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懲惡揚善“神筆”蒙塵 權(quán)力謀私晚節(jié)不保 ——廣東省惠州市特警支隊原支隊長馬良嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

時間: 2018-05-23瀏覽次數(shù):4023

神筆馬良的故事在我國家喻戶曉,。善良正直的馬良憑借手中的一支神筆,懲惡揚善,,造福百姓,,成為人們心中智慧、勇敢,、正義的化身,。

然而,,對于廣東省惠州市特警支隊原支隊長馬良來說,,盡管有著神筆馬良一樣的名字,但卻失去了善良與正直,,本該用于懲治罪惡,、護佑百姓平安的權(quán)力,,成為馬良謀取私利、滿足私欲的工具,,使人民賦予的這支懲惡揚善“神筆”蒙上塵垢,。

2018年4月4日,廣東省惠東縣人民法院在經(jīng)過公訴機關(guān)兩次補充偵查后,,開庭審理了惠州市特警支隊原支隊長馬良貪污,、受賄、挪用公款案,。

馬良2003年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)時已41歲,,先后任惠州市公安局巡警支隊和特警支隊副支隊長、支隊長,。年近花甲卻從受人尊重的人民警察淪落為人人唾棄的“階下囚”,,馬良的蛻變讓人在扼腕嘆息的同時,也在深刻反思:他為何一步一步滑入墮落的深淵,?

交友不慎,,思想開始蛻變

部隊軍官轉(zhuǎn)業(yè)的馬良曾暗下決心:要讓部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的工作崗位上發(fā)揚光大!遺憾的是,,誓言還沒來得及兌現(xiàn),,就被紛繁復(fù)雜的社會潮流沖洗得無影無蹤。面對霓虹閃爍的大千世界,,馬良無所適從,,而他思想的蛻變、貪念的滋生,,正是從他交友不慎開始的,。

2008年,馬良通過巡警支隊三大隊大隊長于某認(rèn)識了惠州市某綠化工程有限公司總經(jīng)理陳某,。他們兩人稱兄道弟,,經(jīng)常出入高檔娛樂場所,吃飯,、唱歌,、喝酒??紤]到馬良的職務(wù)地位,,陳某業(yè)務(wù)上的飯局都會把他叫去撐場面。

馬良是一個好講“江湖義氣”的人,,總喜歡為所謂的“朋友”“兄弟”出頭幫忙,。2012年,陳某在惠州和河源同時承接到園林建設(shè)項目,,啟動資金不足時,,陳某想到了馬良,,希望他幫忙借錢以解燃眉之急。馬良立即找其朋友某集團老總許某,,在許某的典當(dāng)行分三次幫陳某借款共500萬元,。之后,陳某在面臨資金周轉(zhuǎn)困難時,,都會找馬良幫忙,,馬良從不推辭,又先后以擔(dān)保人身份向該集團副總林某,、惠州某山莊老板方某為陳某借款370萬元,。

馬良這樣出手相助,陳某自然也要“講義氣”,。2015年12月,,馬良急需用錢來填補被他揮霍掉的公款,陳某二話沒說從羞澀的囊中擠出17.5萬元送到馬良手上,。2016年,,馬良要償還個人債務(wù),陳某又大方的給他抽出剛向別人借到的100萬元,。馬良抱怨自己的車子不好開,,陳某就順?biāo)浦郏瑢⒆约洪e置多年的奧迪A8小轎車無償借給馬良,。該車馬良一借就是兩年,,期間一直懸掛于某為其搞到的假車牌,馬良還利用職務(wù)便利,,讓一名協(xié)警長期為其駕駛車輛,。

貪念生根,屢屢以身試法

還在巡警支隊時,,馬良就為自己的“生財之路”打基礎(chǔ),。他網(wǎng)羅了兩個“親信”,一個是于某,,另一個是王某,。2014年初,惠州市特警支隊成立,,他迫不及待提拔于某任特警支隊三大隊大隊長,,負(fù)責(zé)整個支隊裝備購置、維護和保養(yǎng),;提拔王某協(xié)助于某,,任副大隊長;提拔王某的妻子趙某為特警支隊辦公室副主任,負(fù)責(zé)財務(wù),。至此,一個“鐵三角”形成了——馬良找裝備供應(yīng)商,,于某和王某負(fù)責(zé)采購,,趙某負(fù)責(zé)“打理”錢款。

有了這個自以為“無懈可擊”的“鐵三角”,,馬良便開始著手充實小金庫,。同年2月,馬良指示趙某按年度計劃申報高強度訓(xùn)練補助和差旅補助,,然后把節(jié)余的財政劃撥經(jīng)費轉(zhuǎn)至其個人開設(shè)的賬戶中,,由趙某負(fù)責(zé)保管。不僅如此,,支隊每每承接突發(fā)任務(wù),,馬良都會指使趙某通過做假賬的方式多報經(jīng)費存入小金庫。

至惠州市紀(jì)委開始調(diào)查時,,特警支隊小金庫剩余金額213.26萬元,,資金來源于2014年至2016年間扣發(fā)的民警、協(xié)警高強度訓(xùn)練補助款,、協(xié)警伙食補助,,以及虛報的民警、協(xié)警差旅補助款,、協(xié)警培訓(xùn)費和比武,、反恐處突、應(yīng)急等大型活動補助款,。這些資金主要用于支隊無法正常報銷的支出,,包括違規(guī)發(fā)放補貼、接待費以及其他開支,。小金庫的另一用途就是供馬良個人使用,。為償還個人信用卡、現(xiàn)金借款及個人消費,,馬良累計使用小金庫資金37.26萬元,。

此外,馬良還經(jīng)常挪用支隊公款,。2015年3月,,馬良欠債未還,被債權(quán)人追得焦頭爛額,,情急之下,,他挪用公款償還個人債務(wù)。同年10月,馬良小兒子準(zhǔn)備去澳大利亞留學(xué),,需要在銀行存入100萬元保證金,,他手頭吃緊,在向別人借錢的同時又挪用支隊部分公款,。2016年至2017年間,,馬良多次挪用公款累計104萬元。

2010年,,馬良在參加公安裝備展示會時,,結(jié)識了廣州某公司副總經(jīng)理李某。2014年特警支隊成立后,,市政府批了1500多萬元用于裝備和車輛采購,,很多商家聞訊趕來,李某也不例外,。因為兩人先前認(rèn)識,,馬良就想把生意給李某來做。為了幫助李某順利中標(biāo),,馬良交代負(fù)責(zé)招投標(biāo)的于某做標(biāo)時,,用李某公司的產(chǎn)品參數(shù)作為招投標(biāo)的主要產(chǎn)品參數(shù)。在此操作下,,李某公司先后7次中標(biāo)特警支隊集中采購警用裝備項目,,另外還有1次協(xié)議采購和1次直接采購,合同金額高達900萬元,。期間,,李某為感謝馬良“厚愛”,先后給了他兩筆好處費共5萬元,。而作為裝備招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人,,于某也得到48萬元回扣,他將其中23萬元給了馬良,。

自作聰明,,最終鋃鐺入獄

按照規(guī)定,馬良每年要向組織報告其個人有關(guān)事項,,但他違反組織規(guī)定,,瞞報家庭財產(chǎn)。馬良自欺欺人,,認(rèn)為全市1000多名處級干部,,每人需要報告的事項多、內(nèi)容雜,,組織核查肯定十分困難,,瞞報漏報個把事項不會有人知道。

經(jīng)惠州市紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),馬良在2016年1月向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項時,,隱瞞其妻子李某名下兩套房產(chǎn),,建筑總面積為140.53平方米。

不僅如此,,馬良還特權(quán)思想膨脹,,在市特警支隊協(xié)警招考補錄中,搞“一言堂”,,協(xié)警空缺職位招誰用誰全由他一人說了算。

2014年至2015年,,市特警支隊面向社會公開招考三批次共計120名協(xié)警,,但從2015年起,陸續(xù)有約30名協(xié)警因不能適應(yīng)高強度訓(xùn)練等種種原因辭職或被辭退,,導(dǎo)致支隊協(xié)警職位出現(xiàn)大量空缺,。

得知這一情況,馬良的朋友圈“炸開了鍋”,,紛紛登門拜訪,,希望馬良能安排自己人補上空缺。馬良也樂得賣個順?biāo)饲?,“空缺的職位終歸要填上,,工作總得有人做,我何不應(yīng)了朋友的需求,,這樣還能解決支隊警力不足的問題,。”

為了避免節(jié)外生枝,,也為了確保這個“雙贏”想法能夠順利實現(xiàn),,馬良嚴(yán)重違反組織人事原則,做了個“三不”決定,,即本次空缺協(xié)警職位補錄不上支隊班子會討論,,不向社會公開招聘,不進行業(yè)務(wù)統(tǒng)一考試,。他拿起筆直接在親朋介紹來的應(yīng)聘人員中圈定人選,,然后交代趙某安排補錄人員實習(xí)、體檢,、簽訂勞務(wù)合同,。

2017年3月,惠州市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)馬良的違紀(jì)事實,,經(jīng)市紀(jì)委常委會,、監(jiān)察局長辦公會研究決定,報市委、市政府批準(zhǔn),,給予馬良開除黨籍,、開除公職處分,并將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理,。

馬良從一名捍衛(wèi),、執(zhí)行法律的特警支隊支隊長,一步步滑向違法犯罪的深淵,,最終鋃鐺入獄,、悔恨終生。正如馬良在懺悔書中寫的:因為貪圖享樂,,愛慕榮華,,任憑貪欲滋生泛濫,觸犯黨紀(jì)國法,,賠掉的不僅是自己苦苦奮斗得來的榮譽和地位,,還害了家人,搭上后半生的幸福,,真是不值?。愊лx)

(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報)