第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范材料科學與能源工程學院創(chuàng)新項目(以下簡稱項目)資金的使用和管理,,提高資金使用效益,根據(jù)《佛山科學技術(shù)學院高水平理工大學建設(shè)項目管理辦法》和《佛山科學技術(shù)學院高水平理工科大學建設(shè)專項資金管理辦法》,,以及國家財政財務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱項目資金,,是指材料科學與能源工程學院高水平理工科大學建設(shè)項目資金中用于創(chuàng)新成果培育的專項資金(即《材料科學與能源工程學院建設(shè)項目年度經(jīng)費使用計劃表》),,其中應用基礎(chǔ)研究項目用于開展應用基礎(chǔ)研究預研,成果培育項目用于開展成果轉(zhuǎn)化,。
第三條 材料科學與能源工程學術(shù)委員會(以下簡稱學術(shù)委員會)依法負責項目的立項和審批,,并對項目資金進行監(jiān)督。
第四條 項目負責人是項目資金使用的直接責任人,,對資金使用的合規(guī)性,、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任,。
項目負責人應當依法據(jù)實編制項目預算和決算,,并按照項目批復預算、計劃書和相關(guān)管理制度使用資金,,接受學術(shù)委員會的監(jiān)督檢查,。
第二章 項目資金開支范圍
第五條 項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關(guān)的、由項目資金支付的各項費用支出,。
具體包括:
(一)設(shè)備費:是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用,。
(二)材料費:是指在項目研究過程中消耗的各種原材料,、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸,、裝卸,、整理等費用。
(三)測試化驗加工費:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗,、測試,、化驗及加工等費用。
(四)燃料動力費:是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備,、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水,、電、氣、燃料消耗費用等,。
(五)差旅費:是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗),、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研,、學術(shù)交流所發(fā)生的會議費,、外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等,。差旅費的開支標準應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。(按計財處要求,一般不超過10%)
(六)會議費:是指項目研究過程中參加國內(nèi)學術(shù)會議等所發(fā)生的會議費,。
(七)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研究過程中,,需要支付的出版費、資料費,、專用軟件購買費,、文獻檢索費、專業(yè)通信費,、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用,。
(八)專家咨詢費:是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
預算的編制與審批
第六條 項目負責人(或申請人)應當根據(jù)目標相關(guān)性,、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則,編制項目支出預算,。
第七條 對于實行定額補助方式資助的項目,,學院根據(jù)年度經(jīng)費預算確定該年度單項資助額度,同時組織專家對項目和資金預算進行評審,,對遴選出的項目及預算報學術(shù)委員會核準,。
預算執(zhí)行與決算
第八條 項目負責人應當嚴格執(zhí)行自然科學基金委核準的項目預算。項目預算一般不予調(diào)整,,確有必要調(diào)整的,,應當按照規(guī)定報批。
第九條 項目費用預算確需調(diào)整的,,按以下規(guī)定予以調(diào)整:
(一)項目預算總額不變的情況下,,材料費、測試化驗加工費,、燃料動力費,、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預算如需調(diào)整,,由項目負責人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請,,報學院主管負責人審批,。
(二)設(shè)備費、專家咨詢費等預算一般不予調(diào)增,,如需調(diào)減的,,由項目負責人提出申請,報學院審批后,,用于項目其他方面支出,。
第十條 項目負責人應當嚴格執(zhí)行學校有關(guān)科研資金支出管理制度。會議費,、差旅費,、小額材料費和測試化驗加工費等,應當按規(guī)定實行“公務(wù)卡”結(jié)算,。設(shè)備費,、大宗材料費和測試化驗加工費、專家咨詢費等,,原則上應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
第十一條 項目負責人應當嚴格按照資金開支范圍和標準辦理支出,,不得擅自調(diào)整外撥資金,,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)專家咨詢費,,不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容,、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費,嚴禁使用項目資金支付各種罰款,、捐款,、贊助、投資等,。
第十二條 項目研究結(jié)束后,,項目負責人應當會同科研、財務(wù),、資產(chǎn)等管理部門及時清理賬目與資產(chǎn),,如實編制項目資金決算,不得隨意調(diào)賬變動支出,、隨意修改記賬憑證,。學院應當組織審核項目資金決算,并簽署意見后報學術(shù)委員會,。結(jié)余資金將由學院收回統(tǒng)籌使用,。
監(jiān)督檢查
第十三條 項目資金管理建立承諾機制。項目負責人應當承諾提供真實的項目信息,,并認真遵守項目資金管理的有關(guān)規(guī)定,。項目負責人對信息虛假導致的后果須承擔相應責任,學院保持追繳違規(guī)資金的權(quán)利,同時停止其下一輪相關(guān)項目的申請,。
第十四條 對于預算執(zhí)行過程中,,不按規(guī)定管理和使用項目資金、不按時報送年度收支報告,、不按時編報項目決算,、不按規(guī)定進行會計核算,截留,、挪用,、侵占項目資金的依托單位和項目負責人,按照學校有關(guān)規(guī)定和《預算法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理,。涉嫌犯罪的,,移送司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由學院負責解釋,。本辦法自2017年1月1日起施行,。