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新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,,是對黨章規(guī)定的具體化,,體現(xiàn)了全面從嚴治黨的實踐成果。學習宣傳和貫徹執(zhí)行好兩項法規(guī),,是擺在我們面前的重要任務,。各級紀檢監(jiān)察機關要在學思踐悟中自覺尊崇、嚴格執(zhí)行,、堅決捍衛(wèi),,把《準則》和《條例》精神體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。
學,,就是學深學透,、明紀于心?!稖蕜t》和《條例》是面向全體黨員制定的行為規(guī)范,,要以形式多樣、生動活潑的學習宣傳,,喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識,。注重點面結(jié)合,,既抓住“關鍵少數(shù)”,,要求黨員領導干部帶頭學習,,牢固樹立制度面前沒有特權,、紀律約束沒有例外的意識,,以上率下,,進而帶動全體黨員遵規(guī)守紀,;又面向“大多數(shù)”,,要求黨員干部熟記正負清單,、具體條文,,切實把《準則》和《條例》刻印在心。注重分類分層,。針對機關,、農(nóng)村等不同領域黨員干部的不同需求因地制宜,綜合運用各種載體,,通過學習研討,、知識測試,、以案釋紀等方式,讓《準則》和《條例》從“文件”走向“文化”,,從“會場”走向“廣場”,,營造學習貫徹的濃厚氛圍。注重德紀并行,,把學習宣傳《準則》《條例》與弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來,,發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓教育作用,,切實把紀律的權威性,、強制性和道德的說服力、勸導力有機結(jié)合起來,,啟迪道德覺悟,,提升道德情操,不斷增強黨員干部守紀律講規(guī)矩的自覺,。
思,,就是深思細謀、挺紀在前,?!稖蕜t》和《條例》是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的基本遵循和重要法寶。要把現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作實際與兩項法規(guī)進行“對表”,,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。突出黨紀特色,,堅持紀在法前,、紀嚴于法,創(chuàng)新思路理念,、方式方法,,特別是在信訪舉報受理、問題線索管理,、紀律審查,、案件審理等環(huán)節(jié),掌握運用好“四種形態(tài)”,,進行分類處理,切實把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,。突出問題導向,,對照《準則》的要求和《條例》的規(guī)定,切實查擺問題,、解決問題,,尤其是針對不作為亂作為,、吃拿卡要、大操大辦等發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,,逐一自查自糾,,開展專項整治,以實際成效取信于民,。突出制度配套,,在《準則》、《條例》相關細則出臺后,,對現(xiàn)有紀律審查,、案件審理等方面的相關制度規(guī)定進行全面梳理,及時提出立,、改,、廢的意見,加快形成保證《準則》《條例》執(zhí)行的配套制度體系,,避免出現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀依據(jù)沖突問題,。
踐,就是知行合一,、執(zhí)紀從嚴,。貫徹《準則》和《條例》,貴在踐行,,重在實效,。當前要結(jié)合貫徹落實王岐山同志在福建調(diào)研講話精神,全面落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,以實際行動貫徹執(zhí)行好兩項法規(guī),。強化剛性約束之威,把《條例》規(guī)定作為戒尺,,全面執(zhí)行黨的“六大紀律”,,嚴格用黨章黨規(guī)黨紀衡量黨員干部行為,對頂風違紀者堅決查處,,越往后執(zhí)紀越嚴,、處分越重,切實讓鐵規(guī)發(fā)力,、禁令生威,。落實抓早抓小之責,深化廉政談話提醒制度,,建立完善快查快結(jié),、抓早抓小機制,加大黨紀輕處分和組織處理的比重,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題和輕微違紀問題,,更多地運用批評教育、誡勉談話,、組織處理,、黨紀輕處分等方式處理,防止小問題演變成大問題,、違紀問題發(fā)展成違法問題,。貫徹紀律治本之義,堅持管到位,、嚴到份,,統(tǒng)籌做好紀律建設、紀律教育,、紀律執(zhí)行,、紀律審查、紀律監(jiān)督等工作,,以嚴明的紀律減少腐敗存量,、遏制腐敗增量;積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,發(fā)揮網(wǎng)絡科技和大數(shù)據(jù)平臺的優(yōu)勢,,建設完善區(qū)域特色的科技防腐體系。
悟,,就是悟道明理,、守紀自覺。貫徹落實兩項法規(guī),,既要靠自律,,也要靠他律。要堅持教育引領與強化監(jiān)督相結(jié)合,,形成自律和他律的強大合力,,促進兩項法規(guī)的有效施行。要知敬畏,,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,,引導黨員干部自覺做政治上的明白人,敬畏紀律,,始終堅持《準則》高標準,,不越《條例》規(guī)定底線,做到心有所畏,、言有所戒,、行有所止,。要促擔當,,把學習貫徹兩項法規(guī)納入黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容,,作為黨員領導干部述責述廉的重要內(nèi)容,層層傳導壓力,,督促各級黨組織落實全面從嚴治黨的主體責任,,把兩項法規(guī)貫徹好、執(zhí)行好,。要作表率,,紀檢監(jiān)察機關要以身作則,帶頭嚴格遵守執(zhí)行《準則》和《條例》,,加強對紀檢監(jiān)察干部的嚴格教育,、管理和監(jiān)督,既堅持理想信念宗旨,,又守住黨的紀律底線,,始終做到忠誠干凈擔當。
(作者程強系福建省莆田市委常委,、市紀委書記)