雙代會”決議，完成二級“雙代會”交辦的任務(wù),；
（三）辦事公正,，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映群眾的意見和要求,；
（四）及時向本部門教職工通報參加二級“雙代會”活動和履行職責(zé)的情況,，接受評議監(jiān)督；
（五）自覺遵守學(xué)校和本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,，提高業(yè)務(wù)水平,，做好本職工作。
第四章 大會的組織
第一節(jié) 組織規(guī)則
第十九條 二級“雙代會”每4年為一屆,，期滿應(yīng)進(jìn)行換屆,，每年至少召開一次會議。遇特殊情況,，經(jīng)本單位黨委（黨組織）批準(zhǔn)并報校工會同意可提前或推遲召開,。
第二十條 與會代表超過代表總數(shù)三分之二，大會方為有效,。
第二十一條 遇有重大事項(xiàng),，經(jīng)本單位黨委(黨組織)批準(zhǔn)并報校工會同意，可以臨時召開二級“雙代會”,。
第二十二條 二級“雙代會”的選舉和表決,，須經(jīng)二級“雙代會”代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第二十三條 二級“雙代會”換屆大會的籌備工作由二級
“雙代會”籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),，屆中大會的籌備工作由分工會負(fù)責(zé),。
第二節(jié) 會議籌備
第二十四條 二級“雙代會”換屆大會由分工會向本單位黨委（黨組織）和校工會提出召開二級“雙代會”的請示報告，經(jīng)本單位黨委（黨組織）同意后報校工會審核批準(zhǔn)。
第二十五條 二級“雙代會”換屆大會成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，本單位黨委（黨組織）主要負(fù)責(zé)人任組長,。籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作如下：
（一）提請本單位黨委（黨組織）發(fā)出召開二級“雙代會”的通知,，或由本單位黨委（黨組織）批轉(zhuǎn)校工會關(guān)于召開二級“雙代會”的請示,；
（二）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出二級“雙代會”主要議題的建議,；
（三）協(xié)商制定二級“雙代會”代表選舉方案,，包括確定代表名額分配、各類代表比例,、選舉步驟和辦法等,；
（四）提出二級工會委員會、二級教代常設(shè)工作小組及有關(guān)專門工作小組成員候選人建議名單,；
（五）提出大會主席團(tuán)組成人員建議名單,；
（六）在二級“雙代會”正式會議前將需要提交大會討論、審議或通過的文件印發(fā)給代表,，廣泛征求意見,；
（七）開展二級“雙代會”提案的征集工作。
第二十六條 換屆大會預(yù)備會程序：
（一）聽取關(guān)于代表資格審查情況報告,；
（二）通過大會議題和議程,；
（三）選舉大會主席團(tuán)和秘書長；
（四）分工會就二級“雙代會”閉會期間召開涉及教職工重大利益等會議所研究決定或?qū)徸h的事情向大會報告,；
（五）通過大會其他有關(guān)事項(xiàng),。
預(yù)備會議一般采用舉手方式進(jìn)行選舉或表決。
第二十七條 換屆大會由主席團(tuán)主持,，主席團(tuán)在預(yù)備會上從二級“雙代會”代表中產(chǎn)生,，其成員包括二級單位黨、政,、工主要領(lǐng)導(dǎo)和各方面代表,。主席團(tuán)人數(shù)可根據(jù)會議規(guī)模決定。
主席團(tuán)主要職責(zé)：主持召開大會,，處理與大會有關(guān)的問題,；聽取和整理各代表組對各項(xiàng)議題的討論審議意見；討論審議提交大會表決的議題及決議,、決定草案,；主持大會期間選舉、表決事項(xiàng),。
第三節(jié) 正式會議
第二十八條 二級“雙代會”正式會議的主要內(nèi)容：
（一）行政主要負(fù)責(zé)人作工作報告,；
（二）分工會負(fù)責(zé)人作工會工作報告；
（三）代表組就會議報告和議題進(jìn)行討論、審議,，對大會的各項(xiàng)決議進(jìn)行討論并向主席團(tuán),，主席團(tuán)根據(jù)各代表組的意見，安排對大會決議進(jìn)行修改,，并向大會作出說明,；
（四）根據(jù)會議議程安排，對相關(guān)決議進(jìn)行表決,；
（五）換屆大會時,，完成相關(guān)的選舉工作。根據(jù)本單位黨委（黨組織）的部署及大會召開的實(shí)際情況,，大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以對上述會議內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第四節(jié) 會議決議
第二十九條 屬二級“雙代會”職權(quán)范圍內(nèi)的問題,，經(jīng)二級“雙代會”討論,、審議后，作出相應(yīng)的決議,。
第三十條 決議的形成一般經(jīng)過以下程序：由分工會根據(jù)對各項(xiàng)議題審議情況起草決議,，提交大會逐一進(jìn)行表決。
第三十一條 行政主要負(fù)責(zé)人對二級“雙代會”職權(quán)范圍內(nèi)作出的決議有不同意見時,，可以要求二級“雙代會”復(fù)議,。二級“雙代會”對行政主要負(fù)責(zé)人職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以提出建議,。
第三十二條 表決可采取舉手或投票兩種方式,。
第三十三條 各項(xiàng)議題應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上提交大會進(jìn)行表決。表決須經(jīng)二級“雙代會”代表總數(shù)的過半數(shù)同意方為有效,。
第三十四條 經(jīng)二級“雙代會”通過和決定的事項(xiàng),，在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化確需修改的，應(yīng)召開分工會主席和二級“雙代會”代表組組長聯(lián)席會議進(jìn)行討論,，有關(guān)決議向下一次二級“雙代會”報告,。聯(lián)席會議由分工會主席主持。二級“雙代會”閉會期間,，對涉及二級單位重大改革方案,、重要規(guī)章制度，與教職工利益關(guān)系重大的問題,，可召開二級教代會常設(shè)工作小組會議進(jìn)行討論,、審議，會議的有關(guān)決議,、決定向下一次二級“雙代會”報告,。二級教代會常設(shè)工作小組會議由分工會組織。
第五章 機(jī)構(gòu)設(shè)置
第三十五條 有黨委建制的單位（在職人員），建立分工會,。學(xué)校機(jī)關(guān),、教輔部門及附屬單位按工作需要設(shè)分工會。
第三十六條 分工會管轄內(nèi)的單位可按黨支部建制或行政建制建立工會小組,。
第三十七條 二級“雙代會”設(shè)分工會委員會,，委員5-7名，在二級“雙代會”上差額選舉產(chǎn)生,。分工會委員會設(shè)主席1人(由所在單位黨委（黨組織）或行政副職兼任）,、副主席1人，在分工會委員會委員中選舉產(chǎn)生,。
第三十八條 二級“雙代會”設(shè)教代會常設(shè)工作小組,，成員5-7名，在二級“雙代會”上等額選舉產(chǎn)生,。二級教代會常設(shè)工作小組設(shè)組長1人（由分工會主席兼任）,。
第三十九條 二級“雙代會”根據(jù)本單位實(shí)際情況，可設(shè)經(jīng)費(fèi)審查,、女教職工,、青年教職工、提案,、福利,、民主監(jiān)督、權(quán)益保障等專門工作小組,，由二級“雙代會”籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提出組成人員候選人名單提交大會表決通過,。
第四十條 專門工作小組對二級“雙代會”負(fù)責(zé)，在分工會領(lǐng)導(dǎo)下完成二級“雙代會”交辦的工作任務(wù),。
第四十一條 專門工作小組成員應(yīng)以熟悉相關(guān)方面業(yè)務(wù)的代表組成,。負(fù)責(zé)人應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)、有一定組織協(xié)調(diào)能力的代表擔(dān)任,。
第六章 附 則
第四十二條 各二級單位應(yīng)為二級工會,、教代會工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第四十三條 本工作規(guī)程經(jīng)佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院第九屆教職工代表大會暨工會會員代表大會第一次會議審議通過后由學(xué)校黨委審定發(fā)文施行,。
第四十四條 本工作規(guī)程自公布之日起施行,，由學(xué)校工會負(fù)責(zé)解釋。