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2018年12月21日,“億元水官”馬超群的弟弟馬重群獲刑十三年,。經查,,馬重群利用其擔任秦皇島首創(chuàng)市政安裝工程有限公司經理的職務便利,大肆承攬與其任職公司所經營的水務工程同類的工程業(yè)務,,雇傭并不具備施工資質的公司進行實際施工,,其非法經營數額共計人民幣8330.05萬元,非法利潤共計人民幣2380.32萬元,。繼哥哥之后,,馬重群也成了“小官大貪”的典型。
從許多案例可以看出,,群眾身邊的不少“蒼蠅”體格雖小卻十分“兇猛”且“胃口”驚人,。他們把黑手伸向公共財產,、民生款物,啃食老百姓的切身利益,,最終成為大禍害,。黨的十八大以來,中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關突出審查重點,,加大對“小官大貪”懲處力度,,成效有目共睹。但高壓之下,,仍有不收斂不收手者膽敢頂風違紀違法,。特別是,隨著近年來大量資金向扶貧領域傾斜,,一些“蒼蠅”打起了侵吞“扶貧財”的歪心思,,其中不乏“小官大貪”。據北京市通州區(qū)檢察院2018年11月通報,,近五年通州區(qū)檢察院共辦理涉及扶貧領域的職務犯罪案件16件共計20人,以虛報冒領,、截留侵吞惠農資金進行貪污為主,,涉案總金額達數千萬元,其中金額在600萬以上的“小官大貪”案件占總數的62.5%,。這說明,,整治群眾身邊腐敗和作風問題的任務還很重,推進全面從嚴治黨繼續(xù)向基層延伸,,很緊要,,很迫切!
“小官大貪”是如何“養(yǎng)成”的,?盤點2018年各地通報的群眾身邊腐敗和作風典型案例,,不少都表現出作案次數多、時間跨度久,、手段隱秘多樣的特點——寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)黨家水村黨支部原書記,、村委會主任趙學軍,2007年至2017年,,以本人和村民名義虛報套取國家糧食直補資金及草原生態(tài)補助資金共計69884.78元,;重慶市豐都縣社壇鎮(zhèn)德盛村原黨總支書記、主任殷家文,,2011年至2016年,,采取虛報、多報和收費不入賬等多種方式,,將農村危房改造補助資金和社會撫養(yǎng)費共計10.5萬元占為己有,;內蒙古自治區(qū)鄂溫克旗殘聯原黨組書記,、理事長那清,2004年至2016年,,以虛假培訓費,、虛假維修費、偽造申請扶貧資金報告方式,,侵吞,、騙取殘疾人保障金共計85萬余元……雖說“一口吃不成胖子”,但“小蒼蠅”每天一小口,,久而久之就會變成大禍害,。
“小蒼蠅”胃口變大、黑手越伸越長的過程都是有跡象的,,但為何長時間沒人管,、沒人抓?例如,,貪污公款740余萬元的浙江省寧波市寧??h桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務科原科長嚴惠東,居然“身兼”會計,、出納,,獨自保管財務章、法人章,、空白轉賬支票,,任意使用該院銀行賬戶網銀支付、審核的U盾,,因此能夠連續(xù)6年作案155次,。廣東省廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)政府財政所原會計藍熾強7年間侵吞公款7745萬元,案發(fā)后鎮(zhèn)黨委,、政府,、紀委共15名領導干部被問責,15名領導沒防住1個小會計鉆空子,,內部財經制度和監(jiān)督形同虛設,。對小微權力監(jiān)管的缺失、對“小干部”日常監(jiān)督的缺位,,在這些案件中暴露無遺,。
“蒼蠅”雖然看起來不起眼,為禍卻不淺,,必須抓早抓小,,靠強化日常監(jiān)督防微杜漸,靠完善監(jiān)管機制壓縮尋租空間,,靠強化監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現解決問題,,切實把權力運行的規(guī)矩立起來,。令人欣慰的是,隨著國家監(jiān)察體制改革的深化,,基層所有行使公權力的人員都被納入紀檢監(jiān)察機關的日常監(jiān)督之中,,確保違紀違法問題有人管、有人抓,,特別是輕微違紀違法時就有人管,、苗頭性問題出現時就有人抓,不教小小的“蒼蠅”變成大禍害,。(特約評論員 張琰)
(來源:中國紀檢監(jiān)察報)