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審計(jì)法規(guī)

佛山大學(xué)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法

2024-09-20

佛大審〔2024〕2 號(hào)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,,促進(jìn)內(nèi)部管理的領(lǐng)
導(dǎo)干部履職盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)作為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)〔2019〕45 號(hào)),、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令第 11 號(hào))、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教
育部令第47號(hào)),、《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(粵府令第 259號(hào)),、《廣東省教育系統(tǒng)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》(粵
教審〔2023〕6 號(hào))以及《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(佛科院審〔2023〕1 號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)
際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于學(xué)校負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)部)對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

第三條 開(kāi)展內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持依法審計(jì),,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,。

第四條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,是指內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,對(duì)其管理范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策,、決

策部署及上級(jí)工作部署,,推動(dòng)所在單位事業(yè)發(fā)展,管理公共資金,、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源,防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履
行的職責(zé),。
第五條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)),,是指審計(jì)部依法依規(guī)獨(dú)立對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干
部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議,。
第六條 學(xué)校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象主要
包括:
(一)所屬單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,,或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任所屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),,所屬單位實(shí)際分管日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干
部,;
(三)學(xué)校要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條 審計(jì)部依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,學(xué)校的任何組織和個(gè)人不得拒絕,、阻礙、干涉,,不
得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員,。對(duì)有意設(shè)置障礙,、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào),;造成惡劣影響的,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)人員與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門(單位)或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)回避,。
第八條 審計(jì)部及審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,負(fù)有保
密義務(wù),。
第九條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目不得委托其他組織獨(dú)立實(shí)施,。在審計(jì)力量不足的情況下,除涉密事項(xiàng)外,,審計(jì)部在嚴(yán)格項(xiàng)目管理,、
強(qiáng)化質(zhì)量控制的前提下,可以根據(jù)工作需要聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,并
對(duì)采用的審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé),。
第二章 審計(jì)組織協(xié)調(diào)
第十條 學(xué)校黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,,研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì)工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的困難和問(wèn)題,,保證履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所需的力量和經(jīng)費(fèi)。
第十一條 學(xué)校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照干部管理權(quán)限確定,。
第十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行,,也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行,以任職期間審計(jì)為主,。

第十三條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況,,對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)

期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,,推進(jìn)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋,。

對(duì)同一單位 2 名以上內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以同步組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,分別認(rèn)定責(zé)任,。

第十四條 審計(jì)部會(huì)同組織部、人力資源部,、紀(jì)檢監(jiān)察室提出年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,,提交學(xué)校黨委會(huì)議審定,。
學(xué)校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校其他審計(jì)項(xiàng)目和監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,避免重復(fù)檢查,。
第十五條 年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更,。確需調(diào)減或者追加的,應(yīng)當(dāng)按照原制定程序,,報(bào)學(xué)校黨委
批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第三章 審計(jì)內(nèi)容
第十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源的管理,、分配和使用為基礎(chǔ),

以內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn),,充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要,、履職特點(diǎn)和審計(jì)資源等因素,依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容,。

第十七條 學(xué)校內(nèi)部管理的非企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要包括:

(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策,、決策部署情況及上級(jí)工作部署情況;
(二)本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定,、執(zhí)行和效果情況,;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況,;
(四)內(nèi)部控制建設(shè)情況,,財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況,債權(quán)債務(wù)情況,,經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留經(jīng)濟(jì)問(wèn)題情況,,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況,資
金,、資產(chǎn),、資源等管理使用和效益情況,以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況,;
(五)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況,;
(六)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;
(七)其他需要審計(jì)的內(nèi)容,。
第十八條 學(xué)校內(nèi)部管理的企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策,、決策部署情況及上級(jí)工作部署情況;
(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,、執(zhí)行和效果情況,;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況,;
(四)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立,、健全和運(yùn)行情況,,內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;
(五)企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)合法效益情況,,債權(quán)債務(wù)情況,,經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留經(jīng)濟(jì)問(wèn)題情況,風(fēng)險(xiǎn)管控情況,,國(guó)有資產(chǎn)保值增
值情況,,境外資產(chǎn)管理情況,生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,;
(六)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況,;
(七)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;
(八)其他需要審計(jì)的內(nèi)容,。
第四章 審計(jì)實(shí)施
第十九條 審計(jì)部根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,,組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì)。
第二十條 審計(jì)部在實(shí)施審計(jì) 3 日前向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門(單位)或者原任職部門(單位)(以下統(tǒng)稱所在單
位)送達(dá)審計(jì)通知書,,抄送組織部,、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察室等有關(guān)部門,。審計(jì)通知書應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)項(xiàng)目名稱,;
(二)被審計(jì)單位名稱和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部名稱;
(三)審計(jì)依據(jù),、審計(jì)范圍和審計(jì)起止時(shí)間,;
(四)需要被審計(jì)單位或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部等提供的資料,以及其他必要的協(xié)助要求等,;
(五)審計(jì)組組長(zhǎng)及其他成員名單,。
第二十一條 編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)調(diào)查,、了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位的相關(guān)情況,,評(píng)估其存在重大問(wèn)題的可
能性,確定審計(jì)的應(yīng)對(duì)措施,,編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部姓名,;
(二)項(xiàng)目名稱,;
(三)審計(jì)目標(biāo)和范圍;
(四)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),;
(五)審計(jì)程序和方法,;
(六)審計(jì)組成員的組成以及分工;
(七)審計(jì)時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃,;
(八)審計(jì)工作要求,。
第二十二條 召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),。實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)審計(jì)部負(fù)責(zé)人,、審計(jì)組主要成員,、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其
所在單位有關(guān)人員參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),聽(tīng)取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部作任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況述職報(bào)告,,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng),。
第二十三條 審計(jì)公示。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在被審計(jì)單位公示審計(jì)項(xiàng)目名稱,、審計(jì)紀(jì)律要求和舉報(bào)電話等內(nèi)容,。
第二十四條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)部門單位,、人員等,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)
干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:
(一)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告,,報(bào)告內(nèi)容包括職責(zé)范圍、分工和履行崗位職責(zé)情況,、任期目標(biāo)和目標(biāo)完成情
況,、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策情況、國(guó)有資產(chǎn)管理情況,、內(nèi)部控制制度建立和實(shí)施情況,、本人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況等;
(二)工作計(jì)劃,、工作總結(jié),、工作報(bào)告、會(huì)議記錄,、會(huì)議紀(jì)要,、決議決定、請(qǐng)示,、批示,、目標(biāo)責(zé)任書及完成情況、經(jīng)濟(jì)合同,、
考核檢查結(jié)果,、業(yè)務(wù)檔案、機(jī)構(gòu)編制,、規(guī)章制度,、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等資料;
(三)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料,;
(四)與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔,;
(五)審計(jì)所需的其他資料。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé),,并作出書面承諾。
第二十五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,科學(xué)配置審計(jì)資源,,創(chuàng)新審計(jì)組織管理,推進(jìn)大數(shù)據(jù)等
新技術(shù)應(yīng)用,,建立健全審計(jì)工作信息和結(jié)果共享機(jī)制,,提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,,審計(jì)部及審計(jì)組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)
取有關(guān)方面的意見(jiàn),,全面了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。
第二十七條 審計(jì)組根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案實(shí)施審計(jì),,按照規(guī)定的權(quán)限和程序獲取審計(jì)證據(jù),,對(duì)審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng),
逐一編制審計(jì)工作底稿,。
審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部姓名,;
(二)審計(jì)項(xiàng)目名稱;
(三)審計(jì)事項(xiàng),;
(四)會(huì)計(jì)期間或者截止日期,;
(五)審計(jì)程序的執(zhí)行過(guò)程以及結(jié)果記錄;
(六)審計(jì)結(jié)論,、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的定性和依據(jù),、審計(jì)意見(jiàn)以及建議;
(七)審計(jì)人員姓名和審計(jì)日期,;
(八)復(fù)核人員姓名,、復(fù)核日期和復(fù)核意見(jiàn)等。
第二十八條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)部提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)概況,包括審計(jì)目標(biāo),、審計(jì)依據(jù),、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn),、審計(jì)方法、審計(jì)程序和審計(jì)時(shí)間等;
(二)基本情況,,包括被審計(jì)單位基本情況,、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職及分工情況等;
(三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià),、主要業(yè)績(jī),;
(四)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和責(zé)任認(rèn)定;
(五)審計(jì)建議,;
(六)其他,。
第二十九條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。

被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)組審計(jì)報(bào)告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見(jiàn),;10 個(gè)工作日內(nèi)未提出書面

意見(jiàn)的,,視同無(wú)異議。對(duì)于被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見(jiàn),,審計(jì)組

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究和核實(shí),,對(duì)審計(jì)報(bào)告作出必要的修改,連同被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見(jiàn)一并報(bào)送審計(jì)部,。

第三十條 審計(jì)部應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徲?jì)組審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,、審理,出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,,報(bào)
請(qǐng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人審批簽發(fā),。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)
要反映審計(jì)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、評(píng)價(jià)客觀,、責(zé)任明確、用詞恰當(dāng),、文字精煉,、通俗易懂。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告
應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)學(xué)校黨委,,按干部管理權(quán)限送組織部,、人力資源部。根據(jù)工作需要,,送紀(jì)檢監(jiān)察室,。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索,,由審計(jì)部按規(guī)定向?qū)W校黨委報(bào)告,。應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察室處理的問(wèn)題線索,
由審計(jì)部依規(guī)依紀(jì)依法移送處理,。
第三十三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,,審計(jì)部可以根據(jù)需要組織召開(kāi)會(huì)議,,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員
反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況。
第三十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)之日起 30 日內(nèi)向?qū)徲?jì)部報(bào)送整改方案,;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)
之日起 90 日內(nèi)完成整改,,并將書面整改報(bào)告報(bào)送審計(jì)部。
第三十五條 審計(jì)部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)資料歸檔,。
第五章 審計(jì)評(píng)價(jià)
第三十六條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,,在審計(jì)范圍內(nèi)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀
公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持,,對(duì)審計(jì)中未涉及的事
項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。
第三十七條 對(duì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在的問(wèn)題,,審計(jì)部應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致的原則,,根據(jù)內(nèi)部管理的
領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工,綜合考慮相關(guān)問(wèn)題的歷史背景,、決策過(guò)程,、性質(zhì)、后果和內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等情況,,界定
其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
第三十八條 內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:
(一)直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),、政策規(guī)定和上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定的,;
(二)授意、指使,、強(qiáng)令,、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),、法律法規(guī),、政策規(guī)定和上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定的;
(三)貫徹黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策,、決策部署及上級(jí)單位工作部署不堅(jiān)決不全面不到位,,造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資
源損失浪費(fèi),,生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的,;
(四)未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人(負(fù)總責(zé))事項(xiàng),,造
成公共資金,、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,,公共利益損害等后果的,;
(五)未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時(shí)在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定,、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),,造成公共資
金,、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),,生態(tài)環(huán)境破壞,,公共利益損害等后果的;
(六)不履行或者不正確履行職責(zé),,對(duì)造成的后果起決定性作用的其他行為,。
第三十九條 內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)民主決策時(shí),在多數(shù)人同意的情況下,,決定,、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成公共資
金,、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),,生態(tài)環(huán)境破壞,,公共利益損害等后果的;
(二)違反本單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金,、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,,公共利益損害等后果的,;
(三)參與相關(guān)決策和工作時(shí),沒(méi)有發(fā)表明確的反對(duì)意見(jiàn),,相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),、法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級(jí)
單位有關(guān)規(guī)定,,或者造成公共資金,、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),,生態(tài)環(huán)境破壞,,公共利益損害等后果的,;
(四)疏于監(jiān)管,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級(jí)或者下一級(jí)單位違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),、法律法規(guī),、政策規(guī)定和上級(jí)單位
有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題,造成公共資金,、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,,公共利益損害等后果的,;
(五)除直接責(zé)任外,不履行或者不正確履行職責(zé),,對(duì)造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為,。
第四十條 審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,。對(duì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤,,正確
把握事業(yè)為上、實(shí)事求是,、依紀(jì)依法,、容糾并舉等原則,經(jīng)綜合分析研判,,可以免責(zé)或者從輕定責(zé),,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作
為,,保護(hù)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造
性,。
第六章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào),、責(zé)任追究、整改落實(shí),、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
結(jié)果以及整改情況作為考核、任免,、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考,。
審計(jì)部應(yīng)按照規(guī)定以適當(dāng)方式通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)依規(guī)依紀(jì)依法作出處理,;在開(kāi)展巡察時(shí)把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為重要內(nèi)容。
組織部,、人力資源部應(yīng)根據(jù)干部管理權(quán)限,,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核,、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的重
要參考,;將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告及審計(jì)整改報(bào)告歸入被審計(jì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,。
相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性,、傾向性問(wèn)題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,,將其作為采取有關(guān)措施、完善
有關(guān)制度規(guī)定的重要參考,。
第四十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)采取下列整改措施:
(一)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,,將整改結(jié)果書面報(bào)告審計(jì)部;
(二)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,,采取相應(yīng)的處理措施;
(三)根據(jù)審計(jì)建議,,采取措施,,健全制度,加強(qiáng)管理,;
(四)將審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)(或
組織生活會(huì))以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,對(duì)整改不力的,,應(yīng)按《審計(jì)
整改約談工作制度(試行)》(粵教審〔2018〕1 號(hào))啟動(dòng)審計(jì)整改約談工作。
第七章 附則
第四十三條 學(xué)校審計(jì)部和內(nèi)部審計(jì)人員,,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,、其他有關(guān)部門單位和人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職
責(zé)、權(quán)限,、程序,、法律責(zé)任等,以及學(xué)校內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)其他有關(guān)事項(xiàng),,本辦法未作規(guī)定的,,依照黨內(nèi)法規(guī)、
國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行,。學(xué)校所屬事業(yè)單位,、企業(yè)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以根據(jù)實(shí)際情況參考本辦法執(zhí)
行。
第四十四條 本辦法由審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋,。
第四十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行,,原《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》(佛科院審〔2017〕6 號(hào))同時(shí)廢止,。