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貪婪“土地爺”終上不歸路

時(shí)間: 2019-02-26瀏覽次數(shù):2869

2018年2月初,,一封由省紀(jì)委辦公廳轉(zhuǎn)辦,,反映梅州市國(guó)土資源局黨組成員,、總規(guī)劃師謝東安的有關(guān)問題線索,,擺在了梅州市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的案頭。這不是第一份反映謝東安的舉報(bào)材料,,1月以來,,該市紀(jì)委監(jiān)委先后收到反映謝東安及有關(guān)人員、市土地儲(chǔ)備中心,、江南新城征地拆遷項(xiàng)目等問題的信件共計(jì)29件,。還陸續(xù)收到省委第九巡視組轉(zhuǎn)辦,、市委巡察組移交有關(guān)謝東安的問題線索,。

面對(duì)如此多頻次、高密度的信訪舉報(bào),,梅州市紀(jì)委監(jiān)委以該市第三紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭成立專案組辦理此案,。

2018年3月13日,專案組對(duì)謝東安進(jìn)行了“走讀式談話”,;談話結(jié)果并不理想,,當(dāng)日下午,經(jīng)報(bào)梅州市委同意,,對(duì)謝東安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查,;同日,,經(jīng)報(bào)省監(jiān)委批準(zhǔn),依法對(duì)謝東安采取了留置措施,。這是梅州市監(jiān)委成立以來采取留置措施的第一案,,隨著案件的深入,梅州市紀(jì)委監(jiān)委查處的梅江區(qū)江南新城項(xiàng)目建設(shè)涉土腐敗窩案串案,,目前已立案14人,,留置10人,其中涉及正處級(jí)干部1人,,副處級(jí)干部3人,,涉案金額高達(dá)8000多萬元。據(jù)了解,,此案涉及人數(shù)之多在梅州市紀(jì)檢監(jiān)察的辦案史也絕無僅有,。

一場(chǎng)調(diào)查與反調(diào)查的大戰(zhàn) 審查調(diào)查工作一度陷入僵局

出生于1967年的謝東安,于上世紀(jì)80年代考入廣東工業(yè)大學(xué),,畢業(yè)后被分配到梅州市礦產(chǎn)資源管理委員會(huì)辦公室工作,,先后擔(dān)任梅州市地質(zhì)礦產(chǎn)局礦產(chǎn)資源管理科科員、副科長(zhǎng),、科長(zhǎng),,市國(guó)土資源局科長(zhǎng)、辦公室主任,、信息中心主任,。2010年9月至2018年,又先后擔(dān)任市征地和土地儲(chǔ)備中心(后更名為市土地儲(chǔ)備中心)主任,,梅州市國(guó)土資源局黨組成員,、總規(guī)劃師,以及江南新城國(guó)有土地收回組組長(zhǎng)等重要職務(wù),。

在國(guó)土領(lǐng)域摸爬滾打?qū)⒔?0年,,在多個(gè)重要崗位久經(jīng)歷練的謝東安,自詡對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案規(guī)則非常熟悉,。在專案組啟動(dòng)審查調(diào)查之前,,他就做了大量的反調(diào)查準(zhǔn)備,與相關(guān)人員建立攻守同盟,,統(tǒng)一口徑,。

他在面對(duì)專案組人員的詢問時(shí),百般抵賴,。

“被留置早期,,謝東安很不配合,對(duì)我們提出的問題,經(jīng)常答非所問,,甚至采取絕食,、裝病、哭鬧等方式,,對(duì)抗組織調(diào)查,。”專案組成員說,,比如,,對(duì)收受下屬和有關(guān)人員禮品禮金的問題,狡辯稱:在這個(gè)人情社會(huì),,抽點(diǎn)朋友的煙,,與老板打打麻將、吃吃飯喝喝酒很正常,。對(duì)虛開發(fā)票套取公款的問題,,辯解稱:每天經(jīng)我手簽批的單據(jù)很多,難免有疏忽,,頂多算財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán),,工作失職。對(duì)收受巨額賄賂,,利用職務(wù)之便幫助房地產(chǎn)老板謀取利益的問題,,辯解稱:那是老板自己說的,但我沒有收他錢啊,,單憑老板的片面之詞,,怎么能認(rèn)定我受賄呢?

專案組與謝東安的正面交鋒進(jìn)展得并不順利,,審查調(diào)查工作一度陷入僵局,。案情遲遲沒能取得突破,梅州市紀(jì)委監(jiān)委決定從其他涉案人員身上尋找“鎖定”案件的證據(jù),。

通過固定外圍證據(jù),,專案組證實(shí)了謝東安在2012年至2013年期間指使市土地儲(chǔ)備中心工作人員劉某某、陳某某等人,,虛構(gòu)“辦公大樓漏水等維修工程”“公益宣傳”等項(xiàng)目,,先后兩次套取公款共17萬元供其使用的違紀(jì)違法事實(shí)。

同時(shí)在調(diào)查其他案件中也發(fā)現(xiàn)了謝東安違規(guī)接受他人宴請(qǐng)送禮等問題,,某實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)鄧某供述,,其為感謝謝東安在其公司征地項(xiàng)目中提供幫助,先后5次送錢給謝東安,,合計(jì)19.6萬元。

隨著案件的逐步深入,謝東安違紀(jì)違法事實(shí)不斷浮出水面,,專案組手上可打的牌也越來越多,。

在加大外圍取證力度的同時(shí),專案組沒有放棄謝東安的正面突破,,采取“同志式”審查,、“幫助式”談話的方式,耐心細(xì)致說服教育,、政策感化,,努力喚醒其初心。

“我們堅(jiān)持每天給他講解政策,、擺明利害,,勸其盡早交代問題,爭(zhēng)取組織寬大處理,?!彪S著專案組不斷拋出具體證據(jù),謝東安越來越心虛,,先后交待了其利用職務(wù)便利,,在土地置換、房屋征收,、工程款撥付等方面為他人謀取利益,,收受禮品禮金、巨額錢款,,套取公款等違紀(jì)違法事實(shí),。同時(shí),還交代了在江南新城項(xiàng)目建設(shè)過程中,,違反工作紀(jì)律,,失職瀆職,造成不良影響和國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)損失等事實(shí),。

取得成績(jī)后飄飄然 最終變成貪婪“土地爺”

謝東安出生于農(nóng)村家庭,,在組織的培養(yǎng)下,通過自身不斷努力走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,。在昔日同事眼里,,謝東安精通業(yè)務(wù)、熟悉政策,,是“拼命三郎”,,干事能力在當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕娭幸差H有口碑,任市土地儲(chǔ)備中心主任,,市國(guó)土資源局黨組成員,、總規(guī)劃師期間,,謝東安取得了令人矚目的成績(jī):市儲(chǔ)備土地管理實(shí)現(xiàn)零的突破、土地出讓收入逐年攀升,、完成國(guó)有土地收回1100畝……2014年度,,市土地儲(chǔ)備中心還被市委、市政府評(píng)為“五一勞動(dòng)先進(jìn)集體”,,謝東安本人也多次受到肯定和贊揚(yáng),,被業(yè)內(nèi)尊稱為“師傅”“專家”。

在國(guó)土系統(tǒng)重要崗位上收放自如的謝東安,,在成績(jī)面前開始飄飄然,,逐漸放松了自身學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),隱藏內(nèi)心深處的貪欲種子,,在金錢的誘惑下開始發(fā)芽,。

“記得在2011年初,有企業(yè)老板到我辦公室找我?guī)兔?,并拿?萬元企圖拉我下水,,當(dāng)時(shí)氣得我直接把那2萬元丟在門外,何等一身正氣??!然而在2016年春節(jié)期間,自己還是被那位老板俘虜了,,而且同樣是2萬元,。”謝東安在自己的懺悔錄里這樣寫道,。

有了第一次,,就有第二次、第三次……謝東安不斷將手中的權(quán)力變成斂財(cái)?shù)墓ぞ?,最終誘導(dǎo)他一步步走向腐敗犯罪的不歸路,。經(jīng)查,謝東安在2011年以來,,違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,多次收受他人禮品禮金折合27.4萬元;違反工作紀(jì)律,,審核把關(guān)不嚴(yán),,造成國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)損失;涉嫌違法犯罪,,利用職務(wù)便利,,在土地置換、房屋征收,、工程款撥付等方面為他人謀取利益,,收受賄賂人民幣86.6萬元,、港幣81萬元,貪污公款人民幣17萬元,。市紀(jì)委監(jiān)委決定并報(bào)市委批準(zhǔn),,對(duì)謝東安作出開除黨籍,、開除公職的黨紀(jì)政務(wù)處分,,將其違紀(jì)所得予以沒收上繳國(guó)庫(kù),將涉嫌貪污,、受賄犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)起訴,。2018年12月27日市中級(jí)法院以貪污罪、受賄罪,,判處謝東安有期徒刑五年,,罰金42萬元,追繳違法所得贓款,。

“悔恨當(dāng)初沒有守住廉政底線,,悔恨自己一失足成千古恨……”“導(dǎo)演了一部從紅人到罪人、從天堂到地獄的惡作劇,,真是可悲可嘆,!”謝東安在自己的懺悔錄里這樣寫道。然而,,世上沒有后悔藥,,在貪腐道路上越走越遠(yuǎn)的謝東安,最終掉進(jìn)了深淵,,受到黨紀(jì)國(guó)法應(yīng)有的懲罰,。

拔出蘿卜帶出泥 土地“碩鼠”逐一落網(wǎng)

拿下謝東安后,專案組乘勝追擊,,將沈京,、張茂先、李明華等靠地吃地的“碩鼠”逐一采取留置措施,,進(jìn)行嚴(yán)查徹查,,歷經(jīng)9個(gè)多月時(shí)間,基本查清了這起涉土腐敗窩案串案的主要違紀(jì)違法問題,。

市土地儲(chǔ)備中心主任沈京,,在2014年至2016年擔(dān)任市國(guó)土資源局土地管理科科長(zhǎng)期間,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,多次違規(guī)接受他人宴請(qǐng)送禮,;涉嫌違法犯罪,為他人在減少土地出讓金,、辦理土地置換等方面謀取不當(dāng)利益,,收受賄賂人民幣67萬元,、港幣30萬元。2018年7月2日,,梅州市紀(jì)委監(jiān)委決定并報(bào)市委批準(zhǔn),,給予沈京開除黨籍處分、開除公職的黨紀(jì)政務(wù)處分,;將其違紀(jì)所得予以收繳,,上繳國(guó)庫(kù);將其涉嫌受賄犯罪問題及涉案款一并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。

梅江區(qū)委區(qū)政府原正縣級(jí)干部(已退休)張茂先,,在2009年至2016年擔(dān)任梅江區(qū)委副書記等職務(wù)期間,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,多次違規(guī)接受他人宴請(qǐng)送禮,;涉嫌違法犯罪,為他人在征地拆遷,、房屋補(bǔ)償,、工程款撥付等方面謀取不當(dāng)利益,收受賄賂人民幣182.1萬元,、港幣30萬元,。2018年10月29日,梅州市紀(jì)委監(jiān)委決定并報(bào)市委批準(zhǔn),,給予張茂先開除黨籍處分,,取消退休待遇的黨紀(jì)政務(wù)處分;將其違紀(jì)所得予以沒收上繳國(guó)庫(kù),;將其涉嫌受賄犯罪問題及涉案款一并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。

梅江區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李明華,在任梅江區(qū)住建局長(zhǎng),、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)期間,,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,多次違規(guī)接受他人宴請(qǐng)送禮,;涉嫌違法犯罪,,為他人在征地補(bǔ)償、“三舊”改造等方面謀取不當(dāng)利益,,收受賄賂人民幣141萬元,、港幣40萬元。2019年1月22日,,李明華受到開除黨籍,、開除公職黨紀(jì)政務(wù)處分;將其違紀(jì)所得予以收繳,,上繳國(guó)庫(kù),;將其涉嫌受賄犯罪問題及涉案款一并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。

(來源:南方日?qǐng)?bào))