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（2003年4月5日）
《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》已經(jīng)中央同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
做好會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道工作,，對(duì)于宣傳黨的理論路線(xiàn)方針政策,，把黨和國(guó)家的聲音傳播到千家萬(wàn)戶(hù)和世界各地，反映黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的事跡,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái),，報(bào)紙,、通訊社、廣播,、電視等新聞媒體高度重視會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道,，在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)，總的效果是好的,。但是,，會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道過(guò)多過(guò)長(zhǎng)影響宣傳效果的問(wèn)題比較突出，干部群眾意見(jiàn)較多,。
中央要求,，把進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道工作，作為全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,，改進(jìn)思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切黨同人民群眾聯(lián)系的一件大事來(lái)抓,。要按照?qǐng)?jiān)持正確輿論導(dǎo)向,、從工作需要出發(fā)、注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果,、精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)的原則,，采取具體可行的措施，切實(shí)加以改進(jìn),。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，自覺(jué)支持新聞媒體改進(jìn)報(bào)道工作,，使新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際,、貼近生活、貼近群眾,，更好地為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。
關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)
為全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,，促進(jìn)和帶動(dòng)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，遵照十六屆中央政治局第一次全體會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)中央政治局自身建設(shè)的有關(guān)精神,，按照從工作需要出發(fā),，注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果，使新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾，更好地為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù),、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道,，重申并提出如下意見(jiàn),。
一、關(guān)于改進(jìn)會(huì)議新聞報(bào)道
黨和國(guó)家舉行的或經(jīng)中央批準(zhǔn)召開(kāi)的具有全局性重大意義的會(huì)議,，按照中央批準(zhǔn)的新聞報(bào)道方案,，授權(quán)新華社統(tǒng)一發(fā)布消息，由中央主要新聞媒體（人民日?qǐng)?bào),、新華社,、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),、中央人民廣播電臺(tái),、中央電視臺(tái)，下同）進(jìn)行準(zhǔn)確,、及時(shí),、充分的報(bào)道。
中央政治局會(huì)議,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議、中央軍委會(huì)議,，可以公開(kāi)報(bào)道的,，由新華社發(fā)通稿。全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的例會(huì),，由中央主要新聞媒體按照會(huì)議的報(bào)道安排進(jìn)行報(bào)道,。黨中央、全國(guó)人大常委會(huì),、國(guó)務(wù)院,、全國(guó)政協(xié)常委會(huì),、中央軍委召開(kāi)的其他會(huì)議，需要報(bào)道的,，由中央主要新聞媒體作一次性報(bào)道,。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，中央主要新聞媒體一般不作報(bào)道,，確需報(bào)道的，由中央辦公廳通知新聞媒體,。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議,，中央主要新聞媒體一般不作報(bào)道，確需報(bào)道的,，由中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳通知新聞媒體。
各民主黨派,、全國(guó)工商聯(lián)和工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的全國(guó)代表大會(huì)和一年一度的全委會(huì)議,，由中央主要新聞媒體報(bào)道,；其他重要會(huì)議，中央主要新聞媒體可根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和新聞價(jià)值自主決定是否報(bào)道,。
二,、關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的新聞報(bào)道
中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志（中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)政協(xié)主席,、中央軍委主席,、中央政治局常委，下同）到基層考察工作,、調(diào)查研究和出席重要活動(dòng),，分別按照中央辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳,、全國(guó)政協(xié)辦公廳和中央軍委辦公廳的安排，由中央主要新聞媒體組織報(bào)道,，原則上不對(duì)隨行和陪同的部委,、地方領(lǐng)導(dǎo)同志列名報(bào)道。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層考察工作,、調(diào)查研究和出席重要活動(dòng),，需要公開(kāi)報(bào)道的,，由中央主要新聞媒體發(fā)簡(jiǎn)短的綜合消息，也可只在當(dāng)?shù)孛襟w上報(bào)道,。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà),，需要公開(kāi)發(fā)表的，由中央辦公廳作出安排,，新華社發(fā)通稿,，或指定有關(guān)報(bào)刊發(fā)表。中央領(lǐng)導(dǎo)同志題詞,、作序,、寫(xiě)賀信、發(fā)賀電,，參觀(guān)展覽,、觀(guān)看演出和出席其他文藝活動(dòng)，給部門(mén),、地方的指示,、批示，出席部門(mén)和地方舉辦的頒獎(jiǎng),、剪彩,、奠基、首發(fā),、首映等儀式和接見(jiàn),、照相、聯(lián)歡,、探望,、紀(jì)念會(huì)、聯(lián)誼會(huì),、研討會(huì)等活動(dòng),，一般不作公開(kāi)報(bào)道。確需報(bào)道的,，由中央辦公廳通知新聞媒體,。
三、關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動(dòng)的新聞報(bào)道
中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要外事活動(dòng),，由外交部,、中央聯(lián)絡(luò)部、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,、全國(guó)政協(xié)辦公廳,、中央軍委辦公廳等部門(mén)提供新聞稿，新華社發(fā)通稿,，中央主要新聞媒體酌情安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段,；其他外事活動(dòng),，由外交部、中央聯(lián)絡(luò)部等有關(guān)部門(mén)向記者介紹情況,，由中央主要新聞媒體自主報(bào)道,，規(guī)格不超過(guò)重要外事活動(dòng)的報(bào)道；出訪(fǎng)活動(dòng)中的陪同人員名單一般只在離,、抵京時(shí)報(bào)道,。
多位中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志同日分別會(huì)見(jiàn)同一位外國(guó)元首、政府首腦,、議會(huì)議長(zhǎng)或政黨領(lǐng)袖,，發(fā)一條綜合消息，報(bào)紙可通過(guò)消息標(biāo)題或配發(fā)照片等形式體現(xiàn)報(bào)道規(guī)格,。同一位中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志同日會(huì)見(jiàn)多批外賓，發(fā)一條綜合消息,。
中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見(jiàn)外國(guó)政府部長(zhǎng),、議會(huì)議員、政黨和團(tuán)體負(fù)責(zé)人,、企業(yè)家以及其他人士的報(bào)道,，要從嚴(yán)掌握，原則上由外宣媒體和中央電視臺(tái)的國(guó)際頻道以及相關(guān)媒體進(jìn)行報(bào)道,。需要中央主要新聞媒體和中央電視臺(tái)在新聞聯(lián)播節(jié)目中報(bào)道的,，由外交部、中央聯(lián)絡(luò)部,、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,、全國(guó)政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳等部門(mén)提供新聞稿,，作簡(jiǎn)要播報(bào),。向外國(guó)政府、政黨和團(tuán)體發(fā)的賀電,、賀信等,，需要報(bào)道的，由外交部,、中央聯(lián)絡(luò)部等有關(guān)部門(mén)通知新聞媒體,。
中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志的外事活動(dòng)，由人民日?qǐng)?bào),、新華社作簡(jiǎn)要報(bào)道或發(fā)外事簡(jiǎn)訊,。主管外事工作的中央領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動(dòng)報(bào)道區(qū)別對(duì)待。
省部級(jí)負(fù)責(zé)同志受中央委托,，率領(lǐng)中共代表團(tuán)或政府代表團(tuán)出訪(fǎng),，由人民日?qǐng)?bào),、新華社發(fā)簡(jiǎn)短消息。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委主要負(fù)責(zé)同志的外事活動(dòng),，一般不報(bào)道,。外交部部長(zhǎng)的外事活動(dòng)報(bào)道區(qū)別對(duì)待。
上述領(lǐng)導(dǎo)同志的外事活動(dòng),，如有新聞價(jià)值,，均可由新聞媒體對(duì)海外和在我新聞網(wǎng)站上自主報(bào)道。
四,、關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道的采編播發(fā)
除黨和國(guó)家舉行的或經(jīng)中央批準(zhǔn)召開(kāi)的具有全局性重大意義的會(huì)議外,，會(huì)議報(bào)道不應(yīng)把中央領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)完全依照職務(wù)排序安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段,。
報(bào)道中央領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng),，要努力提高質(zhì)量，注重新聞價(jià)值,，力求準(zhǔn)確,、鮮明、生動(dòng),，多報(bào)道對(duì)工作有指導(dǎo)意義,、到基層為群眾解決生產(chǎn)生活困難和群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，減少單純行蹤性的報(bào)道,，力戒空泛和一般化,。外事活動(dòng)報(bào)道也要講求實(shí)際宣傳效果，突出實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,。要努力提高報(bào)道時(shí)效,，可由新聞單位自行審定的稿件，盡量由新聞媒體自主報(bào)道,。對(duì)外報(bào)道和互聯(lián)網(wǎng)上的報(bào)道要充分考慮海外受眾和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),，增強(qiáng)針對(duì)性、可讀性,、時(shí)效性,。
傳播黨和國(guó)家的聲音是新聞媒體特別是中央主要新聞媒體的重要任務(wù)。在精簡(jiǎn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的同時(shí),，要充分運(yùn)用各種新聞體裁大力宣傳黨的理論路線(xiàn)方針政策,，生動(dòng)展現(xiàn)黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的先進(jìn)事跡和重要業(yè)績(jī),。
五,、關(guān)于改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議和活動(dòng)的新聞報(bào)道
地方領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議和活動(dòng)的新聞報(bào)道，要參照本意見(jiàn)確定的原則掌握,。同時(shí)要注意到,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)負(fù)著國(guó)務(wù)活動(dòng)任務(wù),，各地不應(yīng)在報(bào)道規(guī)格上簡(jiǎn)單比照。地方媒體的新聞報(bào)道更要貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾，多反映基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn),，多為人民群眾的工作,、學(xué)習(xí)、生活提供健康有益的新聞信息,。
中央宣傳部要根據(jù)本意見(jiàn),，制定具體實(shí)施辦法。
