佛山科學技術學院舉行“2018年度佛山歷史文化名城保護沙龍”

發(fā)布時間：2018-11-19

為貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神，城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護，2018年11月15日，“2018年度佛山歷史文化名城保護沙龍”于佛山科學技術學院本部校區(qū)邑谷舉行。該學術沙龍指導單位是佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局，由禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局和禪城區(qū)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護領導小組辦公室主辦，由佛科院和佛山珠江傳媒集團股份有限公司（佛山日報社）承辦。環(huán)境與化學工程學院負責人、學校研究生處處長魏興琥教授以及旅游系師生們參加了本次沙龍。本次沙龍活動由分為上午現場考察和下午沙龍互動兩個環(huán)節(jié)組成。

    讀城：歷史街區(qū)活化保存城市記憶

    15號上午，來自華南理工大學、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、佛山科學技術學院、順德職業(yè)技術學院、佛山市城市規(guī)劃設計研究院等單位組成的專家觀察團走進禪城區(qū)，實地調研禪城推進歷史文化名城保護工作。觀察團一行先后來到位于蓮花南街區(qū)的沙塘社區(qū)、位于新安街區(qū)的鶯崗社區(qū)參觀。環(huán)境與化學工程學院旅游系副教授鄭堅強認為“重點保護個體古建，又讓歷史街區(qū)完整保留下來，還引進了非遺元素，讓這些歷史古建煥發(fā)了活力，融入現代城市發(fā)展進程。”來自佛山市學思口述史研習所的導賞員、2017屆佛科院旅游管理專業(yè)畢業(yè)生歐梓婷介紹，位于蓮花南歷史文化街區(qū)的沙塘社區(qū)，擁有沙塘坊、孤村鑄煉、蓮花鄉(xiāng)土府、李可瓊故居等歷史建筑。詠春拳師祖梁贊、一代宗師葉問、姚氏詠春的姚忠強等武術宗師也曾在此居住，保存了大量的佛山記憶。

    佛山是國家歷史文化名城，禪城作為中心城區(qū)，是2.2平方公里老城所在地，擁有八大歷史文化街區(qū)以及眾多歷史建筑，是佛山傳統(tǒng)文化乃至嶺南文化保存得最完整的區(qū)域之一。在城市改造更新過程中，禪城持續(xù)推進歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和活化，讓其融入城市發(fā)展，取得了豐碩的成果。此前，禪城區(qū)規(guī)劃部門為八個歷史文化街區(qū)編制了保護規(guī)劃，其中，品字街保護規(guī)劃已獲批，其他歷史街區(qū)保護規(guī)劃也已上報。規(guī)劃指引下，禪城加緊推進仁壽寺擴建、梁園及周邊環(huán)境改造提升、東華里片區(qū)改造、塔坡歷史文化街區(qū)改造等工程，恢復老城歷史活力；同時，選擇快子路、福賢路等特色老街進行活化改造，打造富有嶺南特色文化街，使其成為城市文化新名片。

    眾議：匯聚多方力量打造文保新格局

    15號下午舉行的2018年度佛山歷史文化名城保護與街區(qū)改造沙龍上由環(huán)境與化學工程學院旅游系汪清蓉教授主持。沙龍上環(huán)境與化學工程學院旅游系黃耀麗教授認為，“古而不破，舊而不俗”，禪城突破常規(guī)做法，不僅保護單體歷史古建，還對八大歷史文化街區(qū)進行系統(tǒng)性規(guī)劃，推動歷史文化街區(qū)得到整體保護，還持續(xù)推動街區(qū)活化，融入現代城市。

    除了發(fā)動全民參與，禪城區(qū)規(guī)劃部門還聯合佛科院，共同探索禪城推進文化名城保護之道。“共同成立研究團隊，對禪城的文化進行深挖掘。”佛科院旅游系副教授楊儉波介紹，禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局聯手佛科院，首次組織編寫《品城》《論城》《繪城》系列歷史文化叢書，歸納總結保護相關經驗，為嶺南文化保護添磚加瓦。“調動各方資源，推動歷史文化街區(qū)的保護和活化。”禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局相關負責人表示，歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護范圍是見證歷史物證之一，未來，禪城將積極探索發(fā)動社會各界參與的保護活化途徑，打造共建共治共享的文保新格局。

獻計：點面結合煥發(fā)老城時代光彩

    作為歷史文化名城核心區(qū)，禪城如何為歷史街區(qū)、歷史建筑注入現代精神，合理開發(fā)利用，讓老城重煥生機，引起與會代表的熱議。

    “我有一個夢，傳承嶺南文化的夢。”會上，歷史建筑業(yè)主代表徐敏彤說，作為土生土長的佛山人，他對富有嶺南傳統(tǒng)文化特色的古建和街區(qū)懷有言語無法表達的情感，希望它們能得到妥善保護，留住城市的記憶。在歷史文化街區(qū)保護和活化問題上，她表示，經過先輩的傳承，原住民群體對歷史文化街區(qū)的情感相對強烈，且對一些歷史古建擁有產權，“我們愿意參與歷史街區(qū)活化，為煥發(fā)古城活力出一分力。”

    在歷史文化街區(qū)活化中挖掘文化產業(yè)價值，也成為各界期待的方向。“文化才是最吸引人的地方。”鄭堅強表示，要吸引更多的傳統(tǒng)文化因素進駐，讓傳統(tǒng)文化和現代因素有機結合，激發(fā)出新活力。“可以通過非遺文化路線，促進歷史文化名城空間重塑。”順德職業(yè)技術學院建筑學教授周彝馨提出，作為歷史文化名城的核心區(qū)，禪城擁有豐富的歷史文化資源，除了在冊的歷史建筑，還有北帝誕、華光誕、行通濟、秋色等呈網狀存在的民俗文化遺產，它們都形成了固定路徑，“我認為非遺不僅僅是點的問題，可以用線性觀點來看，用非遺項目將歷史古建串珠成鏈。”

“注重文化傳承、延續(xù)城市文脈，是禪城作為佛山歷史文脈集中承載地所肩負的神圣使命，也是禪城面向未來推動高質量發(fā)展的核心競爭力所在。”禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局黨組書記侯慶濤表示，今后，禪城將守住“不大拆大建”底線，整合歷史文化資源，讓千年古邑綻放新光彩。

    專家視點：發(fā)動公眾參與城市更新

    華南理工大學副教授徐好好認為，目前，從廣州經驗來看，歷史街區(qū)保護開發(fā)到城市更新，大致有兩種路徑可走，一種是政府強力主導，由政府投資改造建設；另一種則是政府引導，引入社會資金，最終由市場企業(yè)修繕、運營。

    對比佛山，徐好好分析，兩種模式各有優(yōu)劣，由政府投資的項目，雖然往往在保護規(guī)劃執(zhí)行、公共空間營造以及歷史文化傳承和延續(xù)方面優(yōu)勢突出，但在后續(xù)運營、激發(fā)活力等方面有不足；由市場資金運營的項目，則活力有余，保護和規(guī)范不足。徐好好認為，最優(yōu)的模式應該是由政府主導、企業(yè)承辦、居民參與，在政府劃定保護紅線的基礎上，通過公開招商等方式，引入市場資金進行歷史建筑活化，同時引導當地街坊等公眾參與，讓各界充分表達改造意愿和訴求，使改造方案“接地氣，切民生”。“相比很多城市，佛山很特別，很少有大拆大建的沖動。”在多地開展過歷史街區(qū)保護活化項目之后，徐好好認為，這一特點，讓佛山各界更容易在歷史街區(qū)保護活化方面達成共識，打造公共參與平臺會事半功倍。

活化：開展老城設計和旅游策劃

    佛山市城市規(guī)劃設計研究院建筑師何繼紅說，相比很多城市，禪城區(qū)乃至佛山市在歷史街區(qū)保護活化上，稱得上行動早、布局快，如佛山在全省首先出臺《歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》，禪城區(qū)則創(chuàng)新統(tǒng)籌機制，率先成立“歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護領導小組辦公室”。

    成績之外也有不足。何繼紅認為，禪城區(qū)乃至佛山市在歷史街區(qū)保護活化方面仍有三個方面的工作有待加強：一是部門之間聯動不足。文物保護單位、歷史文化街區(qū)、工業(yè)遺產、傳統(tǒng)古村落設計各個部門聯動不足，應該把這些相互關聯的內容，納入信息化管理，建立歷史文化保護“數據庫”并納入城市管理“一張圖”平臺。二是活化利用的政策和路徑有待創(chuàng)新明晰。目前，不少歷史建筑空置閑置、缺乏日常維護。以臺北西門町紅樓活化利用為例，何繼紅認為，政府應創(chuàng)新活化政策、引入社會資本、制定負面清單和鼓勵清單。三是城市街區(qū)與城市公共空間的關聯度不夠。何繼紅建議，應全面梳理老城的各類文化資源，開展老城詳細設計和旅游策劃，打造出八大景區(qū)和二十六個景點，形成老城區(qū)段完整的旅游體系，推動老城區(qū)與城市、產業(yè)共榮共生。

    談到旅游，就在2018年10月19日，佛山市人民政府印發(fā)了《佛山市發(fā)展全域旅游促進投資和消費實施方案》，提出“五個加快”，即：加快城旅融合、文旅融合、農旅融合、商旅融合和創(chuàng)新融合。為此，各部門組織開展了“最嶺南”系列旅游主題活動，比如佛山禪城旅游文化周暨高鐵經濟帶旅游博覽會、陶瓷藝術周、南海“中華二十四節(jié)氣之西樵山?名山?名醫(yī)?名藥?名廚”系列活動、翰林文化節(jié)等文旅品牌。在豐富多彩的旅游節(jié)事、慶典、景點、活動的背后，我們必須意識到，旅游活動的本質特征是文化。城市既是人們共同生活的空間，更是地域文化、歷史演變和群體記憶的載體。今年的10月24日，習近平總書記在廣州永慶坊考察時強調：城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。本次歷史文化名城保護沙龍，通過專家、學者、職能部門、開發(fā)商、本地居民等相關人士的溝通交流，對于促進探索全民參與歷史建筑、歷史街區(qū)的保護和活化的途徑，打造“共建共治共享”的歷史建筑、歷史文化街區(qū)活化的禪城樣板具有重要意義，也將對國內廣大歷史文化名城產生一定的借鑒意義。

與嘉賓互動

 

 “2018年度佛山歷史文化名城保護沙龍”進行中

 

出席沙龍的領導嘉賓合影

 
 出席沙龍的領導嘉賓合影