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“楊寧身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便,，為他人謀取利益,，非法單獨(dú)收受他人財(cái)物或幫助他人非法收受財(cái)物（單獨(dú)受賄279萬(wàn)元、共同受賄600萬(wàn)元）,，數(shù)額特別巨大,，其行為已構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑十年九個(gè)月,，并處罰金人民幣八十萬(wàn)元,。”聽(tīng)到法院作出的二審判決,，先后任清遠(yuǎn)市代建局副局長(zhǎng),、檔案局局長(zhǎng)的楊寧臉色灰敗，頹然癱坐,。這個(gè)曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的局長(zhǎng),，如今，等待他的將是漫長(zhǎng)的鐵窗生涯,。
投機(jī)鉆營(yíng)謀肥差 手握重權(quán)撈錢(qián)財(cái)
2008年,，時(shí)任清遠(yuǎn)市氣象局副局長(zhǎng)的楊寧想繼續(xù)留在清遠(yuǎn)工作，謀一個(gè)權(quán)力更大的肥差,，便找到時(shí)任清遠(yuǎn)市委書(shū)記陳家記（另案處理）幫忙,。在陳家記的幫助下,，楊寧于2008年7月調(diào)任清遠(yuǎn)市代建項(xiàng)目管理局副局長(zhǎng)。楊寧擔(dān)任市代建局副局長(zhǎng)后,，兼任清遠(yuǎn)市醫(yī)療衛(wèi)生工程,、全民健身廣場(chǎng)工程、體育學(xué)校工程指揮部副總指揮,，具體負(fù)責(zé)以上項(xiàng)目的招投標(biāo),。此時(shí)的楊寧春風(fēng)得意，心里不是想著把工作干好,，而是想著如何自己撈錢(qián)和幫陳家記撈錢(qián),，以報(bào)答陳家記的知遇之恩。2009年至2012年期間,，楊寧牽線(xiàn)安排個(gè)人承建商楊某庚（另案處理）與陳家記的兒子陳某文（另案處理）見(jiàn)面,，并讓楊某庚與陳某文合作做工程，由楊某庚負(fù)責(zé)承建施工,，陳某文則不用出資,、無(wú)需參與管理，只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)需要解決的關(guān)系問(wèn)題,，確保楊某庚中標(biāo)工程項(xiàng)目,，并收取工程款總額的10%作為好處費(fèi)。之后,，陳某文利用陳家記的職務(wù)影響力,，楊寧利用自己的職務(wù)便利，使楊某庚通過(guò)分別掛靠四個(gè)建設(shè)工程公司,，實(shí)際承攬了清遠(yuǎn)五個(gè)工程,。事后，楊寧本人先后五次收受楊某庚的賄賂款共277萬(wàn)元,，并催促楊某庚按照事先的約定送給陳某文好處費(fèi)600萬(wàn)元,。
此外，2009年至2010年期間,，楊寧利用擔(dān)任清遠(yuǎn)市代建局副局長(zhǎng)兼新清遠(yuǎn)站站前公園,、人民東路及洲心片區(qū)改造工程指揮部副總指揮的職務(wù)便利，為承建商龐某獲得工程提供幫助,，收受龐某給予的現(xiàn)金2萬(wàn)元,。
暗箱操作拿工程 瞞天過(guò)海耍聰明
在工程招投標(biāo)過(guò)程中，楊寧為了讓楊某庚和陳某文順利而“合法”地中標(biāo),，大搞暗箱操作的勾當(dāng),。楊寧先向楊某庚和陳某文通報(bào)相關(guān)項(xiàng)目并商定怎么操作，再由楊某庚出面遞交招標(biāo)代理公司的資料，由陳某文負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系,。遞交資料時(shí),，楊某庚約好幾家招標(biāo)代理公司的人員，拿著本公司的材料來(lái)找楊寧,，楊寧便交代工程指揮部的下屬盡快從這些公司中擇優(yōu)選出,，并上報(bào)總指揮審批。
實(shí)際上,，無(wú)論哪一個(gè)招標(biāo)代理公司被選中,，都是按照早已商定的，由楊某庚背后控制,。被選中的招標(biāo)代理公司按照楊某庚和陳某文的要求設(shè)置招標(biāo)條件,，經(jīng)招標(biāo)審核專(zhuān)家小組通過(guò)后，再按照他們的要求操作招標(biāo),，使楊某庚掛靠的公司中標(biāo),。之后，又是在陳某文的協(xié)調(diào)下,，楊某庚順利地拿到了部分工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算款。
為了規(guī)避被查處,，楊寧在受賄過(guò)程中也大玩瞞天過(guò)海的障眼法,。例如，楊寧認(rèn)為直接收受楊某庚的錢(qián)物或者通過(guò)兩人合作辦廠(chǎng)而受賄200萬(wàn)元容易被查,，便提議由楊某庚全額投資200萬(wàn)元與其好友陳某合伙開(kāi)辦了中山市雅奇奧玻璃制品有限公司,。公司成立后，按照楊寧的授意,，楊某庚根本不用參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,，由楊寧安排，陳某全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理,，其實(shí)就是對(duì)楊寧負(fù)責(zé),。楊寧以各種方式從該公司至少拿走了111萬(wàn)元利潤(rùn)。在楊寧被紀(jì)委立案審查期間,，陳某與楊某庚還簽訂了虛假的合作協(xié)議書(shū)和利潤(rùn)分紅收據(jù),，以掩蓋楊寧受賄200萬(wàn)元的事實(shí)。
長(zhǎng)袖善舞廣交際 精心編織利益網(wǎng)
楊寧對(duì)于升官發(fā)財(cái)之道自有一套理論,，他認(rèn)為,，要注重和擅于經(jīng)營(yíng)人脈關(guān)系，才能官運(yùn)亨通,、財(cái)源廣進(jìn),，因此他利用各種關(guān)系牽線(xiàn)搭橋，精心編織了一張相互勾結(jié)、沆瀣一氣的利益關(guān)系網(wǎng),。
對(duì)上巴結(jié)找靠山,。2008年，楊寧通過(guò)陳家記妻子的哥哥引薦,，與時(shí)任市委書(shū)記陳家記搭上了關(guān)系,，順利調(diào)任為市代建局副局長(zhǎng)。因攀上陳家記這棵“大樹(shù)”,，楊寧得以“大展身手”,，順利幫助別人投標(biāo)中標(biāo)、結(jié)算工程款,、收受錢(qián)財(cái),。楊寧對(duì)陳家記也是感恩戴德、言聽(tīng)計(jì)從,，幫助陳家記的兒子與他人合作工程項(xiàng)目,、商定好處費(fèi)，甚至追要賄賂款,。
對(duì)下籠絡(luò)收人心,。楊寧虛榮心強(qiáng)，常在班子和下屬面前夸口吹噓自己關(guān)系很廣,，有什么事他都可以幫忙搞定,。對(duì)下屬，他常常施以小恩小惠,，隨口封官許愿,，甚至帶著“識(shí)相懂做”的下屬跑官要官。他還熱衷搞小圈子,，拉幫結(jié)派,，排擠異己，陽(yáng)奉陰違,，唯我獨(dú)尊,。
對(duì)外搞權(quán)力尋租。楊寧為了謀取私利,，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目幾乎都給了利益關(guān)系人,，濫用權(quán)力到了極致。他發(fā)包工程有自定的原則：入選的承建商必須是可靠的老鄉(xiāng),。2010年初,，陳某文帶幾個(gè)重慶人找他想承包工程，楊寧沒(méi)同意,，主要原因就是對(duì)他們不了解,、不放心、怕出事。
大難臨頭猢猻散 機(jī)關(guān)算盡人財(cái)失
面對(duì)紀(jì)委的調(diào)查,，楊寧雖然承認(rèn)自己有貪念,，但避重就輕，心存僥幸僅僅交代以“借款”形式向楊某庚索要了“好處費(fèi)”37萬(wàn)元,，甚至多次推翻自己的供詞,，以期逃避法律追究。
樹(shù)倒猢猻散,。在楊寧努力掙扎,、企圖脫罪的時(shí)候，曾經(jīng)與楊寧共同策劃謀利,、訂立攻守同盟的老板們面對(duì)辦案機(jī)關(guān),，都選擇了“明哲保身”，如實(shí)供述了雙方行受賄的事實(shí),，楊寧本人受賄200多萬(wàn)元以及幫助陳某文受賄600萬(wàn)元的犯罪事實(shí)也水落石出,。楊寧自始至終想方設(shè)法欺瞞和對(duì)抗辦案機(jī)關(guān)的調(diào)查，最后仍然落得身敗名裂的下場(chǎng),，可謂機(jī)關(guān)算盡人財(cái)失,，竹籃打水一場(chǎng)空。
警示
楊寧來(lái)自農(nóng)民家庭,，通過(guò)刻苦努力,，考上了大學(xué)，成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,，工資收入不錯(cuò)，有著幸福的家庭,，本應(yīng)好好工作,、倍加珍惜，卻因受賄犯罪鋃鐺入獄,，給人以深刻的教訓(xùn)和警示,。
“物必自腐而蟲(chóng)生?！北仨殘?jiān)定理想信念,，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀,、金錢(qián)觀,。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，缺少“鈣”,，便會(huì)得“軟骨病”,，最終必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落,、生活上腐化,。楊寧長(zhǎng)期放松思想改造，理想信念滑坡崩塌,、“三觀”扭曲錯(cuò)位,，是導(dǎo)致他腐化墮落的根本原因。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)高低,，都要明白手中的權(quán)力是一把“雙刃劍”,，只能用來(lái)為人民謀福利。要秉持廉潔操守,，自覺(jué)抵制金錢(qián)的誘惑,，不能讓銅臭腐蝕了靈魂。
“手莫伸,，伸手必被捉,。”必須擯棄僥幸心理,，做到慎初慎微慎獨(dú),。楊寧案件的發(fā)生再次警示我們，面對(duì)誘惑,，要戒貪止欲,，決不能有任何的僥幸心理，妄圖逃脫法律的制裁,。我們要時(shí)刻謹(jǐn)記當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,，當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部,，找準(zhǔn)自己的角色定位,，筑牢拒腐防變的思想道德大壩。
“絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗,?！北仨毥∪珯?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。楊寧之所以在權(quán)錢(qián)交易方面能夠一路暢通,，其中一個(gè)重要原因就是監(jiān)督體制機(jī)制上有漏洞，手中的權(quán)力沒(méi)有得到有效的監(jiān)督,。揚(yáng)湯止沸,，不如釜底抽薪。我們要加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè),，科學(xué)配置權(quán)力,，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,，完善權(quán)力清單，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),，確保權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到監(jiān)控,、約束和規(guī)范。
“小圈子”引發(fā)大危害,。必須堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義,、圈子文化、碼頭文化,，主動(dòng)凈化“生活圈”“朋友圈”“工作圈”,。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)告訴我們，宗派主義,、圈子文化,、碼頭文化是一丘之貉，其危害是巨大的,。楊寧和其他涉案人員大搞權(quán)力尋租和利益輸送,，形成權(quán)力和利益的結(jié)合體，污染了一方政治生態(tài),。要主動(dòng)凈化“生活圈”“朋友圈”“工作圈”,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和親清新型政商關(guān)系。要敢于較真碰硬,，堅(jiān)決破除各種利益鏈,、關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則,，讓宗派主義,、圈子文化、碼頭文化在黨內(nèi)無(wú)處遁形,。
（來(lái)源：南粵清風(fēng)網(wǎng)）
