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中央日前印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩項法規(guī),，凝聚全黨智慧,、順應(yīng)時代要求，彰顯黨紀(jì)特色,、體現(xiàn)全黨意志,，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局重要論述精神的重大實踐,，是堅持依規(guī)治黨,，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，標(biāo)志著全面從嚴治黨進入了一個新的階段,。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹實施，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),，各級紀(jì)委和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須學(xué)在先,、做在前、執(zhí)行到位,。
深刻認識是基礎(chǔ)：
兩項法規(guī)既是推進全面從嚴治黨的創(chuàng)新之舉,，又是治本之策。
兩項法規(guī)的修訂頒布,，進一步彰顯了黨中央全面從嚴治黨,、依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨的堅定決心，是遵循黨章要求,，總結(jié)實踐成果,，堅持問題導(dǎo)向，堅持立德與立規(guī)相支撐,、自律與他律相結(jié)合,，為各級黨組織、廣大黨員干部劃出的新坐標(biāo),。
就其創(chuàng)新性而言,，兩項法規(guī)是對黨的十八大以來全面從嚴治黨創(chuàng)新實踐成果的固化和升華。實踐是最好的老師,。十八大以來,，黨中央提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面從嚴治黨作為根本保障,，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一振。兩項法規(guī)總結(jié)提煉十八大以來從嚴治黨的實踐成果,，以煥然一新的面貌上升為道德和紀(jì)律的條文約束,，既表明了在全面從嚴治黨思路和行動上的一以貫之，又體現(xiàn)了在依規(guī)治黨規(guī)律認識和實踐上的不斷深化，進一步彰顯了與時俱進推進黨的紀(jì)律建設(shè),、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴的鮮明態(tài)度。
就其治本性而言,，兩項法規(guī)為依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨提供了標(biāo)尺和利器,。管黨治黨，紀(jì)律建設(shè)是治本之策,。全面從嚴治黨關(guān)鍵在治,、要害在嚴?！稖?zhǔn)則》確立了高標(biāo)準(zhǔn),，《條例》劃明了紀(jì)律底線。周本順,、梁濱,、景春華等嚴重違紀(jì)違法案件，無一不是忘卻了出發(fā)的方向,，理想信念坍塌,、道德情操淪陷、紀(jì)律規(guī)矩失守?，F(xiàn)在改革開放進入深水區(qū),、攻堅期，“四大考驗”和“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前,，管黨治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重,、更為緊迫?！稖?zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,，向全黨提出“四個必須”“八條規(guī)范”，集中展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,?！稐l例》則把黨章對紀(jì)律的要求整合為“六大紀(jì)律”，劃出了不可觸碰,、不能逾越的底線,。兩項法規(guī)急可治標(biāo)、緩則治本,，治標(biāo)亦是為了更好治本,。
準(zhǔn)確把握是關(guān)鍵：
既要深刻領(lǐng)會兩項法規(guī)的重大調(diào)整，又要全面把握實質(zhì)內(nèi)涵,。
兩項法規(guī)通過對原文件的“改,、增、刪”，呈現(xiàn)出更加鮮明的政治導(dǎo)向,、時代特色和主題主旨,。只有全面掌握兩項法規(guī)的重大變化和主要內(nèi)容，才能更加自覺,、精準(zhǔn)地遵守和執(zhí)行,。
就其重大調(diào)整而言，由過去兩個負面清單轉(zhuǎn)變?yōu)橐徽回撉鍐?。原?zhǔn)則對黨員干部提出“8個禁止,、52個不準(zhǔn)”，都是禁止性條款,；原條例規(guī)定的15章178條,，均是底線要求。兩者不但都屬于負面清單,，而且相互交叉,，也與刑法等法律規(guī)定重復(fù)。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,，打出的則是立德立規(guī)并舉,、一正一負配合、自律他律結(jié)合的“組合拳”,?！稖?zhǔn)則》堅持正面倡導(dǎo)，重在立起理想信念宗旨,、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),，是看得見、摸得著的正面清單,；《條例》尊崇黨章,，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴于法,，實現(xiàn)紀(jì)法分開,，重在立黨的規(guī)矩，是管黨治黨的一把戒尺,，開列了一份負面清單,。兩項法規(guī)同步修訂、同時實施,，既實現(xiàn)了依規(guī)治黨和以德治黨的有機統(tǒng)一,、相得益彰，又實現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機結(jié)合,、共同發(fā)力,。
就其重要內(nèi)涵而言,，重在充分理解和掌握“八條規(guī)范”和“六大紀(jì)律”。要從黨章這個“總量度”去領(lǐng)會,，兩項法規(guī)的修訂均以黨章為根本遵循,，將黨章關(guān)于廉潔自律的紀(jì)律要求具體化。深刻理解和把握兩項法規(guī)的內(nèi)涵,，必須學(xué)好黨章,，否則就會一葉障目、不得要領(lǐng),。要從導(dǎo)語和總則這個“序言”去把握，修訂的《準(zhǔn)則》導(dǎo)語明確了“四個必須”,，《條例》總則新增“把紀(jì)律挺在前,、注重抓早抓小”以及“對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”等，要充分把握,，知其然,，知其所以然。要一條一條,、一項一項把握和領(lǐng)會“八條規(guī)范”和“六大紀(jì)律”的具體內(nèi)容,，尤其是對于《條例》分則關(guān)于違反“六大紀(jì)律”的處分，既要鉆研文本條款和權(quán)威釋義,，爛熟于心,，這是前提；也要熟悉和掌握相關(guān)案例,，把握從輕從重,、減輕加重的具體情形。
堅決執(zhí)行是核心：
既要模范遵守兩項法規(guī),，又要嚴格執(zhí)行兩項法規(guī),。
法規(guī)的生命力在于以知促行、知行合一,。各級紀(jì)委和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合“三嚴三實”專題教育,，認真抓好貫徹執(zhí)行。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭遵守,、模范執(zhí)行,。打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部要從自身抓起,，先學(xué)一步,、深學(xué)一層，自覺知紀(jì)守紀(jì),，切實維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,、嚴肅性,。要把自己擺進去，聯(lián)系本地本部門具體情況,，聯(lián)系自己的職責(zé),，聯(lián)系自身思想、工作和生活實際,，解決最突出問題,。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)，必須依規(guī)執(zhí)紀(jì),、嚴格執(zhí)紀(jì),，在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng),、方法措施上跟上中央部署,，真正把紀(jì)律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行到位,，一把尺子量到底,、一寸不讓。要進一步端正政績觀,、執(zhí)紀(jì)觀,，轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，在嚴明紀(jì)律中體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護,。要把嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動其他紀(jì)律嚴起來,，推動形成不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機制,。（河北省委常委,、省紀(jì)委書記
陳超英）
